從農(nóng)業(yè)生產(chǎn),交通運(yùn)輸水平以及水源供應(yīng)看,為什么這些早期城市出現(xiàn)在河流的泛濫平原上?為什么早期城市數(shù)量少,規(guī)模小?
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn),交通運(yùn)輸水平以及水源供應(yīng)看,為什么這些早期城市出現(xiàn)在河流的泛濫平原上?為什么早期城市數(shù)量少,規(guī)模小?
中國(guó)自古以來(lái)是一個(gè)農(nóng)耕文明為主體的社會(huì),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度:河流中下游的沖積平原是從河流上游帶來(lái)的富含有機(jī)質(zhì)、腐脂質(zhì)的淤泥所堆積而成,非常有利于農(nóng)作物的生長(zhǎng):從交通運(yùn)輸角度:早期的陸路交通及不發(fā)達(dá),而主要的交通運(yùn)輸方式是靠天然的河流運(yùn)輸為主;由于早期的生產(chǎn)力的落后和生產(chǎn)資料的缺乏,早期城市都是沿河流成成帶狀或靠沖積平原成扇形狀分布,難以形成規(guī)模發(fā)展之勢(shì)。
什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)?其特征是什么?如何更好地進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)改革?
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái),形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。就是,改造傳統(tǒng)的自給半自給的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),使之和市場(chǎng)接軌,在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會(huì)化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可多種多樣,但必須(特征):1、面向國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng);2、立足于當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì);3、實(shí)行專業(yè)化分工;4、形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模;5、組織貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化;6、實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。只有這幾方面的有機(jī)結(jié)合,才能把農(nóng)業(yè)改造成能夠與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)相銜接的產(chǎn)業(yè)。核心是如何把千家萬(wàn)戶和廣闊市場(chǎng)兩者結(jié)合起來(lái)。
在建立和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo):一是保證農(nóng)產(chǎn)品有效結(jié)合;二是增加農(nóng)民收入。只有靠農(nóng)業(yè)化這只大船,以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能順利進(jìn)入市場(chǎng)。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的好方式。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),具有重要意義。
第一,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效局面的根本出路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于解決農(nóng)業(yè)社會(huì)效益高與經(jīng)濟(jì)效益低之間的矛盾,提高農(nóng)業(yè)比較效益,增加農(nóng)民收入。
第二,有利于解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。它有利于逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化。
第三,有利于解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求之間的矛盾,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
第四,有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。它有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立高效農(nóng)業(yè)體系。
第五,有利于縮小工農(nóng)差別,城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。它有利于促進(jìn)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景,是因?yàn)樵谖覈?guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)大流通的矛盾,一直未能徹底地解決,如何解決好一家一戶分散的小生產(chǎn)與逐漸擴(kuò)大的市場(chǎng)之間的矛盾,使農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)銜接好,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,必須進(jìn)行組織制度的創(chuàng)新。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是經(jīng)營(yíng)方式的貿(mào)工農(nóng)一體化。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使市場(chǎng)形成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng),使農(nóng)民提高直接參與市場(chǎng)活動(dòng)的積極性,有利于農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),開(kāi)拓市場(chǎng)。另外,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的利益分配的矛盾也一直未能得到很好的解決。而且農(nóng)業(yè)的比較利益較低,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資又難以真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)上來(lái)。這些矛盾已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把產(chǎn)加銷融為一體,通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工,既提高了流通效率,又實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品增值,從而改變了原始產(chǎn)品供應(yīng)狀況,有效地提高了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
主要內(nèi)容包括:
