國(guó)內(nèi)植物檢疫試行辦法

第一條 為了防止為害植物的危險(xiǎn)性的病、蟲(chóng)、雜草傳播和蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制定本辦法。第二條 國(guó)內(nèi)植物檢疫工作，由農(nóng)業(yè)部、各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利）廳（局）（以下簡(jiǎn)稱省農(nóng)業(yè)廳）及其所屬各級(jí)植物檢疫和植物保護(hù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。第三條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)由人為傳播的危險(xiǎn)性的病、蟲(chóng)、雜草在國(guó)內(nèi)分布為害情況，制定“國(guó)內(nèi)植物檢疫對(duì)象名單”；對(duì)于能夠感染檢疫對(duì)象的植物和植物產(chǎn)品，制定“應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品名單”。

各省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)由人為傳播的危險(xiǎn)性的病、蟲(chóng)、雜草在國(guó)內(nèi)的分布和本省具體情況，制定本省植物檢疫對(duì)象補(bǔ)充名單及其應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品名單，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備查。

以上名單的修訂程序，與規(guī)定時(shí)同。第四條 對(duì)發(fā)生在局部地區(qū)的植物檢疫對(duì)象，劃出疫區(qū)，防止植物檢疫對(duì)象傳出，并采取消滅的措施；對(duì)發(fā)生地區(qū)已相當(dāng)普遍的植物檢疫對(duì)象，除加強(qiáng)防治外，并將其未發(fā)生的地區(qū)（包括新墾區(qū)）劃為保護(hù)區(qū)，防止植物檢疫對(duì)象傳入。

疫區(qū)或保護(hù)區(qū)的范圍，由省農(nóng)業(yè)廳提出，報(bào)請(qǐng)省人民委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備查。疫區(qū)或保護(hù)區(qū)的范圍涉及兩省以上的，由有關(guān)省農(nóng)業(yè)廳提出，報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部劃定。

疫區(qū)或保護(hù)區(qū)的改變或撤銷的程序，與劃定時(shí)同。第五條 由國(guó)外引進(jìn)農(nóng)作物種子、苗木及其他繁殖材料時(shí)，均須按照以下規(guī)定辦理，并且取得輸出國(guó)檢疫證書(shū)才可入境：

（一）直接用于生產(chǎn)的大量種子、苗木及其他繁殖材料，須在事前征得農(nóng)業(yè)部同意；

（二）試驗(yàn)研究用的少量種子、苗木及其他繁殖材料，須在事前征得省農(nóng)業(yè)廳同意。第六條 凡調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，在下列情況下，必須經(jīng)過(guò)檢疫檢驗(yàn)：

（一）各種種子、苗木在省間調(diào)運(yùn)之前，必須經(jīng)過(guò)調(diào)出省指定的植物檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；

省內(nèi)調(diào)運(yùn)的種子、苗木的檢疫檢驗(yàn)，進(jìn)行步驟由各省自行決定。

（二）應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品，從疫區(qū)運(yùn)出之前，或從其他地區(qū)向保護(hù)區(qū)運(yùn)入之前，必須經(jīng)過(guò)檢疫檢驗(yàn)。

（三）農(nóng)林院校、試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)場(chǎng)及其他機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)人，引進(jìn)或交換的種子、苗木等，在起運(yùn)或郵寄之前，必須經(jīng)過(guò)檢疫檢驗(yàn)。因試驗(yàn)研究工作需要，必須引進(jìn)當(dāng)?shù)厣形窗l(fā)現(xiàn)的活的植物檢疫對(duì)象或其他危險(xiǎn)性的病、蟲(chóng)、雜草時(shí)，事前必須報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。

上述植物和植物產(chǎn)品，在中途轉(zhuǎn)運(yùn)地點(diǎn)或到達(dá)地點(diǎn)，植物檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)時(shí)，對(duì)裝載應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品的交通工具和其他可能附著植物檢疫對(duì)象的物件，必須同時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。第七條 凡應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品經(jīng)過(guò)檢疫檢驗(yàn)后，植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)未帶有植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書(shū)。對(duì)帶有植物檢疫對(duì)象的：通知托運(yùn)人在指定地點(diǎn)消毒處理，由植物檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行，合格后發(fā)給植物檢疫證書(shū)；無(wú)法進(jìn)行消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。復(fù)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象，無(wú)法消毒處理時(shí)，應(yīng)改變用途。

植物和植物產(chǎn)品因進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)而搬移、開(kāi)拆、取樣、包裝、改變用途、消毒、車船停留等所需費(fèi)用，由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。第八條 由疫區(qū)運(yùn)出或向保護(hù)區(qū)運(yùn)入應(yīng)受檢疫的植物、植物產(chǎn)品和省間調(diào)運(yùn)的種子、苗木，未附植物檢疫證書(shū)或相當(dāng)證件的，交通運(yùn)輸單位拒絕承運(yùn)。

