農(nóng)業(yè)用地新政策成農(nóng)村發(fā)展新亮點(diǎn)

隨著自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地新政策加快落地實(shí)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。

記者12日從自然資源部獲悉，按今年中央一號(hào)文件要求及自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的新政策，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保鮮冷藏、晾曬存貯等設(shè)施，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，可以依法合規(guī)使用一般耕地。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式新變化的這一新政策，成為當(dāng)前農(nóng)村土地利用管理工作一大亮點(diǎn)，開(kāi)始在農(nóng)村復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用。

自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司司長(zhǎng)劉明松在解讀新政策時(shí)表示，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不斷涌現(xiàn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，用地出現(xiàn)新情況新需求。如種植種類及種植方式的多樣化與生產(chǎn)組織化、規(guī)?；潭炔粩嗵岣?，對(duì)生產(chǎn)前端的農(nóng)資農(nóng)具存放、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、智能化管理以及生產(chǎn)后端的產(chǎn)品晾曬烘干、分揀包裝等設(shè)施用地提出新要求。

新的用地需求來(lái)自不斷延長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在以草莓種植聞名的山東萊州，草莓合作社、草莓示范基地、草莓種植協(xié)會(huì)等雨后春筍般產(chǎn)生，大棚草莓、露天草莓面積達(dá)近萬(wàn)畝。現(xiàn)代化的草莓種植、冷藏、加工，使水利灌溉、電力保障等設(shè)施用地要求迫切。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司萊州市供電公司在16個(gè)供電所成立服務(wù)隊(duì)，依靠上百座變壓器為草莓排灌、深加工、冷庫(kù)儲(chǔ)藏提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)完善。

據(jù)自然資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)，3月以來(lái)，山東省公布了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法征求意見(jiàn)稿。湖南省出臺(tái)措施服務(wù)疫情防控，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。四川省發(fā)布了進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的具體實(shí)施辦法，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，使用一般耕地不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。廣東省優(yōu)先將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通等項(xiàng)目納入“點(diǎn)狀供地”范圍，保障生豬養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求。

吉林省樺甸市經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何？

一段時(shí)期以來(lái)，吉林省樺甸市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。近期出爐的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，上半年，樺甸地區(qū)生產(chǎn)總值完成41.1億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

年初以來(lái)，樺甸市委、市政府主動(dòng)將“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局、“兩確保一率先”目標(biāo)要求和吉林市“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略貫穿縣域工作各環(huán)節(jié)全過(guò)程，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加快建設(shè)“1321”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，明確高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，出臺(tái)促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終是重中之重。樺甸市圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。1-6月份，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.4億元，同比增長(zhǎng)10.5%。

上半年，樺甸市強(qiáng)化出彩農(nóng)業(yè)、圓方機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控調(diào)度，全面掌握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)；常態(tài)化開(kāi)展“百人助百企”活動(dòng)調(diào)度，對(duì)域內(nèi)規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)開(kāi)展包保服務(wù)。1-6月份，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值完成18億元，同比增長(zhǎng)22.8%。

服務(wù)業(yè)是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。樺甸市依托限上商貿(mào)企業(yè)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品類，緊盯重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展“春夏主題消費(fèi)季”“4·30購(gòu)物狂搶節(jié)”“春季車展”“家電以舊換新”等30場(chǎng)系列促銷活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)回暖升級(jí)，快速繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。上半年，限上企業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)際完成7718.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.7%。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀振興。樺甸市始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，深入實(shí)施“四位一體、五項(xiàng)聯(lián)?！惫ぷ鳈C(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)作用。對(duì)擬開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目，明晰從簽約落地到竣工驗(yàn)收全過(guò)程手續(xù)辦理流程，逐個(gè)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。上半年，開(kāi)復(fù)工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目65個(gè)，總投資158.1億元，年度計(jì)劃投資45.3億元。

招商引資是地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。上半年，樺甸市動(dòng)員全市力量“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，積極搭建人脈網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集項(xiàng)目信息線索，全力推進(jìn)在談項(xiàng)目，挖掘生成新的項(xiàng)目信息。不斷創(chuàng)新招商方式，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織開(kāi)展網(wǎng)上招商，改“面對(duì)面”溝通為“屏對(duì)屏”交流，全市招商氛圍空前濃厚。收集3000萬(wàn)元以上有價(jià)值項(xiàng)目信息線索50個(gè)，簽約3000萬(wàn)元以上招商引資項(xiàng)目23個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目18個(gè)，簽約金額94.23億元。