一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)村專業(yè)合作社有啥區(qū)別

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)合作社實質上是同一概念，沒有區(qū)別。

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村專業(yè)合作社都是指在農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，自發(fā)組織起來的合作經(jīng)濟組織形式。這種組織形式旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強市場競爭力，促進農(nóng)民收入增長，同時推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。它們強調資源的共享和合作，加強農(nóng)民之間的聯(lián)合，以應對市場競爭和實現(xiàn)更好的經(jīng)濟效益。

這三種專業(yè)合作社的成立都是為了更好地服務農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，將農(nóng)民組織起來共同面對市場挑戰(zhàn)。它們都是以農(nóng)民為主體，以農(nóng)業(yè)為主要活動內容，注重合作與聯(lián)合的經(jīng)濟組織。盡管名稱上稍有不同，但在實際操作中，這些專業(yè)合作社的功能、目標和運作方式都是相似的。它們都是為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、優(yōu)質和可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。

總之，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)合作社都是指同一類型的組織，即農(nóng)民自發(fā)組織的合作經(jīng)濟形式，旨在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在實際應用中，這些名稱可以互換使用，沒有實質性的區(qū)別。

二、高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是半社會主義性質的

高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的性質為完全性質。高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以主要生產(chǎn)資料集體所有制為基礎的農(nóng)民合作的經(jīng)濟組織，簡稱“高級社”，內部建立適應生產(chǎn)需要的勞動組織，基本單位是生產(chǎn)隊。

高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社通常是把勞動力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)隊使用；有的還對生產(chǎn)隊實行包工、包產(chǎn)和超產(chǎn)獎勵的責任制度。

收入分配

首先扣除下一生產(chǎn)周期所需要的生產(chǎn)費用和管理費用，其余部分在國家集體個人三者之間分配。交給國家的是稅金，集體留用的是公積金、公益金，其余部分按工分分配給個人，作為社員個人的消費基金。

高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的公積金屬擴大再生產(chǎn)的積累基金，用于興修水利，改良土壤，購置農(nóng)業(yè)機械，修建生產(chǎn)性用房等。公益金屬集體消費基金，用于合作社衛(wèi)生保健事業(yè)，文化教育事業(yè)以及扶助喪失勞動能力的社員等。

三、中國共產(chǎn)黨在各個時期的土地政策為什么

中國共產(chǎn)黨在各個時期的土地政策：

一、國民革命時期（1924—1927）

目的：為發(fā)動農(nóng)民反對軍閥

政策：耕者有其田（口號）

影響：有利于開展農(nóng)民運動、反對軍閥統(tǒng)治

1927年黨的八七會議，井岡山革命根據(jù)地的創(chuàng)建，是由大革命失敗到土地革命戰(zhàn)爭興起的歷史性轉變。

二、十年對峙時期（1927—1937）

目的：為了滿足農(nóng)民的土地要求

政策：1927 打土豪，分田地 ；

1931土地革命，農(nóng)民土地所有制

路線：依靠貧農(nóng),雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護中小工商業(yè)者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制度為農(nóng)民的土地所有制

影響：鞏固了農(nóng)村革命根據(jù)地；使廣大貧雇農(nóng)政治上翻了身,經(jīng)濟上分到土地,生活上得到了保障,調動了他們革命的積極性

三、抗日戰(zhàn)爭時期（1937—1945）

（1）進行根據(jù)地建設—大生產(chǎn)運動（抗戰(zhàn)時期中共領導抗日根據(jù)地軍民開展的以自給為目標的大規(guī)模生產(chǎn)自救運動）；軍墾屯田

①目的：鞏固農(nóng)村革命根據(jù)地

②影響：陜甘寧邊區(qū)和敵后抗日根據(jù)地的大生產(chǎn)運動健康發(fā)展，成就顯著。農(nóng)業(yè)和工商業(yè)的產(chǎn)值迅速增長，人民負擔大大減輕，軍民生活明顯改善。 大生產(chǎn)運動使根據(jù)地度過了嚴重的經(jīng)濟困難時期,為爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質基礎,

