現(xiàn)代新型工藝

現(xiàn)代制造技術(shù)的含義：先進(jìn)制造技術(shù)是指制造業(yè)（傳統(tǒng)制造 技術(shù)）不斷吸收機(jī)械工程技術(shù)，電子信息技術(shù)（包括微 電子、光電子、計(jì)算機(jī)軟硬件、現(xiàn)代通信技術(shù)）、自動(dòng)化 控制理論技術(shù)（自動(dòng)化技術(shù)生產(chǎn)設(shè)備）、材料科學(xué)、能 源技術(shù)、 生命科學(xué)及現(xiàn)代管理科學(xué)等方面的成果；并 將其綜合應(yīng)用于制造業(yè)中產(chǎn)品 設(shè) 計(jì) 、制 造 、管 理 （檢 測(cè)）、銷售、使用、服務(wù)（售后服務(wù)）以及對(duì)報(bào)廢產(chǎn)品的 回收處理這樣一個(gè)制造全過(guò)程， 實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、 高效、低 耗、清潔、靈活生產(chǎn)，提高對(duì)動(dòng)態(tài)多變的產(chǎn)品市場(chǎng)的適 應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)能力，取得（具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的）理想經(jīng)濟(jì) 技術(shù)綜合效果的制造技術(shù)的總稱。

特點(diǎn)：

（1） 現(xiàn)代制造技術(shù)不是一成不變的， 而是一個(gè)動(dòng) 態(tài)過(guò)程，要不斷吸取各種高新技術(shù)成果，并將其滲透 到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)管理及市場(chǎng)營(yíng)銷的所有領(lǐng) 域及全部過(guò)程，并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔的生產(chǎn)。

（2） 現(xiàn)代制造技術(shù)是面向新世紀(jì)技術(shù)系統(tǒng)， 它的目的是提高制造業(yè)的綜合效益，贏得國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（3） 現(xiàn)代制造技術(shù)是不僅限于制造過(guò)程本身，它涉及到產(chǎn)品 從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、加工制造、售后服 務(wù)等產(chǎn)品壽命周期的所有內(nèi)容。

（4） 現(xiàn)代制造技術(shù)是 特別強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)技術(shù)、 信息技術(shù)和現(xiàn)代系統(tǒng)管理技 術(shù)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造和生產(chǎn)管理等方面的應(yīng)用。

（5） 現(xiàn)代制造技術(shù)是強(qiáng)調(diào)各專業(yè)學(xué)科之間的相互滲透、融合和淡化，并最終消除它們之間的界限。

（6） 先進(jìn)制造技術(shù)是特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，要求產(chǎn)品是所謂的“綠色 產(chǎn)品，要求生產(chǎn)過(guò)程是環(huán)保型的。

現(xiàn)代新型工藝是什么

現(xiàn)代水泥生產(chǎn)采用干法工藝的原因：

1、相對(duì)于立窯等傳統(tǒng)的水泥生產(chǎn)辦法，新型干法工藝的水泥生產(chǎn)的每噸能耗將會(huì)減少1倍。除了帶來(lái)能源的節(jié)約外，由于新型干法的粉塵排放量只有傳統(tǒng)的工藝的1/100，減少了對(duì)環(huán)境的破壞。

2、國(guó)際上水泥制造普遍通行的技術(shù)是新型干法工藝。

3、作為一種已經(jīng)成熟的技術(shù)，新型干法的生產(chǎn)過(guò)程中的煤耗、電耗大大減少，這也就降低了水泥的生產(chǎn)成本，還進(jìn)一步使礦山的利用率達(dá)到百分之百。

現(xiàn)代工藝品材料

陶瓷，用陶土和瓷土為原料，經(jīng)配料、成型等流程制成。

髹 [xiū] 漆，最早的漆器是在七千年前河姆渡遺址中發(fā)現(xiàn)的木胎朱漆碗，髹漆工藝無(wú)疑是中華民族的驕傲和自豪。

木雕是雕塑的一種，早在七千多年前的河姆渡文化時(shí)期就出現(xiàn)木雕魚。

景泰藍(lán)誕生于皇宮，因其在明朝景泰年間盛行，制作技藝比較成熟，使用的琺瑯釉多以藍(lán)色為主，故得此名。

玉雕是玉石經(jīng)加工雕琢成的工藝品，是中國(guó)獨(dú)有的技藝，具有悠久的發(fā)展歷史和鮮明的時(shí)代特征。

刺繡是用繡針引彩線，將設(shè)計(jì)的花紋在紡織品上刺繡運(yùn)針，以繡跡構(gòu)成花紋圖案的一種工藝，在中國(guó)已有兩千多的歷史。

中國(guó)結(jié)是中國(guó)特有的手工編織工藝品。

剪紙是中國(guó)最為流行的民間手工藝之一。

古時(shí)制作琉璃困難，使得當(dāng)時(shí)人們把琉璃看得比玉器還要珍貴?；适覍Ｓ?。

竹編，將植物的枝條編成籃、筐等器皿。

傳統(tǒng)工藝現(xiàn)代化

好茶知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生，隨著氣溫的回升，我縣寶口鎮(zhèn)的一些茶園搶抓晴好天氣，采摘春茶，茶產(chǎn)業(yè)也逐步加快了傳統(tǒng)工藝和工業(yè)現(xiàn)代化融合的腳步?，F(xiàn)今，自動(dòng)化制茶技術(shù)和設(shè)備不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，不少茶葉產(chǎn)區(qū)也開(kāi)始自動(dòng)化設(shè)備替換人工制茶，為我縣茶產(chǎn)業(yè)注入了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)勁活力。

茶園里茶樹(shù)悄然抽芽吐綠，一顆顆茶樹(shù)鮮嫩的葉芽十分惹人喜愛(ài)。茶農(nóng)們頭戴遮陽(yáng)帽、身挎竹籮筐分散在茶園里手法嫻熟的采摘春茶，寶口鎮(zhèn)的寶溪口茶園里處處呈現(xiàn)出一幅幅勃勃生機(jī)而又忙碌的景象。茶農(nóng)許阿姨告訴記者，一天下來(lái)她可以采摘到三四十斤的鮮茶葉。

