根源就是農產品的生產方式。我國作為世界上農業(yè)生產的大國，其農產品的生產方式以及自身生產的特點都是比較多樣化的。在我國的部分經濟欠發(fā)達的農村地區(qū)，其生產的條件有限以及農業(yè)的規(guī)模較小，在很大程度上導致農產品的生產質量無法達到安全的標準。經濟欠發(fā)達的農村地區(qū)的農產品生產廠的數(shù)量較多，無法進行相對集中的經營管理，進一步的導致了無法對農產品的生產過程進行有效的監(jiān)督工作。除此之外，由于農村的生產場受到了經濟條件的制約，很多現(xiàn)代化的生產技術無法在農村的生產場中進行有效的應用，進一步的導致了農產品的質量安全受到了一定程度的威脅。

試述目前我國農產品質量安全存在的問題的原因是什么？

1）農業(yè)生產環(huán)境上的原因。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，加上農民自身的非科學生產，農業(yè)生產的水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境都不同程度地遭到了污染

2）觀念因素：責任感不強

3）技術上的原因

由于技術落后：

① 農用生產資料部門生產技術落后，生產不出低害、低殘留、安全、高效的農業(yè)投入品，或能夠生產但成本較高；

② 農業(yè)生產者生產技術落后，非科學使用農藥、化肥、除草劑等，比如，藥水配合比例不當、噴藥當后未過危險期便采摘上市等；

③ 農產品檢驗檢疫技術落后，導致不安全農產品流入市場，包括國外不安全農產品進入國內市場。

由于先進技術的引入，在產品投放市場之時，沒有足夠的科學依據(jù)證明其可能對人體健康產生負面影響，比如轉基因技術的推廣在歐盟國家就遇到了強大的阻力。

農產品質量安全問題形成的根源有：

1、農藥、化肥過量使用,農藥殘留超標

2、農民素質低

3、重金屬超標

3、致病微生物侵染

4、添加劑違規(guī)使用

5、激素濫用

6、急功近利

農產品質量安全問題產生的根源或者背景：

一是市場經濟下強烈的利益驅動。

自給自足的小農生產不存在農產品質量安全問題。計劃經濟也不存在現(xiàn)在的農產品質量安全問題。

市場經濟下的商品生產，產品不是自己消費。生產經營是為了盈利，盈利的誘因勢必刺激人們采用一切有利于擴大產量、降低成本、促進產品銷售的技術。

二是農產品信息不完全導致市場機制失靈。

學過經濟學都知道，市場機制充分發(fā)揮作用有三個假定：經濟人、完全信息、完全競爭。完全信息指的是交易雙方對相關信息完全把握從而保證交易完美高效。按照這個假定，交易雙方是優(yōu)質優(yōu)價、愿打愿挨、兩相情愿，產品安不安全交易時雙方是清楚的，所以不存在誰損害誰的問題，也就不存在農產品質量安全問題。

事實上，農產品質量信息消費者很大程度上是不知情的。首先僅憑感官無法全部掌握；其次農產品標簽標識也不健全，或者是沒有，即使有也不是規(guī)范不可靠。這樣一來，優(yōu)質不高價，劣質不少價，市場上產品良莠不分，忠厚老實的就會吃虧，品質安全的產品由于成本高誰都不會去生產，偽劣產品就會充斥市場，出現(xiàn)經濟學上的劣幣驅逐良幣現(xiàn)象，也就是市場機制失靈，農產品質量安全問題由此愈演愈烈。

而且，還必須強調的是，由于國內外統(tǒng)一市場形成，農產品以前所未有的程度在更大范圍內流動，產品鏈條進一步加長，環(huán)節(jié)進一步增多，再加上廣告肆意擴大宣傳，信息不完全的問題，信息虛假的問題更加嚴重，這些勢必加劇農產品質量安全問題。

三是工業(yè)化對傳統(tǒng)農業(yè)生產的巨大影響。

工業(yè)化對傳統(tǒng)農業(yè)的影響是雙重的。

有積極的一面：工業(yè)化成果為農業(yè)的改造提供了的先進的技術、投入品、裝備、經營管理理念方面的支持，極大地提高農業(yè)生產力的水平。

但也要看到消極的一面：即巨大的工業(yè)廢棄物對環(huán)境的污染；化肥、農藥、生物激素等農業(yè)投入品大量使用對質量安全的影響，對農業(yè)環(huán)境的影響。氣候環(huán)境的變化導致病毒、疫病的流行。

古人有個思想：就是把新技術新發(fā)明看成是“淫技奇巧”。這個思想總體上是不對的。但提醒人們要注意一些科學技術是雙刃劍，要注意揚長避短。像瘦肉精問題、毒鼠強等原來都是作為好東西從西方引進來的。

四是收入水平提高后對生命安全、生活質量更加關注。

人們可能有個印象：隨著食品事件曝光，好象現(xiàn)在食品比過去絕對差多了，食品安全越治問題越多，水平越來越下降。

其實70年代80年代農業(yè)上使用農藥毒性要比現(xiàn)在嚴重得多。如六六六、1059等等大量使用。那時候是短缺經濟，人們在乎的是溫飽，安全是次要的。那時即使出現(xiàn)因食用使用過高毒農藥的蔬菜而導致急性中毒事件，人們反應也不很激烈。而這幾年，因農產品質量比以前安全多了，但人們對質量安全關注度更高了。這說明生活水平提高，人們對食品安全更加關注。對不安全因素容忍更加有限。安全已經成了第一位的。

五是農產品生產經營方式不相適應。

主要表現(xiàn)增長方式不適應及農業(yè)組織制度不適應

我國農業(yè)客觀存在粗放型增長。主要是靠增加化肥、農藥等投入品實現(xiàn)產量增長。

我國農業(yè)實行一家一戶為單位家庭經營生產經營，組織化程度不高。

五是社會治理的缺失。

我國仍然處于經濟、政治社會重要轉型時期。政治，法制社會還沒有完全形成。經濟，正面臨經濟發(fā)展方式轉變，粗放經營向集約經營轉變，兩型社會建設還只是起步。社會，受市場經濟影響，傳統(tǒng)道德倫理受到沖擊，重建社會道德秩序任務十分沉重

再加上信息化的加快發(fā)展，信息快速傳播，事件效應擴大，小的農產品質量安全事件極易造成大的影響。面對這些前所未有變化，由于政府及其部門缺乏經驗、導致食品安全的社會治理方面存在諸多缺失。