一、三農(nóng)問題焦點

中國社會經(jīng)濟生活中的“三農(nóng)”問題，其制度層面的成因復雜多樣。首先，法律權利的落實和產(chǎn)權明晰存在缺陷，行政權力的障礙和公民知情權、發(fā)展權的受限也起著關鍵作用。二元體制下，城鄉(xiāng)之間的社會等級制度深刻影響了公共服務的分配和就業(yè)機會，農(nóng)民在社會福利保障上嚴重不足。農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障制度的不完善和政策缺位，進一步加劇了問題的嚴重性。

宏觀經(jīng)濟因素同樣對“三農(nóng)”問題產(chǎn)生深遠影響。國家工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略過于側重重工業(yè)和城市，導致農(nóng)業(yè)資源和收入分配向不利于農(nóng)村的方向傾斜。過去的計劃經(jīng)濟體制中，農(nóng)業(yè)稅和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”直接和間接地減少了農(nóng)民收入。即使改革開放后有所改善，但農(nóng)業(yè)資源外流和政策重心依然偏向工業(yè)化和城市化，農(nóng)業(yè)始終處于財政凈流出狀態(tài)。

資源和技術層面，中國農(nóng)業(yè)的特點是土地生產(chǎn)率高，勞動生產(chǎn)率低，這導致邊際報酬遞減問題突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、物耗提高，使得農(nóng)民家庭收入減少。如果不對生產(chǎn)結構進行調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將難以持續(xù)。同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品的使用導致農(nóng)業(yè)剩余勞動力增多，進一步加重了問題的復雜性。

從國民經(jīng)濟流程角度看，城鎮(zhèn)居民消費結構的變化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟影響巨大。盡管城鎮(zhèn)人口僅占總人口的一部分，但消費能力卻占據(jù)主導。城鎮(zhèn)居民消費結構的升級，使農(nóng)業(yè)面臨需求增長緩慢的挑戰(zhàn)，農(nóng)村內(nèi)需市場無法充分釋放，同時推動了工業(yè)結構的調(diào)整，加大了農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉移的難度。

擴展資料

“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。實際上，這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。?！叭r(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的必然產(chǎn)物。十六大后，一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領導集體施政思路的概貌。由于新領導集體面臨的問題和擔負的任務與以前相比有很大不同，他們的施政思路展示出不少“新的東西”。這其中，對“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關注。

二、歷史中影響小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的不利因素及小農(nóng)經(jīng)濟的弊端

先回答第一個問題，小農(nóng)經(jīng)濟和自然經(jīng)濟一樣， 弊端，小農(nóng)經(jīng)濟有封閉性，自足性。落后性。脆弱性（歷史書上寫的） 不利因素。1.封閉性，自足性。落后性。脆弱性。2.封建統(tǒng)治著的過度盤剝和壓榨。

三、農(nóng)產(chǎn)品質量安全的潛在危害因素包括哪些？

農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所獲得的產(chǎn)品，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全可能造成直接和長期的影響的危害因素主要包括：農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖過程可能產(chǎn)生的危害，包括因投入品不合理使用造成的農(nóng)藥、獸藥、漁藥、添加劑等有毒有害物質殘留污染，以及因產(chǎn)地環(huán)境造成的本底性污染和汞、砷、鉛、鉻、鎘等重金屬毒物和氟化物等非金屬毒物；農(nóng)產(chǎn)品包裝儲運過程可能產(chǎn)生的危害，包括貯存過程中使用的保鮮劑、催熟劑和包裝材料中有害化學物等產(chǎn)品的污染，以及流通渠道中導致的二次污染；農(nóng)產(chǎn)品自身的生長或發(fā)育過程中產(chǎn)生的危害，如農(nóng)產(chǎn)品本身的天然毒素就是目前農(nóng)產(chǎn)品所面臨的危害之一；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中新技術的應用產(chǎn)生的危害，主要是可能由于技術發(fā)展（轉基因技術）或物種變異而帶來新的危害。