（2）地主減租減息，農(nóng)民交租交息

①目的：團結一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利

②影響：中共在民族矛盾成為主要矛盾的情況下改變了沒收地主土地的政策，承認了地主土地所有權、地主對農(nóng)民的債權和租佃關系。但對地主的封建剝削又進行了一定的限制，改善農(nóng)民的物質生活。這一措施把鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與解放農(nóng)民問題很好地結合起來，即調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，又有利于團結地主抗日，鞏固了抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線。

四、解放戰(zhàn)爭時期（1945—1949）

目的：調動廣大群眾革命積極性

政策：1946-5《關于清算減租及土地問題的指示》變減租減息為沒收地主土地分配給農(nóng)民

1947年《中國土地法大綱》，耕者有其田

影響：加速了人民解放戰(zhàn)爭的進程

擴展資料

中國土地制度沿革路線：平均分配土地，依靠貧農(nóng)，雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制度為農(nóng)民的土地所有制

影響：鞏固了農(nóng)村革命根據(jù)地；使廣大貧雇農(nóng)政治上翻了身，經(jīng)濟上分到土地，生活上得到了保障，調動了他們革命的積極

變革土地制度是中國民主革命的一項基本任務，是廣大農(nóng)民最迫切的要求。不解決土地問題，就不可能把廣大農(nóng)民真正的發(fā)動起來，也不可能完成反封建的任務。在國共政權十年對峙時期和抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨根據(jù)當時的國內矛盾，分別制訂了切實可行的土地改革政策。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國社會的主要矛盾發(fā)生變化。為適應建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線需要而制訂的減租減息政策已不能滿足廣大農(nóng)民的要求，為了徹底消滅封建剝削制度，中國共產(chǎn)黨制訂了《中國土地法大綱》。這是一個比較完善的土地革命綱領。

參考資料來源百度百科-中國土地制度

1、 大革命時期：

（1）湘鄂贛三省都成立了省農(nóng)民協(xié)會,其中湖南農(nóng)民運動發(fā)展最為迅猛.（2）農(nóng)民在農(nóng)會領導下,紛紛起來打倒土豪劣紳和不法地主,推翻地主階級的政權和武裝,建立農(nóng)民的政權和武裝,做到“一切權力歸農(nóng)會”.（3）為支援北伐奠定群眾基礎.

2、 土地革命（國共十年對峙時期或土地革命戰(zhàn)爭時期）

（1）含義：指在中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命中,廢除封建地主土地所有制、實現(xiàn)農(nóng)民土地所有制的革命.

（2）背景：工農(nóng)武裝割據(jù)思想形成；蔣介石發(fā)動圍剿,中共在根據(jù)地開展的.

（3）原因：①封建土地所有制阻礙生產(chǎn)力發(fā)展；②是農(nóng)民最根本的要求,也是中國民主革命和中國共產(chǎn)黨的中心任務；③只有進行土地革命,才能調動農(nóng)民革命和生產(chǎn)積極性,鞏固和發(fā)展農(nóng)村革命根據(jù)地,取得戰(zhàn)勝敵人的最基本條件.

（4）區(qū)域：革命根據(jù)地

（5）政策（主要內容）：打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務.

（6）土地革命路線：①內容：依靠貧雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護中小工商業(yè)者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制.②制定的依據(jù)：國內主要矛盾（階級矛盾即中國人民與大地主大資產(chǎn)階級的矛盾）.

（7）作用（意義）：使廣大貧雇農(nóng)在政治上翻了身,經(jīng)濟上分到土地,生活上得到保證；為保衛(wèi)勝利果實,農(nóng)民積極參軍參戰(zhàn),發(fā)展生產(chǎn)；調動了一切反封建力量（如貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)、中小工商業(yè)者）.

3、“雙減雙交”政策（抗日戰(zhàn)爭時期）

（1）背景：①國民黨政策由對外轉向對內,由抗日轉向反共；1939年初,國民黨五屆五中全會確定了“溶共、防共、限共、反共”的反動方針,掀起了反共高潮；②日本對敵后抗日根據(jù)地進行“大掃蕩”, 推行“三光”政策.

（2）政策內容：地主減租減息、農(nóng)民交租交息.

