恩施土家族苗族自治州農業(yè)生產(chǎn)化學投入品管理辦法

第一條 為了加強對農業(yè)生產(chǎn)化學投入品的管理，促進農業(yè)高質量發(fā)展，本州根據(jù)相關法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條 本州行政區(qū)域內所有農業(yè)生產(chǎn)化學投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理活動均須遵守本辦法。所稱農業(yè)生產(chǎn)化學投入品包括農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、化肥、農膜等。第三條 州、縣（市）人民政府負責本行政區(qū)域內農業(yè)生產(chǎn)化學投入品的監(jiān)督管理工作，并確保監(jiān)督管理機構健全，同時將監(jiān)督管理經(jīng)費納入財政預算。農業(yè)農村主管部門主管監(jiān)督管理工作，其他相關部門按照職責分工協(xié)同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助相關工作。第四條 州、縣（市）人民政府應加強農業(yè)生產(chǎn)化學投入品規(guī)范化管理宣傳教育，提升公眾參與度。第五條 農業(yè)農村主管部門應建立信息化監(jiān)管平臺，完善農產(chǎn)品質量追溯體系。第六條 農業(yè)農村主管部門應根據(jù)本地農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定減量計劃，指導安全合理使用農業(yè)生產(chǎn)化學投入品。

第七條 生產(chǎn)者、經(jīng)營者及使用者應建立全程記錄制度，保存農業(yè)生產(chǎn)化學投入品相關信息至少2年。鼓勵其他使用者建立使用記錄。第八條 生產(chǎn)者、經(jīng)營者應在設立后3日內向所在地農業(yè)農村主管部門報告，并錄入監(jiān)管與服務信息化平臺。第九條 生產(chǎn)者、經(jīng)營者應制定安全事故應急預案，定期檢查安全防范措施，及時消除安全隱患。第十條 生產(chǎn)企業(yè)應符合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求，確保產(chǎn)品質量，建立可追溯體系。第十一條 鼓勵在本州行政區(qū)域內開展農業(yè)生產(chǎn)化學投入品連鎖經(jīng)營和集中配送。第十二條 經(jīng)營者應在經(jīng)營場所明顯位置展示相關證照，配備數(shù)字化經(jīng)營設備，并實行實名制銷售管理。第十三條 銷售農業(yè)生產(chǎn)化學投入品時，經(jīng)營者應提供發(fā)票或其他銷售憑證，注明關鍵信息，不得虛假宣傳，誤導消費者。第十四條 鼓勵使用綠色防控技術和高效安全的農業(yè)生產(chǎn)化學投入品，禁止使用禁用物質和不規(guī)范使用除草劑。第十五條 使用者應規(guī)范保存和使用農業(yè)生產(chǎn)化學投入品，采取措施回收廢棄農用薄膜，防止環(huán)境污染。

第十六條 州、縣（市）人民政府應制定包裝廢棄物回收處理辦法，建設相關設施，支持行業(yè)協(xié)會和技術服務機構參與回收處理工作。第十七條 農業(yè)農村和生態(tài)環(huán)境主管部門分別負責監(jiān)督管理生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的包裝廢棄物回收處理義務和環(huán)境污染防治工作。

農業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出

圖片展示了農業(yè)投入——產(chǎn)出的一般模式。動植物的生長繁殖與自然條件密切相關，因而，動植物（或者是植物種子）以及熱量、光照、水、地形、土壤等自然條件成為農業(yè)必要的投入。在這些投入的基礎上，經(jīng)過勞動者的勞動（即投入勞動力），農業(yè)就可獲得產(chǎn)出。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟水平的提高，農業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)資料的投入比重逐漸增加。農業(yè)機械替代手工農具，解放了勞動力，提高了勞動生產(chǎn)率；化肥、農藥等的投入，可促進農業(yè)的產(chǎn)出。在現(xiàn)代農業(yè)中，加大科技投入（如培育良種，改進灌溉技術，改良工作方式等），成為提高農業(yè)產(chǎn)出的重要手段。