來(lái)到制茶車間，多臺(tái)茶葉加工機(jī)器隆隆作響，工作人員站在機(jī)器前，不時(shí)查看茶葉制作情況。其中，在殺青環(huán)節(jié)，溫度的控制尤為重要。

寶口鎮(zhèn)寶溪口高山有機(jī)茶制茶負(fù)責(zé)人藍(lán)志堅(jiān)表示，制茶的每個(gè)環(huán)節(jié)都是非常重要的，有了機(jī)械化制茶后，在攤青、殺青、揉捻、理?xiàng)l、烘干等茶葉制作加工的系列過(guò)程中，他們基本實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)可控化生產(chǎn)，整個(gè)生產(chǎn)流程只要兩三名工作人員操作就夠了。

科技發(fā)展讓制茶工藝更進(jìn)一步，但好的傳統(tǒng)仍需要保留。藍(lán)志堅(jiān)在制茶工藝最后一個(gè)烘干步驟，他們?nèi)匀皇潜Ａ舻膫鹘y(tǒng)的柴火炒制的方法。

據(jù)了解，有了專業(yè)且完善的制茶設(shè)備后，寶溪口茶園的制茶效率也高了不少。在寶口鎮(zhèn)，這里有大大小小不少的茶園，雖然一些茶農(nóng)擁有自己的一套設(shè)備，但大部分都是較小的生產(chǎn)模式，每次的制茶數(shù)量較小。藍(lán)志堅(jiān)表示，他們平時(shí)都會(huì)幫助周邊村有需要的茶農(nóng)們炒茶。

不論是傳統(tǒng)手工制茶還是機(jī)器制茶，都有其優(yōu)缺點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，二者也從一些方面進(jìn)行改進(jìn)，開(kāi)始人機(jī)結(jié)合使得制作技藝更上一層樓。相信隨著儀器被不斷重視，我縣茶產(chǎn)業(yè)能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)機(jī)藝融合，從而有效提升茶葉加工設(shè)備制造業(yè)的整體水平。

新型制造工藝

第一，五軸聯(lián)動(dòng)葉片加工中心萊垍頭條

就其重要性而言，五軸聯(lián)動(dòng)葉片加工中心一點(diǎn)不亞于芯片制造的光刻機(jī)，因?yàn)檫@臺(tái)設(shè)備是用來(lái)加工航空發(fā)動(dòng)機(jī)，汽輪機(jī)，鼓風(fēng)機(jī)的核心部件-葉片。葉片是航發(fā)的關(guān)鍵零件，外形和內(nèi)腔復(fù)雜，承受1700攝氏度的高溫，并且大量使用鈦合金等高強(qiáng)度的復(fù)合材料，加工難度之大可想而知。條萊垍頭

目前我國(guó)高端的五軸聯(lián)動(dòng)葉片加工中心依賴進(jìn)口，包括在國(guó)防領(lǐng)域，我國(guó)就引進(jìn)了瑞士斯達(dá)拉格公司的產(chǎn)品。當(dāng)然作為這一領(lǐng)域的佼佼者，包括美國(guó)的F35戰(zhàn)機(jī)也在使用斯達(dá)拉格機(jī)床。除了瑞士企業(yè)，這種設(shè)備的主要生產(chǎn)國(guó)還包括德國(guó)（哈米勒），意大利（法拉利）等。條萊垍頭

第二，工業(yè)機(jī)器人減速器萊垍頭條

減速器是工業(yè)機(jī)器人（關(guān)節(jié)）的核心零部件之一，能生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人的國(guó)家很多，但是精密減速器卻主要掌握在日本企業(yè)手中，在這一領(lǐng)域有兩家企業(yè)，一個(gè)是納博特斯克，主要生產(chǎn)RV減速器；一個(gè)是哈默納科，以諧波減速器為主。RV減速器一般主要擁有基座，肩部等負(fù)載重部位，而諧波減速器主要用于小臂，腕部等部位。萊垍頭條

第三，半導(dǎo)體設(shè)備頭條萊垍

提到半導(dǎo)體設(shè)備，大家首先會(huì)想到光刻機(jī)。而實(shí)際上半導(dǎo)體設(shè)備有非常多的種類，包括刻蝕機(jī)，薄膜設(shè)備，測(cè)試設(shè)備和清洗設(shè)備等，像全球最大的半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)美國(guó)應(yīng)用材料公司生產(chǎn)除光刻機(jī)和清洗設(shè)備外幾乎所有的半導(dǎo)體設(shè)備，而且這家企業(yè)在薄膜PVD設(shè)備領(lǐng)域一家獨(dú)大，其地位并不比光刻機(jī)企業(yè)差。就整體市場(chǎng)價(jià)值而言，刻蝕機(jī)，光刻機(jī)，薄膜設(shè)備是價(jià)值最高的三大半導(dǎo)體設(shè)備。除光刻機(jī)外，美國(guó)企業(yè)在其它幾種設(shè)備方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。垍頭條萊

第四，10nm以下半導(dǎo)體制程萊垍頭條

10nm以下半導(dǎo)體制程工藝對(duì)于大多數(shù)晶圓制造企業(yè)來(lái)說(shuō)就是禁區(qū)，宣布停止研發(fā)更先進(jìn)制程的企業(yè)不在少數(shù)。那么半導(dǎo)體制程工藝到底有多難？以5nm為例，光是工藝步驟就有1000個(gè)，并且每一個(gè)步驟的合格率要達(dá)到99.99%，而且工藝越先進(jìn)，需要集成相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)就越多。目前掌握10nm以下工藝的企業(yè)僅有三家，包括臺(tái)積電，三星電子和英特爾。萊垍頭條