（3）實質：承認地主對土地財產(chǎn)的所有權,同時保證農(nóng)民的承佃權,即限制封建剝削.

（4）制定的依據(jù)：①社會主要矛盾的變化,即由中國人民與大地主大資產(chǎn)階級的階級矛盾變?yōu)橹腥彰褡迕?；②國內形勢發(fā)生重大變化：國共兩黨由內戰(zhàn)到和平,由分裂對峙到合作抗日.

（5）作用（意義）：①有利于減輕農(nóng)民的負擔,改善農(nóng)民的物質生活,提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性；②有利于聯(lián)合地主階級一致抗日,鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線.

（6）與1931年農(nóng)村革命根據(jù)地的土地政策相比,最大的不同是：對地主土地所有權的處理方法.

4、土地改革（人民解放戰(zhàn)爭時期,實際時間是1947-1948年）

（1）背景：解放戰(zhàn)爭勝利發(fā)展,1947年中共召開全國土地會議.

（2）原因：①社會主要矛盾決定.解放戰(zhàn)爭時期,中國社會的主要矛盾是中國人民同代表大地主大資產(chǎn)階級的國民黨反動派的矛盾.②革命形勢的要求.即徹底消滅封建剝削制度,滿足解放區(qū)廣大農(nóng)民的土地要求,調動廣大農(nóng)民的革命積極性,支援解放戰(zhàn)爭.

（3）區(qū)域：解放區(qū)

（4）政策內容：制定《中國土地法大綱》,大綱規(guī)定：沒收地主土地,廢除封建剝削的土地制度（前提）,實行耕者有其田的土地制度（核心）,按農(nóng)村人口平均分配土地（方法）.

（5）土地改革的根本目的：從根本上消滅封建勢力.

（6）土地改革總路線：依靠貧雇農(nóng),團結中農(nóng),有步驟有分別地消滅封建剝削土地制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn).

（7）作用（意義）：①解放區(qū)無地少地農(nóng)民分得土地,激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性,踴躍參軍,積極支援前線；②農(nóng)民的支持,成為解放戰(zhàn)爭迅速取得勝利的一個可靠保證.

5、土地改革（建國初期,實際時間是1950-1952年）

（1）背景原因：新中國成立時,全國廣大新解放區(qū)還沒進行土地改革,廣大農(nóng)民迫切要求獲得土地.

（2）政策內容：頒布《中華人民共和國土地改革法》,廢除封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民階級的土地所有制.與以往不同的是保護富農(nóng)經(jīng)濟.

（3）特點：實行保存富農(nóng)經(jīng)濟,政治上中立富農(nóng)的政策.

（4）實質：廢除舊的封建生產(chǎn)關系,解放并發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力.

（5）目的：解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路.

（6）作用：①使得全國基本完成了土改；②徹底廢除了數(shù)千年的封建剝削的土地制度；③使廣大農(nóng)民成為土地的主人,在政治上經(jīng)濟上翻了身；④農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路.

（7）建國后的土地改革同以往的土地改革相比有什么特點?

①范圍不同：以往是在根據(jù)地或解放區(qū)；這次是在全國范圍內進行.②目的不同：以往是激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)和革命的積極性,贏得革命的勝利；這次是在革命勝利后為解放農(nóng)村生產(chǎn)力,恢復經(jīng)濟和新中國的工業(yè)化開辟道路.③對富農(nóng)政策不同：以往是限制和打擊富農(nóng)經(jīng)濟；這次采取了保護富農(nóng)經(jīng)濟,政治上中立富農(nóng)的政策.

④結果及影響不同：以前是局部廢除農(nóng)村中的封建生產(chǎn)關系或限制封建剝削；建國后的土地改革徹底廢除了在我國延續(xù)數(shù)千年的封建剝削土地制度,消滅了地主階級,使農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路.

6、農(nóng)業(yè)合作化（三大改造時期,1953-1956年）

（1）背景：國民經(jīng)濟恢復,國家提出過渡時期總路線、總任務.

（2）原因：分散、落后的小農(nóng)經(jīng)濟束縛農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,難以滿足國家經(jīng)濟建設發(fā)展的需要.

