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我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題是什么?

來源:m.cisanotes.com   時(shí)間:2024-10-20 03:43   點(diǎn)擊:75   編輯:niming   手機(jī)版

一、我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題是什么?

一、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力缺乏,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求

我國農(nóng)業(yè)勞動力主體的文化教育程度普遍較低,農(nóng)村受過較高教育、年富力強(qiáng)的農(nóng)村“精英”大多流出就業(yè),留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多為素質(zhì)較為低下的婦女和老人,由于缺乏文化知識,阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力,“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象頻頻發(fā)生。也由于缺乏科技知識,也使一些高新技術(shù)成果難以推廣和運(yùn)用,難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化。低素質(zhì)、低技能農(nóng)業(yè)勞動力過剩,高素質(zhì)、高技能勞動力短缺,農(nóng)業(yè)向高端升級遭遇勞動力技能障礙。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平欠佳,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國總體上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,生產(chǎn)效率低下。細(xì)碎化的土地小規(guī)模經(jīng)營和兼業(yè)化的養(yǎng)殖方式,造成專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量次,無法滿足規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對成片規(guī)劃化種植和養(yǎng)殖基地的需求,許多加工企業(yè)要從眾多分散種植的小農(nóng)戶手中收購農(nóng)產(chǎn)品,大大增加了收購成本。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,難以保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速階段,該階段正是能源資源消耗、污染排放強(qiáng)度較大的時(shí)期,扭曲的市場機(jī)制拉動工業(yè)畸形增長。工業(yè)、城市用水急劇增加,與農(nóng)業(yè)用水的矛盾越來越難以調(diào)和,由于缺乏嚴(yán)格的保護(hù)和治理措施,水質(zhì)性污染導(dǎo)致水資源質(zhì)量進(jìn)一步下降。在這些因素共同影響下,我國可用水資源的供給更加匱乏。工業(yè)污染導(dǎo)致不少農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量偏低,達(dá)不到加工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求,還有一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者受利益驅(qū)使,濫用化肥農(nóng)藥,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題,加工品出口和國內(nèi)市場銷售受影響,進(jìn)而影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

四、綜合服務(wù)體系不夠健全,難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程綜合配套服務(wù)的專業(yè)組織,服務(wù)內(nèi)容涉及銷售、信息、科技、物資、加工、勞務(wù)、金融、經(jīng)營決策、政策和法律服務(wù)等諸多方面。我國很多地區(qū)各類行業(yè)協(xié)會與專業(yè)合作組織發(fā)展不平衡,整體規(guī)模小、服務(wù)形式單一,如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃、項(xiàng)目可研、決策咨詢及相關(guān)的農(nóng)業(yè)擔(dān)保、保險(xiǎn)等系列服務(wù)還較欠缺。

二、現(xiàn)在政府對農(nóng)村有哪些優(yōu)惠政策

農(nóng)業(yè)事關(guān)全局,事關(guān)發(fā)展,因此,我國一直采取穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)稅政策。對 為農(nóng)民服務(wù)的行業(yè)和農(nóng)民個人制定的稅收優(yōu)惠政策很多,主要有四個方面: (一)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面的稅收優(yōu)惠。對農(nóng)牧業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害 防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),以及家禽、牲畜、水生動物疾病防治 免征營業(yè)稅;對農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣站、 種子站、農(nóng)機(jī)站、氣象站等單位取得的收入免征企業(yè)所得稅。 (二)農(nóng)民依法開發(fā)荒地、灘涂的稅收優(yōu)惠。將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用地,免征營業(yè)稅;承包、購買荒山、荒溝、荒灘土 地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的用地免征契稅;直接從事種植、養(yǎng)殖、 飼養(yǎng)業(yè)的用地,免征土地使用稅;在依法開墾的荒地、灘涂、水面上進(jìn)行生 產(chǎn)取得的農(nóng)副業(yè)收入在一定的期限內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。 (三)農(nóng)業(yè)科研單位培育新品種稅收優(yōu)惠。對農(nóng)業(yè)科研機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)學(xué)校、 農(nóng)作物良種示范繁殖農(nóng)場進(jìn)行農(nóng)業(yè)試驗(yàn)生產(chǎn)的糧食免征農(nóng)業(yè)稅;對農(nóng)副業(yè)產(chǎn) 品科研、教學(xué)單位,在實(shí)驗(yàn)試制期間生產(chǎn)的副業(yè)產(chǎn)品,免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。 (四)農(nóng)業(yè)災(zāi)歉和社會減免稅收優(yōu)惠。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高,基 本上是靠天吃 飯,因此,在農(nóng)業(yè)稅收政策上采取了災(zāi)歉減免和社會減 免。在農(nóng)業(yè)災(zāi)歉減免上,對因?yàn)?zāi)歉收一成以上不到二成的;減征農(nóng)業(yè)稅40%; 歉收二成以上不到三成的,減征60%;歉收三成以上不到四成的,減征80 %;歉收四成以上的,農(nóng)業(yè)稅全免。對因?yàn)?zāi)造成副業(yè)產(chǎn)品減產(chǎn)減收的,酌情 減征或免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。在農(nóng)村社會減免上,對農(nóng)村的革命烈士家屬、殘廢 軍人、鰥寡孤獨(dú)、五保戶以及貧困戶,可以減征或者免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn) 稅。

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要包括哪些

你好!一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織規(guī)模仍然較小,主要是合伙型合作社,業(yè)務(wù)范圍主要在本村本鄉(xiāng),跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供服務(wù)遭遇兩地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿簽字確認(rèn)的難題,個別服務(wù)組織運(yùn)行規(guī)范性不夠,未能及時(shí)記錄其日常生產(chǎn)服務(wù)情況,也沒有正確使用會計(jì)科目,未及時(shí)建賬、記賬,導(dǎo)致作業(yè)核實(shí)較難。二是補(bǔ)助資金的申請審核程序復(fù)雜,要經(jīng)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政部門和縣領(lǐng)導(dǎo)小組四個審核環(huán)節(jié)和報(bào)名條件、服務(wù)組織資格、作業(yè)量、補(bǔ)助金額四個公示,且由于服務(wù)對象點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)部門難以全面監(jiān)管,簽字確認(rèn)時(shí)顧慮重重,從而影響了補(bǔ)助資金的及時(shí)發(fā)放。三是受丘陵地區(qū)地形影響,種植水稻的田塊大多數(shù)面積較小,且高低不平,影響大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用,制約了其作業(yè)能力的發(fā)揮,農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)量難以提升,同時(shí)也造成機(jī)插、機(jī)防成本較高。四是上級有關(guān)部門政策下達(dá)較晚,個別政策調(diào)整過快(2013年試點(diǎn)縣,機(jī)收、機(jī)耕補(bǔ)助政策在2015年就取消),補(bǔ)助資金逐年快速減少,影響了基層政府和服務(wù)組織的預(yù)期,基層政府不得不通過提高作業(yè)量標(biāo)準(zhǔn)來彌補(bǔ)資金的不足,或者根據(jù)申報(bào)補(bǔ)助的作業(yè)量再確定補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)。謝謝!掌富寶|高搜易財(cái)富 很高興為您解答!

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