第五，大型高精度衍射光柵刻劃?rùn)C(jī)頭條萊垍

光柵機(jī)是光學(xué)領(lǐng)域最重要的母機(jī)，被稱為"精密機(jī)械之王"。光柵的主要作用在于光譜分析，通過(guò)它可以獲得物質(zhì)的成分信息，廣泛應(yīng)用于信息科學(xué)，物理學(xué)，天文以及軍事等領(lǐng)域。舉一個(gè)例子，油漆有不同的顏色，一般人能分辨出的變化可能有幾十種，而光柵則能分辨出超過(guò)上億種顏色變化。目前能生產(chǎn)這一設(shè)備的只有美國(guó)，日本和中國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。條萊垍頭

第六，重離子治療設(shè)備萊垍頭條

作為國(guó)際尖端的放射治療技術(shù)，重離子治療設(shè)備被譽(yù)為重大科學(xué)裝置，全球最大最復(fù)雜的一臺(tái)設(shè)備重達(dá)670噸。重離子治療設(shè)備體積龐大（包括100多米長(zhǎng)/60米寬的加速器），涉及到加速器，生物學(xué)，影像學(xué)，電子，核物理等眾多前沿學(xué)科，被認(rèn)為是最先進(jìn)的腫瘤治療系統(tǒng)。目前全球運(yùn)營(yíng)的（包括在建）醫(yī)用重離子加速器僅有16臺(tái)，大部分位于日本及歐洲。而重離子（含質(zhì)子）治療設(shè)備企業(yè)包括西門子，Varion，日本的東芝，三菱電機(jī)，住友，日立等。萊垍頭條

第七，高端磁共振設(shè)備萊垍頭條

也叫醫(yī)用磁共振成像設(shè)備，主要用于血管造影，心臟病學(xué)檢查等。目前高端磁共振設(shè)備主要掌握在美國(guó)通用，德國(guó)西門子，荷蘭飛利浦三家企業(yè)手中。磁共振設(shè)備同樣涉及到生物化學(xué)，IT技術(shù)，傳感器，光學(xué)，流體力學(xué)等許多交叉學(xué)科，對(duì)磁場(chǎng)技術(shù)，射頻技術(shù)，成像技術(shù)等有非常高的要求，是對(duì)一家企業(yè)的綜合工業(yè)能力的考驗(yàn)，也正因?yàn)槿绱?，該領(lǐng)域的主導(dǎo)企業(yè)大都是一些業(yè)務(wù)橫跨多個(gè)行業(yè)的綜合性工業(yè)巨頭，其中被稱為GPS的三大企業(yè)都是擁有百年以上歷史。萊垍頭條

第八，燃?xì)廨啓C(jī)萊垍頭條

主要應(yīng)用于電力設(shè)備，工業(yè)，航母等領(lǐng)域，其工作原理類似航空發(fā)動(dòng)機(jī)，正是由于其巨大的工業(yè)，軍事價(jià)值，因此重型燃?xì)廨啓C(jī)也被視為大國(guó)重器，像西門子的一臺(tái)超級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)的發(fā)電量，可以滿足一個(gè)中等城市的用電需求。目前該領(lǐng)域的三大企業(yè)分別是美國(guó)通用，德國(guó)西門子和日本三菱重工（如今的三菱電力）。重型燃?xì)廨啓C(jī)的核心部件包括燃燒室，壓氣機(jī)，高溫透平葉片。萊垍頭條

第九，大推力軍用渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)萊垍頭條

相比民用發(fā)動(dòng)機(jī)，掌握大推力的軍用渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)的國(guó)家更少，就目前來(lái)看，也僅有美國(guó)，俄羅斯和中國(guó)。大推力軍用渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)通常是小涵道比，加力推力超過(guò)10噸的渦輪風(fēng)扇發(fā)動(dòng)機(jī)，主要使用在重型戰(zhàn)機(jī)，單發(fā)中型戰(zhàn)機(jī)；而大涵道比發(fā)動(dòng)機(jī)通常使用在運(yùn)輸機(jī)，轟炸機(jī)上，關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略威懾力和民用航空的發(fā)展。美國(guó)最先進(jìn)的F135發(fā)動(dòng)機(jī)（配備于F35戰(zhàn)機(jī)），最大推力在19-20噸，生產(chǎn)商為普惠發(fā)動(dòng)機(jī)公司。俄羅斯主要的軍用渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)包括土星公司等。條萊垍頭

第十，超精密軸承/高端軸承萊垍頭條

軸承的種類非常多，被稱為"高端產(chǎn)品的關(guān)節(jié)"，有航空航天領(lǐng)域的特種軸承，有用于精密機(jī)床主軸產(chǎn)品的超精密軸承（P4級(jí)以上），有重型機(jī)械用軸承，有高鐵軸承，有半導(dǎo)體加工設(shè)備軸承等。作為一個(gè)基礎(chǔ)性行業(yè)，軸承在很多高科技領(lǐng)域發(fā)揮著重要影響，像航空發(fā)動(dòng)機(jī)的主軸承就是航發(fā)的關(guān)鍵部件之一，對(duì)精度，性能，壽命，可靠性有著極高要求。目前高端軸承生產(chǎn)企業(yè)主要集中在德國(guó)，美國(guó)，瑞典以及日本等國(guó)。垍頭條萊

現(xiàn)代工藝制作

黃金光沙工藝指以金、銀等貴金屬為載體，通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)和現(xiàn)代工藝將貴金屬與中華文化融合而成的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，其產(chǎn)品具有鮮明的文化屬性，表現(xiàn)出較高的設(shè)計(jì)價(jià)值、工藝價(jià)值和紀(jì)念價(jià)值。 　　根據(jù)材質(zhì)可分為：純金制品、純銀制品及金銀鑲嵌制品等；根據(jù)產(chǎn)品形態(tài)，其主要表現(xiàn)形式有：幣、章、條、磚和三維立體類等。 　　通過(guò)現(xiàn)代工藝?yán)龅慕鸾z比人的頭發(fā)絲還細(xì)。另外，外表華麗的K金飾品工藝復(fù)雜、制作流程繁瑣，需經(jīng)過(guò)專業(yè)機(jī)器拉絲加工機(jī)織編織而成，所以造型夸張、風(fēng)格迥異的K金飾品比一般18K黃金貴很多

