餐飲業(yè)復(fù)工有什么要求
餐飲業(yè)復(fù)工有什么要求
1、所持有的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》(餐飲服務(wù)類)合法有效,無超范圍經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改、出借、倒賣、出租許可證行為。
2、制定復(fù)工復(fù)業(yè)方案,建立應(yīng)急處置預(yù)案;設(shè)立分工明確的疫情防控組織架構(gòu)。
3、佩戴口罩、使用消毒液等疫情防控物資質(zhì)量合格,數(shù)量充足(不少于2周的使用量),庫存和使用臺(tái)賬規(guī)范。
4、定期對(duì)餐飲操作場(chǎng)所進(jìn)行清潔消毒并做好記錄,環(huán)境衛(wèi)生整潔,空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,保持通風(fēng)良好。
5、從業(yè)人員要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(社會(huì)事務(wù)局、農(nóng)業(yè)園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)共同出具的健康證明;有隔離史的要有解除隔離證明;正在接受治療或隔離、與患者有密切接觸史的從業(yè)人員不得上崗從業(yè);從業(yè)人員崗前體溫檢測(cè)記錄齊全,防護(hù)措施到位。
6、采購的食品及食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品要有健全的質(zhì)量合格驗(yàn)收臺(tái)賬記錄;不得采購、使用、貯存來源不明的畜禽肉類行為;使用合格的一次性餐飲具、餐盒和筷子,索證索票記錄完整;原料貯存符合要求。
7、配備滿足經(jīng)營(yíng)條件的消毒設(shè)施設(shè)備,餐飲具消毒保潔符合食品安全要求。
8、食品加工制作符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求。
9、必須在餐飲單位門口設(shè)置專人負(fù)責(zé)的體溫測(cè)量點(diǎn),體溫異常(超過37.3℃)或未佩戴口罩的,不得進(jìn)入就餐場(chǎng)所,同時(shí)對(duì)體溫異常者及時(shí)做好登記,立即向衛(wèi)生健康部門報(bào)告。
10、不得在就餐場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)就餐,只準(zhǔn)提供外賣和打包帶走,提倡零接觸點(diǎn)餐。
上海加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振 “50條”措施全面發(fā)力
當(dāng)前,上海正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,上海推出重磅措施。5月29日,上海市政府發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》(下稱《行動(dòng)方案》或“50條”),共包括八個(gè)方面50條措施,全力助企紓困、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。
上海市政府副秘書長(zhǎng)、市發(fā)改委主任華源在29日下午召開的上海市疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上表示,這一輪《行動(dòng)方案》所提出的政策措施,疊加3月底市政府出臺(tái)的21條政策,預(yù)計(jì)全年將為市場(chǎng)主體減負(fù)各類資金規(guī)模達(dá)到3000億元以上。
上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記、研究員權(quán)衡對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,此次“50條”措施是全方位的政策,關(guān)系到整個(gè)上海城市功能的再造,以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、中長(zhǎng)期的發(fā)展,而不僅僅是簡(jiǎn)單的紓困。
上海市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王思政則告訴第一財(cái)經(jīng),對(duì)于“50條”,業(yè)界和學(xué)界的共同感受是,這次的政策是廣覆蓋的。上海這次疫情受傷嚴(yán)重,在地方財(cái)政壓力不小的背景下,“21條”之后再推“50條”并不容易。
王思政表示,在“21條”基礎(chǔ)上再推“50條”是及時(shí)的,也有較強(qiáng)的針對(duì)性,分別針對(duì)上海的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、外資、消費(fèi)等領(lǐng)域提出了不少不同于此前“21條”的政策。另外,可操作性表現(xiàn)在一些細(xì)節(jié)上,比如,提出了港口滯納費(fèi)的減免。
6月1日起全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市
《行動(dòng)方案》主要內(nèi)容大致可分為“四大板塊”:全力助企紓困、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、穩(wěn)外資外貿(mào)、促消費(fèi)投資、強(qiáng)化支撐保障。
上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清在會(huì)上表示,復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市是當(dāng)前各類企業(yè)非常關(guān)注的問題。針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡點(diǎn)堵點(diǎn),提出了分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)修訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防控指引、取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市不合理限制,6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制度,擴(kuò)大企業(yè)防疫和消殺補(bǔ)貼范圍、建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流運(yùn)輸通道等政策措施,支持各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,穩(wěn)步提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率。
權(quán)衡認(rèn)為,大、中、小型企業(yè)目前都面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要素流動(dòng)的問題,所以這次“50條”不是簡(jiǎn)單的點(diǎn)上的紓困,而是通過一個(gè)個(gè)企業(yè)以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面地解決問題,把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)過來,這既是內(nèi)循環(huán)的需要,也是雙循環(huán)的需要。