（3）方針：積極發(fā)展,穩(wěn)步前進的方針.

（4）原則：自愿互利的原則.

（5）方法：典型示范,逐步推進.

（6）步驟：農(nóng)業(yè)互助組→初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社→高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社.1955年以后,步伐加快,全國掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮.

（7）作用：基本完成對農(nóng)業(yè)的改造,國家基本實現(xiàn)了向生產(chǎn)資料公有制轉變,土地由農(nóng)民私有制轉變?yōu)楣兄?有利于實現(xiàn).

（8）1949—1956年,我國農(nóng)村經(jīng)濟形勢（或生產(chǎn)關系）的變化趨勢是：封建地主土地所有制→農(nóng)民土地所有制→公有制

7、人民公社化（十年建設時期,實際時間1958-1978年）

（1）政策:小社并大社（片面追求一大二公）.

（2）特點：一大二公（一“大”指規(guī)模大；二“公”指公有化程度高）

（3）影響:沒有考慮我國當時生產(chǎn)力發(fā)展的客觀水平,違背了生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,嚴重損害了農(nóng)民的利益,影響他們建設的積極性.

8、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制（改革開放時期,1978年以來）

主要矛盾：人民日益增長的物質文化需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾.

（1）背景：①經(jīng)濟體制改革開始,為建立市場經(jīng)濟,最終解放和發(fā)展生產(chǎn)力；②過去的人民公社體制,脫離了我國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平較低的國情,不利于調動農(nóng)民的積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,一億多農(nóng)民未解決溫飽問題.

（2）政策：初期——放寬政策,休養(yǎng)生息,包產(chǎn)到組,包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制；后期——以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),廢除“一大二公”的人民公社舊體制.

（3）含義：指在土地公有制的基礎上把土地長期包給各家各戶使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營,自負盈虧.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的東西,“保證國家的,留足集體的,剩下的都是自己的”. 農(nóng)民對土地只有使用權,沒有所有權.

（4）實質：是在公有制前提下的經(jīng)濟體制改革.

（5）最大的特點：適應了當時我國生產(chǎn)力發(fā)展水平,符合我國國情.

（6）地位：是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的主要形式.

（7）點評：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式.主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有；在分配方面仍實行按勞分配原則；在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,集體和家庭有分有合.家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物.

（8）作用：①調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展.②農(nóng)村改革向專業(yè)化,商品化、社會化發(fā)展（即朝“三化”發(fā)展）.

（9）建國后我國農(nóng)村生產(chǎn)關系的調整經(jīng)歷了四個步驟：土地改革→農(nóng)業(yè)合作化→人民公社化→家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制.

9、中共四大土地政策的演變的史實及認識

（一）史實：

中國共產(chǎn)黨依據(jù)革命和建設不同時期社會矛盾的變化,制定了符合當時革命和建設實際的土地政策,對中國革命和建設產(chǎn)生了重大作用.

1．反封建的土地政策：

（1）1931年春,毛澤東總結土地革命的經(jīng)驗,制定了一條完整的土地革命路線：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護中小工商業(yè)者,消滅地主階級,變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制.

（2）1947年,中共制定了《中國土地法大綱》,規(guī)定：沒收地主土地,廢除封建剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度,按農(nóng)村人口平均分配土地.

（3）1950年,中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》.到1952年底,全國基本完成土地改革,3億多無地少地的農(nóng)民分到了土地.我國的封建剝削土地制度被徹底廢除了.

2．抗日的土地政策：抗日戰(zhàn)爭時期,中共在根據(jù)地實行地主減租減息、農(nóng)民交租交息的土地政策.

3．建立公有制的土地政策：1953年,為適應工業(yè)化要求,黨對農(nóng)業(yè)進行改造,采取“自愿互利”的原則,積極引導農(nóng)民走合作化道路,將農(nóng)村包括土地在內的生產(chǎn)資料私有制變?yōu)楣兄?

4．改革開放的土地政策：黨的十一屆三中全會以來,我國農(nóng)村普遍實行了生產(chǎn)資料公有制基礎上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制.2000年,中共中央決定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制再延長30年.