現(xiàn)代新型工藝有哪些

MIS在模擬、功率IC和數(shù)字貨幣等領(lǐng)域作為一種新型封裝方式而出現(xiàn)。

基于一種新興技術(shù)MIS的IC封裝正在積蓄動(dòng)力。

MIS封裝采用特有的基板材料，開(kāi)始主要用在一些特定的IC封裝上。MIS基板目前有多家的供應(yīng)商在進(jìn)行開(kāi)發(fā)及銷售，因此封裝廠可以從多家廠商采購(gòu)，然后進(jìn)行IC封裝。

傳統(tǒng)工藝結(jié)合現(xiàn)代產(chǎn)品

清鏵傳成老樹(shù)白茶采用老樹(shù)白牡丹王，精選一芽一葉，白牡丹口感是介于銀針與壽眉之間，既有銀針的鮮爽，又不失壽眉的甘醇，正是這之間，讓白牡丹的口感既有鮮又有甜，鮮爽甘甜，清新花香，入口清新，喉韻生香。

清鏵傳成老樹(shù)白茶遵循傳統(tǒng)工藝，日曬自然萎凋，福鼎白茶不炒不揉，保留了白茶應(yīng)有的陽(yáng)光風(fēng)味。

色彩繽紛不做舊，里外一口料，芽葉完整無(wú)殘?jiān)?，藏品?jí)系列經(jīng)得起撬開(kāi)檢驗(yàn)，真正做到表里如一，盡顯福鼎白茶精彩，為你帶來(lái)正宗白茶該有的樣子。

新型工藝技術(shù)

　　生產(chǎn)技術(shù)是可以申請(qǐng)發(fā)明專利。根據(jù)專利法，專利分為以下三種類型：

　　發(fā)明專利：針對(duì)產(chǎn)品、方法或者產(chǎn)品、方法的改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案，可以申請(qǐng)發(fā)明專利；

　　實(shí)用新型專利：針對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新技術(shù)方案，可以申請(qǐng)實(shí)用新型專利；

　　外觀設(shè)計(jì)專利：根據(jù)圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)，可以申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利。

現(xiàn)代化工藝

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水質(zhì)量和可持續(xù)利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律，制定本條例。

第二條 地下水調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱地下水，是指賦存于地表以下的水。

第三條 地下水管理堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)水優(yōu)先、高效利用、系統(tǒng)治理的原則。

第四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)地下水污染防治監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院自然資源等主管部門按照職責(zé)分工做好地下水調(diào)查、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將地下水管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取控制開(kāi)采量、防治污染等措施，維持地下水合理水位，保護(hù)地下水水質(zhì)。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府自然資源等主管部門按照職責(zé)分工做好本行政區(qū)域內(nèi)地下水調(diào)查、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。

第六條 利用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水取水工程管理，節(jié)約、保護(hù)地下水，防止地下水污染。

第七條 國(guó)務(wù)院對(duì)省、自治區(qū)、直轄市地下水管理和保護(hù)情況實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。

第八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)損害地下水的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉。

對(duì)在節(jié)約、保護(hù)和管理地下水工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)地下水節(jié)約和保護(hù)的宣傳教育，鼓勵(lì)、支持地下水先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。

第二章 調(diào)查與規(guī)劃

第十條 國(guó)家定期組織開(kāi)展地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作。地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)包括地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)和水文地質(zhì)勘查評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門開(kāi)展地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作。調(diào)查評(píng)價(jià)成果是編制地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃以及管理地下水的重要依據(jù)。調(diào)查評(píng)價(jià)成果應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)成果，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、地下水資源狀況、污染防治等因素，編制本級(jí)地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃，依法履行征求意見(jiàn)、論證評(píng)估等程序后向社會(huì)公布。

地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃是節(jié)約、保護(hù)、利用、修復(fù)治理地下水的基本依據(jù)。地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從水資源綜合規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第十三條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與地下水資源條件和地下水保護(hù)要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證。

第十四條 編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政、能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃，涉及地下水的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與地下水保護(hù)利用和污染防治等規(guī)劃相銜接。

第十五條 國(guó)家建立地下水儲(chǔ)備制度。國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源、發(fā)展改革等主管部門，對(duì)地下水儲(chǔ)備工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府自然資源、發(fā)展改革等主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水條件、氣候狀況和水資源儲(chǔ)備需要，制定動(dòng)用地下水儲(chǔ)備預(yù)案并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

除特殊干旱年份以及發(fā)生重大突發(fā)事件外，不得動(dòng)用地下水儲(chǔ)備。

第三章 節(jié)約與保護(hù)

第十六條 國(guó)家實(shí)行地下水取水總量控制制度。國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源主管部門，根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市地下水可開(kāi)采量和地表水水資源狀況，制定并下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市地下水取水總量控制指標(biāo)。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的地下水取水總量控制指標(biāo)，制定本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上行政區(qū)域的地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)時(shí)，涉及省際邊界區(qū)域且屬于同一水文地質(zhì)單元的，應(yīng)當(dāng)與相鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門協(xié)商確定。協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。

第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水取水總量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水工程布局。

第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)、地下水水位控制指標(biāo)以及科學(xué)分析測(cè)算的地下水需求量和用水結(jié)構(gòu)，制定地下水年度取水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度取用地下水實(shí)行總量控制，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。

第二十一條 取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守取水總量控制和定額管理要求，使用先進(jìn)節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)備，采取循環(huán)用水、綜合利用及廢水處理回用等措施，實(shí)施技術(shù)改造，降低用水消耗。

對(duì)下列工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用：

（一）列入淘汰落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品名錄的；

（二）列入限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄的。

第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝計(jì)量設(shè)施。已有地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限安裝。

單位和個(gè)人取用地下水量達(dá)到取水規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝地下水取水在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

第二十三條 以地下水為灌溉水源的地區(qū)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取保障建設(shè)投入、加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度、建立健全基層水利服務(wù)體系等措施，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣應(yīng)用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)，以及先進(jìn)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和生物技術(shù)等，提高農(nóng)業(yè)用水效率，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水。

第二十四條 國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)取用地下水的單位和個(gè)人試點(diǎn)征收水資源稅。地下水水資源稅根據(jù)當(dāng)?shù)氐叵滤Y源狀況、取用水類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況實(shí)行差別稅率，合理提高征收標(biāo)準(zhǔn)。征收水資源稅的，停止征收水資源費(fèi)。

尚未試點(diǎn)征收水資源稅的省、自治區(qū)、直轄市，對(duì)同一類型取用水，地下水的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于地表水的標(biāo)準(zhǔn)，地下水超采區(qū)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于非超采區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，地下水嚴(yán)重超采區(qū)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)大幅高于非超采區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 有下列情形之一的，對(duì)取用地下水的取水許可申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

（一）不符合地下水取水總量控制、地下水水位控制要求；

（二）不符合限制開(kāi)采區(qū)取用水規(guī)定；

（三）不符合行業(yè)用水定額和節(jié)水規(guī)定；

（四）不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（五）水資源緊缺或者生態(tài)脆弱地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目；

（六）違反法律、法規(guī)的規(guī)定開(kāi)墾種植而取用地下水。

第二十六條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施防止地下工程建設(shè)對(duì)地下水補(bǔ)給、徑流、排泄等造成重大不利影響。對(duì)開(kāi)挖達(dá)到一定深度或者達(dá)到一定排水規(guī)模的地下工程，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于工程開(kāi)工前，將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案報(bào)有管理權(quán)限的水行政主管部門備案。開(kāi)挖深度和排水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、公布。

第二十七條 除下列情形外，禁止開(kāi)采難以更新的地下水：

（一）應(yīng)急供水取水；

（二）無(wú)替代水源地區(qū)的居民生活用水；

（三）為開(kāi)展地下水監(jiān)測(cè)、勘探、試驗(yàn)少量取水。

已經(jīng)開(kāi)采的，除前款規(guī)定的情形外，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取禁止開(kāi)采、限制開(kāi)采措施，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁止開(kāi)采；前款規(guī)定的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止取用地下水。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水水源補(bǔ)給保護(hù)，充分利用自然條件補(bǔ)充地下水，有效涵養(yǎng)地下水水源。

城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌地下水水源涵養(yǎng)和回補(bǔ)需要，按照海綿城市建設(shè)的要求，推廣海綿型建筑、道路、廣場(chǎng)、公園、綠地等，逐步完善滯滲蓄排等相結(jié)合的雨洪水收集利用系統(tǒng)。河流、湖泊整治應(yīng)當(dāng)兼顧地下水水源涵養(yǎng)，加強(qiáng)水體自然形態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜采取有效措施，推廣節(jié)水型生活用水器具，鼓勵(lì)使用再生水，提高用水效率。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下水水源條件和需要，建設(shè)應(yīng)急備用飲用水水源，制定應(yīng)急預(yù)案，確保需要時(shí)正常使用。

應(yīng)急備用地下水水源結(jié)束應(yīng)急使用后，應(yīng)當(dāng)立即停止取水。

第三十條 有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門編制重要泉域保護(hù)方案，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

對(duì)已經(jīng)干涸但具有重要?dú)v史文化和生態(tài)價(jià)值的泉域，具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取措施予以恢復(fù)。

第四章 超采治理

第三十一條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源主管部門根據(jù)地下水狀況調(diào)查評(píng)價(jià)成果，組織劃定全國(guó)地下水超采區(qū)，并依法向社會(huì)公布。

第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府自然資源等主管部門，統(tǒng)籌考慮地下水超采區(qū)劃定、地下水利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件等因素，組織劃定本行政區(qū)域內(nèi)地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

地下水禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)劃定后，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原劃定程序進(jìn)行調(diào)整。

第三十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)劃為地下水禁止開(kāi)采區(qū)：

（一）已發(fā)生嚴(yán)重的地面沉降、地裂縫、海（咸）水入侵、植被退化等地質(zhì)災(zāi)害或者生態(tài)損害的區(qū)域；

（二）地下水超采區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)覆蓋或者通過(guò)替代水源已經(jīng)解決供水需求的區(qū)域；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定禁止開(kāi)采地下水的其他區(qū)域。

第三十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)劃為地下水限制開(kāi)采區(qū)：

（一）地下水開(kāi)采量接近可開(kāi)采量的區(qū)域；

（二）開(kāi)采地下水可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者生態(tài)損害的區(qū)域；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定限制開(kāi)采地下水的其他區(qū)域。

第三十五條 除下列情形外，在地下水禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水：

（一）為保障地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；

（二）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水；

（三）為開(kāi)展地下水監(jiān)測(cè)、勘探、試驗(yàn)少量取水。

除前款規(guī)定的情形外，在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水，并逐步削減地下水取水量；前款規(guī)定的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即停止取用地下水。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域地下水超采綜合治理方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案。

地下水超采綜合治理方案應(yīng)當(dāng)明確治理目標(biāo)、治理措施、保障措施等內(nèi)容。

第三十七條 地下水超采區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)加大海綿城市建設(shè)力度、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水、實(shí)施河湖地下水回補(bǔ)等措施，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

國(guó)家在替代水源供給、公共供水管網(wǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，加大對(duì)地下水超采區(qū)地方人民政府的支持力度。

第三十八條 有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府自然資源主管部門加強(qiáng)對(duì)海（咸）水入侵的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。已經(jīng)出現(xiàn)海（咸）水入侵的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取綜合治理措施。

第五章 污染防治

第三十九條 國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政、自然資源等主管部門，指導(dǎo)全國(guó)地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府水行政、自然資源等主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治需要，劃定地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)。

第四十條 禁止下列污染或者可能污染地下水的行為：

（一）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；

（二）利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì)；

（三）利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他污染或者可能污染地下水的行為。

第四十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止地下水污染：

（一）興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，依法編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容，并采取防護(hù)性措施；

