你好！

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)模仍然較小，主要是合伙型合作社，業(yè)務(wù)范圍主要在本村本鄉(xiāng)，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供服務(wù)遭遇兩地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿簽字確認(rèn)的難題，個(gè)別服務(wù)組織運(yùn)行規(guī)范性不夠，未能及時(shí)記錄其日常生產(chǎn)服務(wù)情況，也沒有正確使用會(huì)計(jì)科目，未及時(shí)建賬、記賬，導(dǎo)致作業(yè)核實(shí)較難。

二是補(bǔ)助資金的申請(qǐng)審核程序復(fù)雜，要經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門和縣領(lǐng)導(dǎo)小組四個(gè)審核環(huán)節(jié)和報(bào)名條件、服務(wù)組織資格、作業(yè)量、補(bǔ)助金額四個(gè)公示，且由于服務(wù)對(duì)象點(diǎn)多面廣，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)部門難以全面監(jiān)管，簽字確認(rèn)時(shí)顧慮重重，從而影響了補(bǔ)助資金的及時(shí)發(fā)放。

三是受丘陵地區(qū)地形影響，種植水稻的田塊大多數(shù)面積較小，且高低不平，影響大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用，制約了其作業(yè)能力的發(fā)揮，農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)量難以提升，同時(shí)也造成機(jī)插、機(jī)防成本較高。

四是上級(jí)有關(guān)部門政策下達(dá)較晚，個(gè)別政策調(diào)整過快（2013年試點(diǎn)縣，機(jī)收、機(jī)耕補(bǔ)助政策在2015年就取消），補(bǔ)助資金逐年快速減少，影響了基層政府和服務(wù)組織的預(yù)期，基層政府不得不通過提高作業(yè)量標(biāo)準(zhǔn)來彌補(bǔ)資金的不足，或者根據(jù)申報(bào)補(bǔ)助的作業(yè)量再確定補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)。

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