具體來看,《行動(dòng)方案》中,推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市主要有加強(qiáng)對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的支持和服務(wù)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流運(yùn)輸通道。
比如,提出分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)修訂各行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防控指引,取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市不合理限制。市區(qū)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)員工返崗、物流保障、上下游銜接等方面復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù),督促指導(dǎo)企業(yè)做好防疫消殺、員工健康管理等工作,支持企業(yè)建立抗疫應(yīng)急處置體系,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市后疫情防控和安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
支持汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等制造業(yè)企業(yè)以點(diǎn)帶鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工,穩(wěn)步提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率。逐步推動(dòng)批發(fā)零售、金融、交通物流、房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),搶抓農(nóng)時(shí)推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位復(fù)工,在具備條件后有序推動(dòng)餐飲、居民服務(wù)、文旅會(huì)展等人員聚集型行業(yè)復(fù)工。建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制,共同保供強(qiáng)鏈。
上海市經(jīng)信委主任吳金城在會(huì)上表示,下階段將陸續(xù)出臺(tái)扎實(shí)的助企紓困政策,讓企業(yè)主體受益,加快恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。包括全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、落實(shí)好各項(xiàng)惠企舉措、加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資落地三個(gè)方面。
“6月1日起,全市進(jìn)入全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段,將取消對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批審核,服務(wù)好各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的合理需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇等加快全面復(fù)工,倉儲(chǔ)物流等生產(chǎn)性專業(yè)性服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù),支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復(fù)工復(fù)產(chǎn),為廣大中小微企業(yè)盡快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極創(chuàng)造條件,企業(yè)員工恢復(fù)上下班通勤。”吳金城表示。
在落實(shí)好各項(xiàng)惠企舉措方面,吳金城介紹,上海落實(shí)國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶6個(gè)月租金,將惠及9萬余戶市場(chǎng)主體,預(yù)計(jì)減免租金約140億元。目前,上海煙草集團(tuán)、上海電信、中廣核等在滬央企積極響應(yīng)制訂房租減免方案,臨港浦江國(guó)際科技城、汽車新能港、市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)正推進(jìn)實(shí)施具體方案。
《行動(dòng)方案》顯示,對(duì)承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免予提交受疫情影響證明材料,2022年免除6個(gè)月房屋租金。對(duì)承租國(guó)有房屋、運(yùn)營(yíng)困難的民辦非企業(yè)單位,參照小微企業(yè)和個(gè)體工商戶2022年免除6個(gè)月房屋租金。
“‘50條’最直接的還是租金減免以及社保緩交?!鄙虾b伱讬C(jī)器人股份有限公司董事長(zhǎng)潘晶告訴記者。
穩(wěn)外貿(mào)外資重點(diǎn)
《行動(dòng)方案》在穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)方面明確了四大重點(diǎn),包括支持外資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)紓困、著力穩(wěn)定外資外貿(mào)企業(yè)預(yù)期和信心、更好發(fā)揮外貿(mào)外資專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用。
權(quán)衡對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,穩(wěn)外資最重要的就是提振信心,因此《行動(dòng)方案》是把今年本來要做的跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作提前啟動(dòng)了,也表明了上海對(duì)于外資發(fā)展的高度重視。
其中,在支持外資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,《行動(dòng)方案》提出,建立重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專員服務(wù)機(jī)制,實(shí)行專人跟蹤服務(wù),幫助重點(diǎn)外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸、防疫物資等突出問題,切實(shí)穩(wěn)定外資企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。保障重大外資項(xiàng)目順利推進(jìn),啟用重大外資項(xiàng)目線上服務(wù)系統(tǒng),市、區(qū)聯(lián)動(dòng),線上線下協(xié)同,保障在談、簽約、在建項(xiàng)目盡快恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)施專人跟蹤服務(wù)。積極爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目盡快落地。支持跨國(guó)公司在滬設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。
在穩(wěn)定外資企業(yè)的信心上,《行動(dòng)方案》明確加強(qiáng)與外資企業(yè)高管面對(duì)面溝通,通過跨國(guó)公司高管視頻會(huì)議、外資企業(yè)政企溝通線上圓桌會(huì)議等形式,主動(dòng)介紹上海疫情防控形勢(shì)和策略,充分聽取外資企業(yè)意見和建議,建立咨詢和解決問題的常態(tài)化機(jī)制。幫助外資企業(yè)解決實(shí)際問題,加大總部企業(yè)走訪溝通力度,切實(shí)修復(fù)和提振外資企業(yè)信心。
上海外資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃峰對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,根據(jù)5月針對(duì)上海外資企業(yè)做的調(diào)研,復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度已經(jīng)和4月相比有了較大進(jìn)步,協(xié)會(huì)也把企業(yè)反映的具體問題匯報(bào)給了上海市商務(wù)委外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,部分問題得到了解決。不可否認(rèn)的是,部分外企的信心受到了這次疫情的影響,尤其是外資的中小企業(yè)面臨較大困難,包括物流渠道不通暢、成本壓力大、訂單減少等。
黃峰提出,“50條”提出了建立重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專員服務(wù)機(jī)制,以及加大總部企業(yè)走訪溝通力度等政策,有助于修復(fù)和提振外資企業(yè)的信心。接下來,建議重點(diǎn)關(guān)注外資中小企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),盡快讓企業(yè)享受到惠企政策,同時(shí)關(guān)注外籍人士的工作和生活困難,比如建立外籍人士服務(wù)機(jī)制等。
權(quán)衡認(rèn)為,在外貿(mào)領(lǐng)域,此次提出的加大對(duì)企業(yè)在出口退稅、信用保險(xiǎn)的支持力度,助力外貿(mào)企業(yè)履約訂單、實(shí)施通關(guān)便利化措施,以及鼓勵(lì)減免貨物堆存費(fèi)、滯箱費(fèi)等具體細(xì)則,都將為外貿(mào)企業(yè)減輕實(shí)際的壓力。
金融助企再加碼
此次公布的“50條”,涉及金融領(lǐng)域的,包括強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)政策性金融支持,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)中小微貸款應(yīng)延盡延、設(shè)立企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款,支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大中小微業(yè)務(wù)規(guī)模,鼓勵(lì)小額貸款公司、典當(dāng)行等適當(dāng)降低貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率、典當(dāng)綜合費(fèi)率等融資成本,支持更多符合條件的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)等。
第一財(cái)經(jīng)記者了解到,近期多家金融機(jī)構(gòu)已推出支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的專項(xiàng)措施,從加大無縫續(xù)貸支持力度、開設(shè)信貸綠色通道、加大對(duì)流動(dòng)性困難企業(yè)支持、提供延期還本付息政策等方面紓困受疫情影響較為嚴(yán)重的中小微企業(yè)和人群。
《行動(dòng)方案》特別提到,要強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)政策性金融支持。如加大出口信用保險(xiǎn)支持力度、擴(kuò)大中小微企業(yè)覆蓋面,優(yōu)化承保理賠條件,在上?!皢我淮翱凇遍_設(shè)在線報(bào)損索賠通道,建立保費(fèi)緩繳機(jī)制和快賠先賠機(jī)制,應(yīng)保盡保、能賠快賠。
同時(shí),對(duì)于符合“專精特新”等條件的中小微企業(yè),在原有出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率基礎(chǔ)上,實(shí)施不低于10%的階段性降費(fèi),加大保單融資支持力度;支持中國(guó)進(jìn)出口銀行上海分行設(shè)立進(jìn)出口業(yè)務(wù)專項(xiàng)信貸額度,建立快速評(píng)審?fù)ǖ?,積極運(yùn)用政策性優(yōu)惠利率貸款或向總行爭(zhēng)取其他利率優(yōu)惠政策,降低企業(yè)融資成本。
第一財(cái)經(jīng)記者了解到,此前為降低中小微企業(yè)融資成本,作為國(guó)家唯一政策性保險(xiǎn)公司的在滬分支機(jī)構(gòu),中國(guó)信保上海分公司于4月在上海地區(qū)就啟動(dòng)了降費(fèi)工作。據(jù)了解,此次降費(fèi)惠及面廣,扶持力度大。專精特新“小巨人”中型企業(yè)及小微企業(yè),降費(fèi)幅度原則上分別不低于10%和15%,其余小微企業(yè)降費(fèi)幅度不低于10%。
記者還從中國(guó)進(jìn)出口銀行上海分行獲悉,此前該行針對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口、進(jìn)口業(yè)務(wù)分別設(shè)立300億元、200億元人民幣專項(xiàng)額度,并對(duì)外經(jīng)、普惠金融兩大領(lǐng)域,各設(shè)立100億元人民幣專項(xiàng)額度;同時(shí),對(duì)符合支持范圍的重點(diǎn)企業(yè),根據(jù)相應(yīng)的金融服務(wù)需求,設(shè)立快速評(píng)審?fù)ǖ赖取?/p>
除了外貿(mào)領(lǐng)域,《行動(dòng)方案》還明確要求要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與市域鐵路、新型基礎(chǔ)設(shè)施等一批重大項(xiàng)目,鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn),通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí),實(shí)施社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革,支持?jǐn)U大企業(yè)債券申報(bào)和發(fā)行規(guī)模。加強(qiáng)銀政聯(lián)動(dòng)和銀企對(duì)接,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度,提供優(yōu)惠、便捷的融資支持。市區(qū)合力加大對(duì)“專精特新”企業(yè)的支持力度。
另外,進(jìn)一步發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)的作用,落實(shí)好“上海REITs20條”支持政策,推動(dòng)更多符合條件的存量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行REITs,遴選保障性租賃住房項(xiàng)目等開展REITS試點(diǎn),支持盤活存量資金用于新建項(xiàng)目。