(-)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和集中化。這是發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特征。農(nóng)業(yè)專業(yè)化包括農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)藝過(guò)程專業(yè)化和農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化三個(gè)方面。所謂農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化是指農(nóng)業(yè)企業(yè)之間實(shí)行明顯的社會(huì)分工,各企業(yè)逐步擺脫小而全的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)項(xiàng)目由多到少,由分散到集中,由自給自足轉(zhuǎn)變到專門為市場(chǎng)生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品,其它生產(chǎn)項(xiàng)目或者降為次要的地位,或者成為從屬的、輔助的生產(chǎn)部門,甚至完全消失。農(nóng)藝過(guò)程專業(yè)化又叫農(nóng)業(yè)作業(yè)過(guò)程專業(yè)化,即把生產(chǎn)某一種農(nóng)產(chǎn)品的全部作業(yè)過(guò)程分解為若干個(gè)階段,分別由不同的專業(yè)化的企業(yè)來(lái)完成。如美國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn),從育雛、飼養(yǎng)、蛋奶生產(chǎn)等工作都由專門的企業(yè)來(lái)完成。農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化又稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在較大的地區(qū)之間實(shí)行日益明顯的分工,各地區(qū)逐步由千篇一律、萬(wàn)物僅全、自給自足的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸容^集中地為市場(chǎng)生產(chǎn)某些農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化地區(qū)。如美國(guó)因地制宜地進(jìn)行某種作物的生產(chǎn),通過(guò)長(zhǎng)期演進(jìn),已形成玉米帶、棉花帶、畜牧帶等10個(gè)各具特色的農(nóng)業(yè)帶。生產(chǎn)集中化一般是指伴隨農(nóng)場(chǎng)數(shù)目的減少而出現(xiàn)的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。如美國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)由1974年的231.4萬(wàn)下降到1992年的190多萬(wàn),小規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)逐漸減少,代之而起的是大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)。雖然大農(nóng)場(chǎng)在1992年只占全國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)不到18%,但是他們擁有的土地占農(nóng)業(yè)用地的54%,產(chǎn)量占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量的83%。
(二)農(nóng)工商一體化,產(chǎn)供銷一條龍。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最突出的表現(xiàn)形式。它是指農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間以及農(nóng)業(yè)企業(yè)與非農(nóng)業(yè)企業(yè)之間,通過(guò)某種經(jīng)濟(jì)約束或協(xié)議,把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)納入同一個(gè)經(jīng)營(yíng)體內(nèi),形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾,互惠互利,共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益共同體。如芬蘭最大的乳制品聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)瓦利奧公司,它是一個(gè)具有大規(guī)模生產(chǎn)能力的專業(yè)化、社會(huì)化和集團(tuán)化公司。公司從奶牛的飼養(yǎng)、原奶的收購(gòu)、運(yùn)輸,到乳制品的精加工、產(chǎn)品的銷售和出口進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng),不僅效率高、周期短、生產(chǎn)成本低,而且隨時(shí)可以根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)需求變化調(diào)整產(chǎn)品的品種和數(shù)量。該公司在全國(guó)各地?fù)碛?3個(gè)乳制品加工廠,加工能力占全國(guó)牛奶加工總量的77%左右,產(chǎn)品種類多達(dá)1400種,年?duì)I業(yè)額達(dá)到81億芬蘭馬克(約合18億美元)。
(三)服務(wù)社會(huì)化。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求。其基本內(nèi)容包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)上一條龍的社會(huì)化服務(wù)體系。如墨西哥的錫那羅亞西紅柿生產(chǎn)協(xié)會(huì)就是為生產(chǎn)西紅柿的農(nóng)戶設(shè)立的系列化服務(wù)機(jī)構(gòu),而且它還對(duì)西紅柿的產(chǎn)銷形勢(shì)、政府政策、市場(chǎng)動(dòng)向、生產(chǎn)技術(shù)等問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)戶提出意見(jiàn)和建議。
(四)利益分配機(jī)制合理化。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)所在。由于農(nóng)戶處于出賣原料的地位,作為價(jià)格的消極接受者,一般難以得到正常的利潤(rùn),而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則可以打破這種不合理的利益分配機(jī)制,通過(guò)農(nóng)工商一體化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)戶也分享到農(nóng)產(chǎn)品在加工、流通過(guò)程中增值的平均利潤(rùn)。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家還十分重視對(duì)利益分配機(jī)制的調(diào)控,除給農(nóng)民提供長(zhǎng)期低息貸款外,還突出表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格措施方面。如歐共體通過(guò)制定干預(yù)價(jià)格(最低價(jià)格)與門檻價(jià)格(最低進(jìn)口價(jià)格)等措施,保護(hù)農(nóng)民利益,以防谷賤傷民。從國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的經(jīng)驗(yàn)中看出,企業(yè)與農(nóng)民互惠互利是產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ),妥善調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系則是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵。