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政府采購簡介

政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、（實(shí)行預(yù)算管理的）事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金，以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。它是規(guī)范財(cái)政支出管理，強(qiáng)化預(yù)算約束的有效措施。
政府采購是隨著國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，規(guī)范化的政府采購制度最早形成于18世紀(jì)末的西方自由資本主義國家。一個(gè)多世紀(jì)以來，作為國家重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在經(jīng)濟(jì)的衰退和蕭條時(shí)期，政府采購作為擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)控和振興經(jīng)濟(jì)的手段，發(fā)揮了巨大的作用。隨著1994年部分世界貿(mào)易組織成員國（WTO組織）簽署《政府采購協(xié)議》和聯(lián)合國貿(mào)易法委員會通過《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》后，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府采購進(jìn)一步向規(guī)范化、國際化發(fā)展，采購規(guī)模不斷擴(kuò)大，采購過程更加透明，一些國家每年用于政府采購的支出已達(dá)財(cái)政總支出的30%，甚至更高，與政府采購相關(guān)的貿(mào)易額約占世界貿(mào)易總額的10%。美國聯(lián)邦政府每年政府采購總額高達(dá)2000億美元以上，是全球最大的政府采購市場。政府采購已被許多國家公認(rèn)，是管理公共支出、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)本國國家和社會公共利益的基本制度和重要手段。