由疫區(qū)寄出的應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品，郵局憑檢查證書(shū)收寄；對(duì)于各地寄往保護(hù)區(qū)的應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品，一般由保護(hù)區(qū)內(nèi)的郵局通知當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)或植物檢疫人員檢驗(yàn)，具體辦法，由農(nóng)業(yè)部和郵電部另行規(guī)定；其由各地寄往新疆、青海、甘肅西部的棉籽、籽棉和皮棉的包裹，參照郵電部（56）郵業(yè)字第39號(hào)通知①辦理。第九條 不許在檢疫檢驗(yàn)后啟封換貨、改變數(shù)量、涂改或轉(zhuǎn)讓植物檢疫證件。第十條 對(duì)于突然發(fā)現(xiàn)的少量植物檢疫對(duì)象或其他危險(xiǎn)性的病、蟲(chóng)、雜草，省農(nóng)業(yè)廳必須立即澄清情況，采取緊急措施，徹底消滅，并報(bào)農(nóng)業(yè)部。第十一條 執(zhí)行本辦法第四條、第十條所指的消滅措施時(shí)需要的藥劑、人工，或因銷毀受感染的植物、植物產(chǎn)品或物資，使農(nóng)民受到損失時(shí)，由省農(nóng)業(yè)廳酌情補(bǔ)助。第十二條 各省農(nóng)業(yè)廳可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，在農(nóng)、林機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)置兼職植物檢疫員，協(xié)助植物檢疫工作。第十三條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)本辦法制定各種實(shí)施辦法。

各省農(nóng)業(yè)廳可根據(jù)本辦法或各種實(shí)施辦法，擬定封鎖疫區(qū)、消滅疫區(qū)內(nèi)檢疫對(duì)象或防止檢疫對(duì)象傳入保護(hù)區(qū)，以及種子、苗木調(diào)運(yùn)檢疫檢驗(yàn)等具體辦法，經(jīng)省人民委員會(huì)批準(zhǔn)公布施行，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備查。

關(guān)于植物的科學(xué)論文摘要？

植物是生命的主要形態(tài)之一，包含了如樹(shù)木、灌木、藤類、青草、蕨類、及綠藻、地衣等熟悉的生物。下面是由我整理的關(guān)于植物的科學(xué)論文，謝謝你的閱讀。

關(guān)于植物的科學(xué)論文篇一 關(guān)于植物檢疫問(wèn)題的思考

摘 要：植物檢疫是防止檢疫性有害生物傳播蔓延、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的主要措施，也是保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順利進(jìn)行的前提。本文分析了植物檢疫及其積極意義，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：植物檢疫;林業(yè);可持續(xù)發(fā)展

為了保護(hù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)林業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)的安全以及其可持續(xù)發(fā)展，極有必要對(duì)植物及其產(chǎn)品采取的一系列旨在防止危險(xiǎn)性有害生物傳播和定殖的綜合性管理措施，植物檢疫就是其中的重要一環(huán)。

一、植物檢疫的定義與內(nèi)涵

***一***植物檢疫的定義

植物檢疫是指為了保護(hù)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的安全，由法定的專門(mén)機(jī)構(gòu)，依據(jù)有關(guān)的法規(guī)，對(duì)植物及其產(chǎn)品在流通前、流通中和到達(dá)新的種植或使用地點(diǎn)后所采取的一系列旨在防止危險(xiǎn)性有害生物傳播和定殖的綜合性管理措施。

***二***植物檢疫的內(nèi)涵

植物檢疫的目的是要防止危險(xiǎn)性有害生物通過(guò)人為活動(dòng)***貿(mào)易或非貿(mào)易的***進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，保護(hù)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的安全。植物檢疫工作所針對(duì)的有害生物是指那些危害嚴(yán)重，防治困難，主要通過(guò)人為活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播、國(guó)內(nèi)尚未發(fā)生或雖有發(fā)生但分布不廣的有害生物。

二、植物檢疫的積極意義

***一***開(kāi)展植物檢疫是保障植物和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要

植物的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上受到病沒(méi)培蟲(chóng)害的制約。病蟲(chóng)害貫穿于植物生產(chǎn)的全過(guò)程，隨時(shí)都可遭到病蟲(chóng)的危害，輕者影響林木開(kāi)花、結(jié)實(shí)、材積增長(zhǎng)，重者整株、大片枯死。植物檢疫是一項(xiàng)防患于未然的工作，它可以把檢疫性有害生物阻截在國(guó)門(mén)之外，消滅在產(chǎn)地之內(nèi)，減輕防治工作的壓力和經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，也提高了種苗的質(zhì)量和造林的成活率;它不僅是一項(xiàng)長(zhǎng)期的預(yù)防措施，也是一種從根本上治理病蟲(chóng)害的方法。