（二）化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

（三）加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進(jìn)行防滲漏監(jiān)測(cè)；

（四）存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取的其他防止地下水污染的措施。

根據(jù)前款第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放有毒有害物質(zhì)情況，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，商有關(guān)部門確定并公布地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。地下水污染防治重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

第四十二條 在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，不得新建、改建、擴(kuò)建可能造成地下水污染的建設(shè)項(xiàng)目。

第四十三條 多層含水層開(kāi)采、回灌地下水應(yīng)當(dāng)防止串層污染。

多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開(kāi)采。

已經(jīng)造成地下水串層污染的，應(yīng)當(dāng)按照封填井技術(shù)要求限期回填串層開(kāi)采井，并對(duì)造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。

人工回灌補(bǔ)給地下水，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不得使地下水水質(zhì)惡化。

第四十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止地下水污染。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等有關(guān)單位和個(gè)人合理使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品，防止地下水污染。

第四十五條 依照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水安全的，制定防治污染的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，編制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染的內(nèi)容；列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的建設(shè)用地地塊，采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施中應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

對(duì)需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，以及列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的建設(shè)用地地塊，修復(fù)方案中應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容。

第六章 監(jiān)督管理

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善協(xié)作配合機(jī)制。

國(guó)務(wù)院水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門建立統(tǒng)一的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和地下水監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，對(duì)地下水進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)需要完善地下水監(jiān)測(cè)工作體系，加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)。

第四十七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞或者擅自移動(dòng)地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備；確實(shí)無(wú)法避開(kāi)、需要拆除地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照有關(guān)技術(shù)要求組織遷建，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

任何單位和個(gè)人不得篡改、偽造地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第四十八條 建設(shè)地下水取水工程的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)取水許可時(shí)附具地下水取水工程建設(shè)方案，并按照取水許可批準(zhǔn)文件的要求，自行或者委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位進(jìn)行施工。施工單位不得承攬應(yīng)當(dāng)取得但未取得取水許可的地下水取水工程。

以監(jiān)測(cè)、勘探為目的的地下水取水工程，不需要申請(qǐng)取水許可，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于施工前報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門備案。

地下水取水工程的所有權(quán)人負(fù)責(zé)工程的安全管理。

第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水取水工程登記造冊(cè)，建立監(jiān)督管理制度。

報(bào)廢的礦井、鉆井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任務(wù)、依法應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，應(yīng)當(dāng)由工程所有權(quán)人或者管理單位實(shí)施封井或者回填；所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)將其封井或者回填情況告知縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門；無(wú)法確定所有權(quán)人或者管理單位的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施封井或者回填。

實(shí)施封井或者回填，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門，劃定集中式地下水飲用水水源地并公布名錄，定期組織開(kāi)展地下水飲用水水源地安全評(píng)估。

第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府自然資源等主管部門，根據(jù)水文地質(zhì)條件和地下水保護(hù)要求，劃定需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的禁止和限制取水范圍。

禁止在集中式地下水飲用水水源地建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。禁止抽取難以更新的地下水用于需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

建設(shè)需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)取水和回灌進(jìn)行計(jì)量，實(shí)行同一含水層等量取水和回灌，不得對(duì)地下水造成污染。達(dá)到取水規(guī)模以上的，應(yīng)當(dāng)安裝取水和回灌在線計(jì)量設(shè)施，并將計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)接泄芾頇?quán)限的水行政主管部門。取水規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定、公布。

對(duì)不符合本條第一款、第二款、第三款規(guī)定的已建需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的規(guī)定限期整改，整改不合格的，予以關(guān)閉。

第五十二條 礦產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水量達(dá)到規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可，安裝排水計(jì)量設(shè)施，定期向取水許可審批機(jī)關(guān)報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況。疏干排水量規(guī)模由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定、公布。

為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?，不需要申請(qǐng)取水許可。取（排）水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)于臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧Y(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向有管理權(quán)限的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門備案。

礦產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用，無(wú)法利用的應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)建立從事地下水節(jié)約、保護(hù)、利用活動(dòng)的單位和個(gè)人的誠(chéng)信檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公示。

第七章 法律責(zé)任

第五十四條 縣級(jí)以上地方人民政府，縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門和其他負(fù)有地下水監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未采取有效措施導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)地下水超采范圍擴(kuò)大，或者地下水污染狀況未得到改善甚至惡化；

（二）未完成本行政區(qū)域內(nèi)地下水取水總量控制指標(biāo)和地下水水位控制指標(biāo)；

（三）對(duì)地下水水位低于控制水位未采取相關(guān)措施；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的檢舉后未予查處；

（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取用地下水，或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物等違法行為，依照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第五十六條 地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十七條 地下工程建設(shè)對(duì)地下水補(bǔ)給、徑流、排泄等造成重大不利影響的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期采取措施消除不利影響，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取措施消除不利影響的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織采取措施消除不利影響，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

地下工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)于開(kāi)工前將工程建設(shè)方案和防止對(duì)地下水產(chǎn)生不利影響的措施方案?jìng)浒付磦浒傅模蛘叩V產(chǎn)資源開(kāi)采、地下工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送疏干排水量和地下水水位狀況而未報(bào)送的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條 報(bào)廢的礦井、鉆井、地下水取水工程，或者未建成、已完成勘探任務(wù)、依法應(yīng)當(dāng)停止取水的地下水取水工程，未按照規(guī)定封井或者回填的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門責(zé)令封井或者回填，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；不具備封井或者回填能力的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門組織封井或者回填，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十九條 利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建造成地下水污染的建設(shè)項(xiàng)目的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第六十條 侵占、毀壞或者擅自移動(dòng)地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取補(bǔ)救措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門組織補(bǔ)救，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十一條 以監(jiān)測(cè)、勘探為目的的地下水取水工程在施工前應(yīng)當(dāng)備案而未備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦備案手續(xù)的，責(zé)令限期封井或者回填，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不封井或者回填的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門組織封井或者回填，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十二條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十三條 本條例下列用語(yǔ)含義是：

