如何發(fā)展壯大沭陽花木產(chǎn)業(yè)

沭陽縣是傳統(tǒng)的花木大縣，花木產(chǎn)業(yè)為該縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮作出了較大貢獻(xiàn)，提升了沭陽經(jīng)濟(jì)的外在影響力，促進(jìn)了全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。但由于多種原因影響，今年以來，該縣花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢趨緩，筆者日前就沭陽花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題進(jìn)行了調(diào)查走訪。 目前，該縣花木已達(dá)26．5萬畝，從事花木生產(chǎn)人員達(dá)13萬人，擁有花木總產(chǎn)值20億元以上，年經(jīng)營花木總額12億元以上，全縣專業(yè)花木經(jīng)紀(jì)人達(dá)1．5萬人，通過電腦上網(wǎng)經(jīng)營花木的大戶已在2000戶以上。 沭陽花木產(chǎn)業(yè)存在問題較多。擴(kuò)面難度加大。新河、顏集等老花區(qū)的花農(nóng)已基本完成花木的原始資本積累，也有了豐富的經(jīng)營經(jīng)驗，現(xiàn)在他們迫切想擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，但由于近年免除農(nóng)業(yè)稅、出臺糧食扶持政策和糧價上揚，農(nóng)民種糧收入提高，加之國家新出臺土地承包政策法規(guī)，致使土地租金上漲、成片流轉(zhuǎn)日益困難，使全縣花木擴(kuò)面工作遇到了較大難度。 主體品種老化、技術(shù)相對落后。如原效益高的檜柏、黃楊、灑金柏等花木，因小苗基數(shù)大，加之苗木品種不斷更新，使這些花木價格逐年下降，效益越來越低、銷售困難，造成部分小規(guī)模花農(nóng)或小企業(yè)收入不升反降。同時，因花木繁育仍以消耗大量勞力的扦插法為主，成本增加，而且許多新優(yōu)花木不適合扦插，因而新的繁育技術(shù)急需引進(jìn)、示范、推廣。 龍頭企業(yè)實力仍不強(qiáng)、總量不多。截至目前，該縣只有4家企業(yè)具有國家園林綠化二級施工資質(zhì)。因龍頭企業(yè)數(shù)量少、實力弱，難以拉動全縣今年底將擴(kuò)面30萬畝的花木產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。 組織化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈較短。該縣花木主要依靠各家各戶自產(chǎn)自銷，政府部門缺少專門的花木管理機(jī)構(gòu)，宏觀上缺乏有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，大多花農(nóng)主要隨價格變動調(diào)整品種，效益較高的盆花、盆景和高檔的鮮切花數(shù)量很少。 個別經(jīng)營者“誠信度”已影響了沭陽整體形象。有個別花農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人急功近利，在花木銷售過程中不能守法經(jīng)營，采取以次充好、坑蒙拐騙，甚至巧取豪奪、強(qiáng)賣強(qiáng)買等手段，在客商中留下了很壞、很深的印象。 縱觀花木現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，有關(guān)專家建議對沭陽花木生產(chǎn)應(yīng)采取以下對策。 強(qiáng)化扶持、引導(dǎo)和示范，壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)有資金雄厚、信息靈通、技術(shù)力量強(qiáng)的優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)的拉動作用勝過千戶花農(nóng)之和，其不僅可促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗镜纳a(chǎn)銷售，又可憑借經(jīng)濟(jì)實力和技術(shù)力量，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)進(jìn)行適應(yīng)性試驗，有利于全縣花木品種檔次和栽培管理技術(shù)水平的提高。 加強(qiáng)與上級科研機(jī)構(gòu)的縱向聯(lián)系，積極開展與全國各地花木大縣的橫向發(fā)展。既要盯著國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策變化，又要多與科研院所溝通，及時了解未來城市園林綠化大趨勢和主導(dǎo)品種，超前準(zhǔn)備、主動適應(yīng)，以盡快形成自身區(qū)域特色。 嚴(yán)厲打擊在花木營銷過程中弄虛作假、坑蒙拐騙等有損沭陽形象的行為。應(yīng)建立相應(yīng)組織統(tǒng)一規(guī)范、管理花木交易市場，教育廣大花木企業(yè)主和花農(nóng)誠實、守法經(jīng)營，共同創(chuàng)造“誠信沭陽”這個金字招牌。 相關(guān)職能部門應(yīng)迅速形成合力，為沭陽花木發(fā)展壯大添磚加瓦。各職能部門應(yīng)密切協(xié)調(diào)、加強(qiáng)合作，為花木生產(chǎn)、銷售創(chuàng)造良好的外部條件。農(nóng)工辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可為花農(nóng)協(xié)調(diào)所需土地，做好土地流轉(zhuǎn)工作；農(nóng)林部門向花農(nóng)提供新技術(shù)、新品種咨詢和銷售信息；信用社等金融部門要加大貸款投放額度；水利局根據(jù)花木總體規(guī)劃，超前調(diào)整苗圃周邊排灌水系；交通部門結(jié)合鄉(xiāng)村道路建設(shè)，重點鋪好新擴(kuò)花區(qū)運輸?shù)缆?；供電部門要及時架設(shè)桿線，為花農(nóng)生產(chǎn)提供充足電力。