***二***開(kāi)展植物檢疫能有效防止***有害生物的傳入

眾所周知，在自然界中，生物的分布是有地域性的，一種有害生物要從原發(fā)生地傳播到另外一個(gè)新的地區(qū)，由于自然屏障的阻隔，單靠自身的能力往往是辦不到的，必須悉廳依靠外力的幫助。另一種是人為活動(dòng)***貿(mào)易或非貿(mào)易性***。這兩種傳播途徑，以人為傳播最為重要，因?yàn)樵S多有害生物可潛伏在植物及其產(chǎn)品的內(nèi)部，或依附在其外表，或混雜在其間，借助植物及其產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)、郵寄，把它們攜帶到自身所難以到達(dá)的地方。有害生物一旦進(jìn)入一個(gè)新的生態(tài)系統(tǒng)，如果有其寄主植物存在，而又避開(kāi)了原產(chǎn)地天敵的制約，則很容易在那里定殖下來(lái)，迅速繁衍下去，氾濫成災(zāi)。要解決這一問(wèn)題，最好的辦法就是積極地開(kāi)展植物檢疫。森檢工作就是要***品質(zhì)優(yōu)良的林木、花卉新品種引進(jìn)來(lái)，同時(shí)又要防其有害生物傳入。

三、植物檢疫工作中存在的問(wèn)題

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，城市化程序的發(fā)展，特色蔬菜、中藥材、花卉苗木、草皮等種植面積迅速擴(kuò)大，種子、苗木等繁殖材料，農(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木等植物和植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)頻繁，調(diào)運(yùn)量不斷增大，農(nóng)業(yè)植物檢疫工作不但任務(wù)繁重，而且面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。

***一***植物檢疫的品種范圍較窄 客觀地說(shuō)，目前只有水稻種子、蔬菜種子進(jìn)行了規(guī)范化的產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫。其他如水果類、蔬菜類、商品糧等大量農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)檢疫很少開(kāi)展。

***二***調(diào)運(yùn)帶證率較低 從事農(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木等植物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)植物檢疫法規(guī)及工作內(nèi)容了解甚少，部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為檢疫就是收費(fèi)。極少數(shù)經(jīng)營(yíng)者很不配合，嚴(yán)重影響了檢疫工作的順利開(kāi)展。市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木普遍存在無(wú)證調(diào)運(yùn)現(xiàn)象，以汽車運(yùn)輸?shù)挠葹閲?yán)重。大部分經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，只要取得農(nóng)產(chǎn)品《產(chǎn)地檢疫合格證》或植物檢疫證明編號(hào)，運(yùn)輸時(shí)就不需要辦理調(diào)運(yùn)《植物檢疫證書(shū)》。據(jù)調(diào)查，在持證運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木中，省內(nèi)調(diào)種帶證率明顯低于省間。

***三***植物檢疫技術(shù)水平較低 植物檢疫是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，肩負(fù)著保護(hù)國(guó)家植物生產(chǎn)安全枯陸唯的重任。植物檢疫員需要由工作作風(fēng)正、法制觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的人員擔(dān)任。而目前從事植物檢疫工作的人員有相當(dāng)一部分人不懂業(yè)務(wù)，有的雖然懂業(yè)務(wù)，但法律知識(shí)少，不能勝任植物檢疫工作。在檢疫過(guò)程中，由于沒(méi)有相關(guān)儀器裝置，目前檢疫物件只能靠產(chǎn)地檢疫及產(chǎn)地檢疫證書(shū)加以判斷，很多調(diào)運(yùn)的植物及產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫又很不規(guī)范，在調(diào)運(yùn)過(guò)程中憑直覺(jué)來(lái)判斷有無(wú)檢疫容易產(chǎn)生很大誤差。

***四***植物檢疫實(shí)施難

雖然有相當(dāng)完善的植物檢疫法規(guī)但實(shí)際操作難。農(nóng)業(yè)部《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則***農(nóng)業(yè)部分***》、《山東省植物檢疫辦法》等對(duì)應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品的規(guī)范化檢疫有明確規(guī)定，但實(shí)際上大多數(shù)應(yīng)施檢疫的植物及產(chǎn)品的產(chǎn)地調(diào)運(yùn)沒(méi)有檢疫。雖有健全的檢疫隊(duì)伍但發(fā)揮職能作用難。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，加上植物檢疫功能弱化，各地疫情調(diào)查、疫情分布、調(diào)運(yùn)檢疫等經(jīng)常性檢疫工作淡化或難開(kāi)展，多數(shù)檢疫員沒(méi)有發(fā)揮職能作用。檢疫把關(guān)口但把關(guān)難。交通、鐵路、郵電等運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人應(yīng)憑“植物檢疫證書(shū)”正本承運(yùn)、收寄應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品，配合植物檢疫部門(mén)做好植物檢疫工作。交通、鐵路部門(mén)已經(jīng)嚴(yán)守把關(guān)，但郵政部門(mén)對(duì)大量應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品如商品糧、水果、蔬菜等把關(guān)不嚴(yán)，工作上與檢疫部門(mén)脫節(jié)。