地下水取水工程，是指地下水取水井及其配套設(shè)施，包括水井、集水廊道、集水池、滲渠、注水井以及需要取水的地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的取水井和回灌井等。

地下水超采區(qū)，是指地下水實(shí)際開(kāi)采量超過(guò)可開(kāi)采量，引起地下水水位持續(xù)下降、引發(fā)生態(tài)損害和地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

難以更新的地下水，是指與大氣降水和地表水體沒(méi)有密切水力聯(lián)系，無(wú)法補(bǔ)給或者補(bǔ)給非常緩慢的地下水。

第六十四條 本條例自2021年12月1日起施行。

現(xiàn)代工藝與傳統(tǒng)工藝

“現(xiàn)代工匠”與“傳統(tǒng)工匠”有哪些不同

傳統(tǒng)工匠

傳統(tǒng)工匠真實(shí)的社會(huì)處境：

第一，人身依附強(qiáng)，社會(huì)地位低下。金文中的“百工”，是近似于奴隸的手工業(yè)勞動(dòng)。后來(lái)的官府工匠中，不少來(lái)自罪犯刑徒。唐宋以后，手工業(yè)者的身份地位有所提高，但“重農(nóng)抑商”仍是基本國(guó)策，到元代又開(kāi)始通過(guò)嚴(yán)格的“匠戶”制度，對(duì)工匠進(jìn)行中種種限制和奴役。

第二，身份世襲，職業(yè)固定。在清初廢除匠籍制度之前，工匠都受到政府匠戶和軍戶等戶籍制度的嚴(yán)格限制，不僅職業(yè)世襲，而且一業(yè)終生，即便匠籍制度廢除后，工匠職業(yè)終生和世守家業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。世守家業(yè)的好處是便于技術(shù)的積累，但從中是否會(huì)誕生“工匠精神”，卻是一個(gè)有待論證的問(wèn)題。

第三是組織封閉，群體的話語(yǔ)權(quán)微小。中國(guó)很早就建立了匠戶制度和和管理工匠的職官，但是工匠自己的組織卻很晚才出現(xiàn)。這與歐洲中世紀(jì)的行會(huì)占領(lǐng)城市，并在權(quán)力斗爭(zhēng)中取得自治權(quán)很不一樣，甚至在浩如煙海的史書典籍中，我們很難知道幾個(gè)工匠的名字，更多是皇帝、政客、文人，等等。

綜上，中國(guó)古代的工匠，不僅社會(huì)與政治地位低下，而且一盤散沙，這樣的群體，怎么會(huì)創(chuàng)造出一種叫做“精神”的東西？

至于中國(guó)古代的“工匠”能夠把他們的制作的東西做得足夠精美，除了上述身份世襲便于技術(shù)積累之外，還在于實(shí)行了“物勒工名”制度和“工師效工”制度。

所謂“物勒工名”，就是每一件產(chǎn)品上，必須刻上工匠的名字，以便上級(jí)有關(guān)部門檢驗(yàn)查核。所謂“工師效工”，是指上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)“工師”會(huì)檢查考核工匠的產(chǎn)品，出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，工匠會(huì)被治罪，反之，產(chǎn)品質(zhì)量好，會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)。

而且事實(shí)上，中國(guó)古代的主流意識(shí)形態(tài)崇尚簡(jiǎn)樸，反對(duì)“奇技淫巧”，拿今天的話來(lái)說(shuō)，就是反對(duì)創(chuàng)新，要求墨守成規(guī)，大到修房造屋，小到制作家具玩物，都有固定程式，級(jí)別沒(méi)到很高的程度，創(chuàng)新是不被認(rèn)可的。這與中國(guó)學(xué)術(shù)解經(jīng)、注經(jīng)的深厚傳統(tǒng)，可謂一脈相承。

現(xiàn)代工匠

清代以后，匠戶制度廢除，官匠散入民間，其技藝成為家庭收入的重要來(lái)源。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，最重要的現(xiàn)金收入，仍然是出售農(nóng)副產(chǎn)品：糧食、經(jīng)濟(jì)作物和牲畜等，說(shuō)到底都是與土地打交道。中長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，種什么其實(shí)都一樣。不過(guò)偶爾會(huì)有一些例外，比如1984年前后，我川西老家的中藥材川芎一度賣到三四十塊錢一斤，一畝地可以有上萬(wàn)元的收入，那一年種上川芎的，激動(dòng)萬(wàn)分，說(shuō)一輩子都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么多錢；沒(méi)有種植的擂胸頓足，痛失百年一遇的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。

但這些都是“浮財(cái)”，風(fēng)頭過(guò)后往往賤如泥垢，一腳踩上會(huì)折本一大截。除了種地謀生，更可靠的是學(xué)一門手藝。成為一名工匠，才是不錯(cuò)的選擇。

一直到人民公社時(shí)代，對(duì)泥水匠、木匠、雕匠、解匠和石匠都是另冊(cè)管理，不過(guò)時(shí)松時(shí)緊。他們被稱為“五匠人員”，是農(nóng)村生活經(jīng)常需要的，學(xué)的人也最多。

不過(guò)每個(gè)匠種對(duì)人的資質(zhì)要求略有不同。對(duì)人的聰明程度要求最高的是木匠，其次是泥水匠；雕匠主要是木雕，要有很高的審美能力；“解匠”（“解”在方言中讀如“改”，當(dāng)年解放軍攻占四川，鄉(xiāng)人稱之為“改放軍”，幾乎是一代人之后，才改稱“解放軍”）是兩個(gè)人用五尺來(lái)長(zhǎng)的大鋸，將原木鋸成板材的活計(jì)，屬重體力活。身體瘦弱的成都詩(shī)人流沙河“文革”期間被遣回原籍金堂的木材加工廠，干了近10年解匠，累得生不如死，這種懲罰暗含的意思，仍是將工匠視為“賤業(yè)”；石匠主要是把石頭加工成生活或生產(chǎn)工具。