（二）認識：

1．中國共產(chǎn)黨在不同時期制定了不同的土地政策,體現(xiàn)了立足國情、一切從實際出發(fā)、實事求是的原理和工作方法.

2、中共根據(jù)社會主要矛盾的變化,在維護農(nóng)民根本利益的前提下調整政策,體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一.

3．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,也是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自立的基礎,農(nóng)業(yè)的興衰成敗關系到國民經(jīng)濟的全局.要徹底改變我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀,必須走發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)的道路.

4．農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮的重要作用,體現(xiàn)了局部與整體的辯證關系.

5．搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作,不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且也是重大的政治問題.它體現(xiàn)了政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)的原則.

6．國家決定農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制再延長30年,是黨堅持以經(jīng)濟建設為中心的基本路線不動搖的具體表現(xiàn).

7．中央召開有關會議,研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題,體現(xiàn)了政府行使組織領導經(jīng)濟建設、正確處理人民內部矛盾等國家職能.

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1、 大革命時期：

（1）湘鄂贛三省都成立了省農(nóng)民協(xié)會，其中湖南農(nóng)民運動發(fā)展最為迅猛。（2）農(nóng)民在農(nóng)會領導下，紛紛起來打倒土豪劣紳和不法地主，推翻地主階級的政權和武裝，建立農(nóng)民的政權和武裝，做到“一切權力歸農(nóng)會”。（3）為支援北伐奠定群眾基礎。

2、 土地革命（國共十年對峙時期或土地革命戰(zhàn)爭時期）

（1）含義：指在中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命中，廢除封建地主土地所有制、實現(xiàn)農(nóng)民土地所有制的革命。

（2）背景：工農(nóng)武裝割據(jù)思想形成；蔣介石發(fā)動圍剿，中共在根據(jù)地開展的。

（3）原因：①封建土地所有制阻礙生產(chǎn)力發(fā)展；②是農(nóng)民最根本的要求，也是中國民主革命和中國共產(chǎn)黨的中心任務；③只有進行土地革命，才能調動農(nóng)民革命和生產(chǎn)積極性，鞏固和發(fā)展農(nóng)村革命根據(jù)地，取得戰(zhàn)勝敵人的最基本條件。

（4）區(qū)域：革命根據(jù)地

（5）政策（主要內容）：打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務。

（6）土地革命路線：①內容：依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。②制定的依據(jù)：國內主要矛盾（階級矛盾即中國人民與大地主大資產(chǎn)階級的矛盾）。

（7）作用（意義）：使廣大貧雇農(nóng)在政治上翻了身，經(jīng)濟上分到土地，生活上得到保證；為保衛(wèi)勝利果實，農(nóng)民積極參軍參戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)；調動了一切反封建力量（如貧農(nóng)、雇農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)、中小工商業(yè)者）。

3、“雙減雙交”政策（抗日戰(zhàn)爭時期）

（1）背景：①國民黨政策由對外轉向對內，由抗日轉向反共；1939年初，國民黨五屆五中全會確定了“溶共、防共、限共、反共”的反動方針，掀起了反共高潮；②日本對敵后抗日根據(jù)地進行“大掃蕩”， 推行“三光”政策。

（2）政策內容：地主減租減息、農(nóng)民交租交息。

（3）實質：承認地主對土地財產(chǎn)的所有權，同時保證農(nóng)民的承佃權，即限制封建剝削。

（4）制定的依據(jù)：①社會主要矛盾的變化，即由中國人民與大地主大資產(chǎn)階級的階級矛盾變?yōu)橹腥彰褡迕埽虎趪鴥刃蝿莅l(fā)生重大變化：國共兩黨由內戰(zhàn)到和平，由分裂對峙到合作抗日。

（5）作用（意義）：①有利于減輕農(nóng)民的負擔，改善農(nóng)民的物質生活，提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性；②有利于聯(lián)合地主階級一致抗日，鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（6）與1931年農(nóng)村革命根據(jù)地的土地政策相比，最大的不同是：對地主土地所有權的處理方法。

