云南省金平苗族瑤族傣族自治縣馬鞍底蝴蝶谷保護(hù)管理?xiàng)l例

第一條 為了加強(qiáng)對馬鞍底蝴蝶谷（以下簡稱蝴蝶谷）的保護(hù)管理，合理開發(fā)利用蝴蝶谷資源，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合金平苗族瑤族傣族自治縣（以下簡稱自治縣）實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例所稱蝴蝶谷是指自治縣馬鞍底鄉(xiāng)境內(nèi)除分水嶺國家級自然保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，面積207平方公里。第三條 在蝴蝶谷內(nèi)從事生產(chǎn)、生活、旅游、經(jīng)營、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第四條 蝴蝶谷的保護(hù)管理實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。第五條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蝴蝶谷的保護(hù)管理工作，將蝴蝶谷資源的保護(hù)管理與開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。第六條 蝴蝶谷總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由自治縣人民政府負(fù)責(zé)編制，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第七條 自治縣人民政府設(shè)立蝴蝶谷保護(hù)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)），隸屬于文化旅游主管部門，負(fù)責(zé)蝴蝶谷的保護(hù)管理工作，行使本條例賦予的行政處罰權(quán)。

自治縣人民政府的發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安等部門和馬鞍底鄉(xiāng)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好蝴蝶谷保護(hù)管理的相關(guān)工作。第八條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用蝴蝶谷資源，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第九條 開發(fā)蝴蝶谷資源應(yīng)當(dāng)照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，維護(hù)土地、林地和房屋等所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益。第十條 自治縣人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人從事蝴蝶種群保護(hù)的研究，支持在劃定的區(qū)域內(nèi)從事蝴蝶人工養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、旅游產(chǎn)品開發(fā)等活動(dòng)。第十一條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持當(dāng)?shù)鼐用?、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)和發(fā)展蝴蝶寄主植物、蜜源植物，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。第十二條 自治縣人民政府提倡有機(jī)無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。第十三條 在蝴蝶谷內(nèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)愛護(hù)白袖箭環(huán)蝶、燕鳳蝶、枯葉蛺蝶等珍貴瀕危蝶類。

因科研、馴養(yǎng)繁殖需要捕捉、采集蝶類的卵、幼蟲、蛹或者成蟲的，應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提出申請，并按規(guī)定的時(shí)間、范圍、種類、數(shù)量進(jìn)行捕捉。第十四條 蝴蝶谷景區(qū)景點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合蝴蝶谷總體規(guī)劃。

蝴蝶谷內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施、景觀建筑，應(yīng)當(dāng)與人文、自然景觀相協(xié)調(diào)，村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡逄厣?。第十五條 蝴蝶谷資源實(shí)行有償使用。利用蝴蝶谷資源從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法繳納資源有償使用費(fèi)。

進(jìn)入蝴蝶谷景區(qū)景點(diǎn)游覽的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定購買門票。

自治縣人民政府提取的門票收入和資源有償使用費(fèi)，主要用于蝴蝶谷的保護(hù)管理、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和因蝴蝶谷保護(hù)、開發(fā)造成財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。第十六條 在蝴蝶谷內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)的，有關(guān)部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求管理機(jī)構(gòu)的意見。

（一）從事商業(yè)、食宿、娛樂、專線運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)；

（二）進(jìn)行科學(xué)考察，捕捉、采集列入國家和省保護(hù)名錄的野生動(dòng)物、植物制作標(biāo)本；

（三）馴養(yǎng)繁殖珍稀瀕危動(dòng)物、植物；

（四）影視拍攝，舉辦大型游樂活動(dòng)等；

（五）開發(fā)水資源、礦產(chǎn)資源、森林資源。第十七條 野生動(dòng)物造成農(nóng)作物損失和人畜傷亡的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行評估，并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。第十八條 蝴蝶谷實(shí)行三級保護(hù)：

一級保護(hù)區(qū)為蝴蝶賴以生存的寄主植物、蜜源植物集中的區(qū)域及其他重要景點(diǎn)。

二級保護(hù)區(qū)為對生態(tài)環(huán)境和景觀有直接影響，生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量較高，具有重要保護(hù)價(jià)值的區(qū)域。

三級保護(hù)區(qū)為對蝴蝶谷自然環(huán)境和生態(tài)平衡有重要影響，需要保護(hù)的區(qū)域。

一、二、三級保護(hù)區(qū)的界線由自治縣人民政府劃定，并設(shè)置界樁，予以公告。第十九條 三級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)；

（二）亂砍濫伐林木、毀林開墾、燒荒；

（三）在原有林地改種杉木等針葉樹種或者擅自引入外來物種；

（四）擅自獵捕、采挖、買賣列入國家和省保護(hù)名錄的野生動(dòng)物、植物；

（五）擅自修建建筑物、構(gòu)筑物；

（六）超標(biāo)排放大氣污染物、水污染物；

（七）在非指定地點(diǎn)傾倒建筑、工業(yè)等廢棄物或者生活垃圾；

（八）采用毒、炸、電等方法捕撈水生動(dòng)物；

（九）森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火；

（十）非法攜帶易燃易爆物品和狩獵工具；

（十一）侵占、移動(dòng)、毀壞界樁和保護(hù)標(biāo)識、標(biāo)牌；

（十二）刻劃、涂污或者損毀古樹名木、歷史遺跡、自然景物以及公共設(shè)施；

（十三）擅自設(shè)置、粘貼廣告或者標(biāo)語。

評價(jià)黃河沿岸平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然區(qū)位條件。

①平原廣闊，土層深厚。夏季氣溫高，降水多，高溫期與多雨期一致，水熱配合較好。黃河中下游地區(qū)秋季晴天多，華北平原地下水豐富。 ②農(nóng)業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)：重要的農(nóng)耕區(qū)，以旱作為主。黃河中下游地區(qū)春旱、夏澇突出；水土流失和土壤鹽堿化嚴(yán)重。③是我國大的商品糧基地和林業(yè)基地，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高；黃河中下游地區(qū)是我國最大的棉麥產(chǎn)區(qū)；黃泛區(qū)為全國最大水果帶。

主要農(nóng)產(chǎn)品：

種植業(yè)－小麥（東北春小麥）、玉米、高粱（東北、黃土高原）、谷子（黃土高原）大豆、甜菜、亞麻（東北）；棉花、花生、烤煙（華北）

林業(yè)－用材林：紅松、落葉松（東北）；經(jīng)濟(jì)林：蘋果、梨、柿、桃、棗、板栗（黃河中下游）

畜牧業(yè)－黃牛、馬、驢、騾、綿羊、雞。

水產(chǎn)業(yè)－海水養(yǎng)殖和海洋捕撈：海帶、對蝦、貝類。