最具嚴(yán)格師承關(guān)系的是木匠。木匠分為大木和小木，大木主要負(fù)責(zé)修造房屋，小木主要負(fù)責(zé)做木制家具。要把為數(shù)眾多、各種規(guī)格、各種形狀的木頭加工打磨好，然后嚴(yán)絲合縫地拼接在一起，沒(méi)有三年或以上的辛苦，幾乎不可能學(xué)會(huì)。因此學(xué)木匠活的，多是心思活泛的農(nóng)村青年，學(xué)成之后，在主人家干活，按天取酬，供應(yīng)一日三餐，晚上酒肉款待；如果人笨，師傅多不愿意收為徒弟，即便勉強(qiáng)滿師，將來(lái)也不容易找到活干。

退而求其次可以去學(xué)泥水匠。泥水匠的工作環(huán)境不如木匠干凈。但這個(gè)活與木匠比起來(lái)，要容易得多，它講究砌墻橫平豎直，磚縫看上去是一條直線，不像木匠那么繁雜。當(dāng)然也有絕活，比如砌灶頭，有的泥水匠做的灶頭，不旺火，太耗費(fèi)柴禾，而有的泥水匠做的灶頭，卻能讓人稱心如意。

學(xué)雕匠和石匠的要少得多，主要是活少，競(jìng)爭(zhēng)也不激烈，所以他們的活多顯得有些粗糙，沒(méi)有特殊要求，主人家也是將就了事。

解匠往往是雙人組合，他們?cè)谀炯芮埃鎸?duì)面站著，手臂一左一右拉送一整天，而且還不能把木板鋸得起伏不平，因此要有一身好力氣，好眼力。

現(xiàn)代工匠灰飛煙滅

上述五匠人員更重要的身份是農(nóng)民。他們干五匠的活，多半是在農(nóng)閑時(shí)期，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，主人家也不大會(huì)安排修房造屋做家具等等。在人民公社時(shí)代，五匠人員從事五匠勞作，多在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，農(nóng)忙時(shí)候不服從生產(chǎn)隊(duì)安排，非但掙不到公分，而且要受到處罰，折中的辦法是向生產(chǎn)隊(duì)繳納現(xiàn)金。

改革開(kāi)放后的那些年，沒(méi)有這些限制了，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，五匠人員的活動(dòng)范圍不再限于本鄉(xiāng)本土，一些人到城里、到外地去承包工地，很快成了包工頭。

第一批包工頭主要是泥水匠。這是因?yàn)椋抢锏耐聊竟こ桃呀?jīng)使用動(dòng)力設(shè)施，木匠的重要性下降了，而泥水匠的需求無(wú)比強(qiáng)勁，泥水匠的地位脫穎而出，其中頭腦靈活的搖身一變成為管理者或承包商。第一批百萬(wàn)富翁，多是泥水匠出身。這批人中的極少數(shù)，如果沒(méi)有被市場(chǎng)淘汰，幸存下來(lái)的后來(lái)多拉起了建筑公司，家產(chǎn)巨億的，所在多有。

鄉(xiāng)下的木匠，只能眼睜睜地看著此前不怎么瞧得上眼的泥水匠發(fā)財(cái)致富，他們要么在家鄉(xiāng)給農(nóng)民做做門窗，要么在工地上做做模板，小日子也算過(guò)得去，上世紀(jì)90年代，一種多用途的小型電動(dòng)木器加工機(jī)器迅速普及，木匠活不再需要三五年時(shí)間的訓(xùn)練，只需要幾個(gè)月乃至更短時(shí)間就可以上手。更要命的是，現(xiàn)代家具廠迅速建立，產(chǎn)品光滑油亮，設(shè)計(jì)現(xiàn)代時(shí)尚，而傳統(tǒng)實(shí)木手工家具無(wú)論從設(shè)計(jì)到做工，總存在這樣那樣的瑕疵，因此迅速落敗。房屋建造中木料使用也大幅減少，塑鋼窗和訂制門，使傳統(tǒng)木匠徹底失去市場(chǎng)。

隨著電動(dòng)工具用于木頭和石頭雕刻，雕匠和石匠的傳統(tǒng)手藝也迅速落??；電鋸的到來(lái)，使開(kāi)出來(lái)的木板又平又直又快，解匠也在一夜之間消失得無(wú)影無(wú)終。

在我的老家，老派工匠正在老去，傳統(tǒng)手藝事實(shí)上正在消失。在更早工業(yè)化的江南一帶，傳統(tǒng)工匠的消失要更早一些，前些日子在上海朱家角古鎮(zhèn)，我遇到一名快60歲的制匾人，他早先也是木匠出身，祖?zhèn)鞯氖炙?，到他這一代就沒(méi)有生意了，索性改做牌匾，他的兒子寧愿到公司里去做一個(gè)收入不高的“白領(lǐng)”，也不愿意繼承他的祖?zhèn)魇炙嚒?/p>

傳統(tǒng)工匠在現(xiàn)代機(jī)械面前，破敗得摧枯拉朽，讓人回不過(guò)神來(lái)，在這種情況下，呼吁工匠精神，是在向誰(shuí)喊話呢？

任何稱之為“精神”的東西，均是自由意志的產(chǎn)物，在這層意義上，莊子所贊許的庖丁，其分割牛肉才“技進(jìn)于道”，進(jìn)入精神創(chuàng)造的境界。當(dāng)工匠的社會(huì)地位形如奴隸，不會(huì)有所謂“工匠精神”；當(dāng)工匠社會(huì)地位低下，他的職業(yè)不過(guò)是一種謀生的手段而已，一有機(jī)會(huì)便要脫離，怎么會(huì)有心思去創(chuàng)造“精神”？當(dāng)對(duì)工匠工人的獎(jiǎng)勵(lì)是“以工代干”時(shí)，同樣也創(chuàng)造不出“精神”。直至今天，高考完畢，考生報(bào)考培養(yǎng)高級(jí)工匠的高職院校，多是一種不得已的選擇。