四、開(kāi)展植物檢疫的措施

***一***根據(jù)植物及其產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的檢疫措施

植物檢疫的任務(wù)就是要防止檢疫性有害生物通過(guò)人為活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，既要防其傳出，又要防其傳入，兩者必須兼顧。要防止檢疫性有害生物的人為傳播，就必須在植物及其產(chǎn)品未進(jìn)入流通領(lǐng)域之前、流通途中和到達(dá)新的種植或使用地之后采取檢疫措施，打斷有害生物人為傳播的環(huán)鏈，即可終止有害生物的傳播。在不同的環(huán)節(jié)應(yīng)采取不同的檢疫措施，如在植物及其產(chǎn)品培育期間，可用劃定“疫區(qū)”和“保護(hù)區(qū)”，分別實(shí)行封鎖、消滅和保護(hù)措施;開(kāi)展產(chǎn)地檢疫，把好產(chǎn)地檢疫關(guān);從國(guó)外引種，嚴(yán)格履行檢疫審批手續(xù)等。在流通途中，可用設(shè)卡檢疫***包括進(jìn)出境檢疫、旅客攜帶物檢疫、郵包檢疫、過(guò)境檢疫及國(guó)內(nèi)調(diào)運(yùn)檢疫***等措施。到達(dá)新的種植或使用地點(diǎn)后，可用隔離試種檢疫、集中種植、疫情監(jiān)測(cè)、鏟除措施等。

***二***正確處理好“把關(guān)”與“服務(wù)”之間的關(guān)系

在我國(guó)，植物檢疫有兩個(gè)職能:一是防止檢疫性有害生物通過(guò)人為活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，既要防止其傳出，又要防止其傳入。二是為植物及其產(chǎn)品的種植者、經(jīng)營(yíng)者服務(wù)，為林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)國(guó)家的外貿(mào)信譽(yù)。在森檢工作中，“把關(guān)”與“服務(wù)”是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，“把關(guān)”是前提，“服務(wù)”是目的，“把關(guān)”是為了“服務(wù)”，“服務(wù)”又必須“把關(guān)”，一定要把“把關(guān)”與“服務(wù)”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在改革開(kāi)放方針的指導(dǎo)下，我國(guó)的外檢工作提出了這樣的口號(hào):“做好檢疫工作，發(fā)揮把關(guān)作用，服務(wù)對(duì)外開(kāi)放，方便進(jìn)出往來(lái)”。在具體做法上，他們派員到港澳等***地區(qū)進(jìn)行疫情調(diào)查，初步檢查、監(jiān)督包裝和消毒處理，從而縮短了入境檢驗(yàn)時(shí)間，加快了檢放速度，促進(jìn)了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)內(nèi)檢疫也把重點(diǎn)放在了產(chǎn)地，狠抓疫情源頭，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)，把檢疫性有害生物消滅在種苗生長(zhǎng)期間，不僅提高了種苗、花卉的質(zhì)量，也防止了檢疫性有害生物的傳播蔓延。

***三***把法制手段與技術(shù)措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)

植物檢疫是一件法制性很強(qiáng)的工作，森檢工作人員的任務(wù)就是貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方頒布的植檢和森檢法規(guī)。他們不僅要對(duì)流通過(guò)程中的植物及其產(chǎn)品進(jìn)行管理，還要對(duì)植物及其產(chǎn)品擁有者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加以規(guī)范。如何對(duì)人們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范呢?主要是通過(guò)宣傳、教育。讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)地按照植檢、森檢法規(guī)的規(guī)定去辦理檢疫手續(xù)，如調(diào)出植物及其產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)，從國(guó)外引進(jìn)種苗應(yīng)主動(dòng)向省級(jí)森檢機(jī)構(gòu)辦理引種審批，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時(shí)報(bào)告等。植物檢疫不僅是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作，而且對(duì)技術(shù)的要求也很高。在實(shí)際工作中，植物及其產(chǎn)品攜帶檢疫性有害生物的事還是很多的，但如何在有限的時(shí)間內(nèi)把它們檢查出來(lái)，又如何把它們除掉，讓健康的種苗正常流通，都不是一件容易的事。沒(méi)有一套行之有效的檢疫檢驗(yàn)方法和除害處理辦法是不行的。因此，要想把森檢工作搞好，必須把法律手段和技術(shù)措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

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