4、土地改革（人民解放戰(zhàn)爭時期，實際時間是1947-1948年）

（1）背景：解放戰(zhàn)爭勝利發(fā)展，1947年中共召開全國土地會議。

（2）原因：①社會主要矛盾決定。解放戰(zhàn)爭時期，中國社會的主要矛盾是中國人民同代表大地主大資產(chǎn)階級的國民黨反動派的矛盾。②革命形勢的要求。即徹底消滅封建剝削制度，滿足解放區(qū)廣大農(nóng)民的土地要求，調動廣大農(nóng)民的革命積極性，支援解放戰(zhàn)爭。

（3）區(qū)域：解放區(qū)

（4）政策內容：制定《中國土地法大綱》，大綱規(guī)定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度（前提），實行耕者有其田的土地制度（核心），按農(nóng)村人口平均分配土地（方法）。

（5）土地改革的根本目的：從根本上消滅封建勢力。

（6）土地改革總路線：依靠貧雇農(nóng)，團結中農(nóng)，有步驟有分別地消滅封建剝削土地制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（7）作用（意義）：①解放區(qū)無地少地農(nóng)民分得土地，激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性，踴躍參軍，積極支援前線；②農(nóng)民的支持，成為解放戰(zhàn)爭迅速取得勝利的一個可靠保證。

5、土地改革（建國初期，實際時間是1950-1952年）

（1）背景原因：新中國成立時，全國廣大新解放區(qū)還沒進行土地改革，廣大農(nóng)民迫切要求獲得土地。

（2）政策內容：頒布《中華人民共和國土地改革法》，廢除封建剝削的土地所有制，實行農(nóng)民階級的土地所有制。與以往不同的是保護富農(nóng)經(jīng)濟。

（3）特點：實行保存富農(nóng)經(jīng)濟，政治上中立富農(nóng)的政策。

（4）實質：廢除舊的封建生產(chǎn)關系，解放并發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

（5）目的：解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟道路。

（6）作用：①使得全國基本完成了土改；②徹底廢除了數(shù)千年的封建剝削的土地制度；③使廣大農(nóng)民成為土地的主人，在政治上經(jīng)濟上翻了身；④農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。

（7）建國后的土地改革同以往的土地改革相比有什么特點？

①范圍不同：以往是在根據(jù)地或解放區(qū)；這次是在全國范圍內進行。②目的不同：以往是激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)和革命的積極性，贏得革命的勝利；這次是在革命勝利后為解放農(nóng)村生產(chǎn)力，恢復經(jīng)濟和新中國的工業(yè)化開辟道路。③對富農(nóng)政策不同：以往是限制和打擊富農(nóng)經(jīng)濟；這次采取了保護富農(nóng)經(jīng)濟，政治上中立富農(nóng)的政策。

④結果及影響不同：以前是局部廢除農(nóng)村中的封建生產(chǎn)關系或限制封建剝削；建國后的土地改革徹底廢除了在我國延續(xù)數(shù)千年的封建剝削土地制度，消滅了地主階級，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到解放，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。

6、農(nóng)業(yè)合作化（三大改造時期，1953-1956年）

（1）背景：國民經(jīng)濟恢復，國家提出過渡時期總路線、總任務。

（2）原因：分散、落后的小農(nóng)經(jīng)濟束縛農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，難以滿足國家經(jīng)濟建設發(fā)展的需要。

（3）方針：積極發(fā)展，穩(wěn)步前進的方針。

（4）原則：自愿互利的原則。

（5）方法：典型示范，逐步推進。

（6）步驟：農(nóng)業(yè)互助組→初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社→高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。1955年以后，步伐加快，全國掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。

（7）作用：基本完成對農(nóng)業(yè)的改造，國家基本實現(xiàn)了向生產(chǎn)資料公有制轉變，土地由農(nóng)民私有制轉變?yōu)楣兄?，有利于實現(xiàn)。

（8）1949—1956年，我國農(nóng)村經(jīng)濟形勢（或生產(chǎn)關系）的變化趨勢是：封建地主土地所有制→農(nóng)民土地所有制→公有制

7、人民公社化（十年建設時期，實際時間1958-1978年）

（1）政策:小社并大社（片面追求一大二公）。

（2）特點：一大二公（一“大”指規(guī)模大；二“公”指公有化程度高）

（3）影響:沒有考慮我國當時生產(chǎn)力發(fā)展的客觀水平，違背了生產(chǎn)關系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，嚴重損害了農(nóng)民的利益，影響他們建設的積極性。

8、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制（改革開放時期，1978年以來）

主要矛盾：人民日益增長的物質文化需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。

（1）背景：①經(jīng)濟體制改革開始，為建立市場經(jīng)濟，最終解放和發(fā)展生產(chǎn)力；②過去的人民公社體制，脫離了我國農(nóng)村的生產(chǎn)力水平較低的國情，不利于調動農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，一億多農(nóng)民未解決溫飽問題。

（2）政策：初期——放寬政策，休養(yǎng)生息，包產(chǎn)到組，包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制；后期——以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，廢除“一大二公”的人民公社舊體制。

（3）含義：指在土地公有制的基礎上把土地長期包給各家各戶使用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營，自負盈虧。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的東西，“保證國家的，留足集體的，剩下的都是自己的”。 農(nóng)民對土地只有使用權，沒有所有權。

（4）實質：是在公有制前提下的經(jīng)濟體制改革。

（5）最大的特點：適應了當時我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，符合我國國情。

（6）地位：是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的主要形式。

（7）點評：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有；在分配方面仍實行按勞分配原則；在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，集體和家庭有分有合。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。

（8）作用：①調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。②農(nóng)村改革向專業(yè)化，商品化、社會化發(fā)展（即朝“三化”發(fā)展）。

（9）建國后我國農(nóng)村生產(chǎn)關系的調整經(jīng)歷了四個步驟：土地改革→農(nóng)業(yè)合作化→人民公社化→家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。

9、中共四大土地政策的演變的史實及認識

（一）史實：

中國共產(chǎn)黨依據(jù)革命和建設不同時期社會矛盾的變化，制定了符合當時革命和建設實際的土地政策，對中國革命和建設產(chǎn)生了重大作用。

1．反封建的土地政策：

（1）1931年春，毛澤東總結土地革命的經(jīng)驗，制定了一條完整的土地革命路線：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。

（2）1947年，中共制定了《中國土地法大綱》，規(guī)定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。

（3）1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》。到1952年底，全國基本完成土地改革，3億多無地少地的農(nóng)民分到了土地。我國的封建剝削土地制度被徹底廢除了。

2．抗日的土地政策：抗日戰(zhàn)爭時期，中共在根據(jù)地實行地主減租減息、農(nóng)民交租交息的土地政策。

3．建立公有制的土地政策：1953年，為適應工業(yè)化要求，黨對農(nóng)業(yè)進行改造，采取“自愿互利”的原則，積極引導農(nóng)民走合作化道路，將農(nóng)村包括土地在內的生產(chǎn)資料私有制變?yōu)楣兄啤?/p>

4．改革開放的土地政策：黨的十一屆三中全會以來，我國農(nóng)村普遍實行了生產(chǎn)資料公有制基礎上的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。2000年，中共中央決定農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制再延長30年。

（二）認識：

1．中國共產(chǎn)黨在不同時期制定了不同的土地政策，體現(xiàn)了立足國情、一切從實際出發(fā)、實事求是的原理和工作方法。

2、中共根據(jù)社會主要矛盾的變化，在維護農(nóng)民根本利益的前提下調整政策，體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一。

3．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，也是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自立的基礎，農(nóng)業(yè)的興衰成敗關系到國民經(jīng)濟的全局。要徹底改變我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀，必須走發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)業(yè)的道路。

4．農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮的重要作用，體現(xiàn)了局部與整體的辯證關系。

5．搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且也是重大的政治問題。它體現(xiàn)了政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)的原則。

6．國家決定農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制再延長30年，是黨堅持以經(jīng)濟建設為中心的基本路線不動搖的具體表現(xiàn)。

7．中央召開有關會議，研究部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，體現(xiàn)了政府行使組織領導經(jīng)濟建設、正確處理人民內部矛盾等國家職能。