什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營者，它包括哪些？

肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織應(yīng)建立的內(nèi)部管理體系包括哪些部分

企業(yè)實(shí)驗(yàn)室獲得國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，即在企業(yè)內(nèi)部和外部為企業(yè)經(jīng)營提供了信任與信譽(yù)，不僅使企業(yè)具有核心競爭力，而且對企業(yè)在國內(nèi)外市場上打破技術(shù)壁壘具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)驗(yàn)室的核心工作是出具準(zhǔn)確合格的檢測或校準(zhǔn)數(shù)據(jù)。為保證實(shí)驗(yàn)室工作的正常開展，企業(yè)應(yīng)建立適當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)室管理體系來規(guī)范這些實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作。一般的企業(yè)對檢測實(shí)驗(yàn)室管理有兩個階段：第一階段是分散管理階段，貫徹ISO9000體系，由設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的公司各部門按照部門管理要求自行管理；第二階段為相對獨(dú)立的管理階段。建立實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的必要性企業(yè)實(shí)驗(yàn)室一般為企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室。在第一階段分散管理階段，盡管公司各部門為開展工作需要設(shè)立實(shí)驗(yàn)室，建立了檢測實(shí)驗(yàn)室管理制度或要求，保證了實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行，但從公司層面對實(shí)驗(yàn)室的管理要求來看，分散管理實(shí)驗(yàn)室的模式有著天然的缺陷，制定實(shí)驗(yàn)室制度或要求所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；實(shí)驗(yàn)室缺乏有效的自我監(jiān)督機(jī)制，管理水平不能得到持續(xù)改進(jìn)；實(shí)驗(yàn)室出具的檢測或校準(zhǔn)數(shù)據(jù)無法得到社會公認(rèn)。因此，建成相對獨(dú)立的檢測實(shí)驗(yàn)室，按照ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》或CNAS-CL01《認(rèn)可準(zhǔn)則》，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)驗(yàn)室管理層應(yīng)確立通過參加實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，來建立實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的思路，并給予良好的實(shí)踐。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的建立首先，以規(guī)范和提高實(shí)驗(yàn)室管理水平，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室管理體系為目標(biāo)，開始著手實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的建立。在實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的建立過程中，主要進(jìn)行以下方面的工作。1、實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系組織機(jī)構(gòu)的建立實(shí)驗(yàn)室組織應(yīng)是一個能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，且有責(zé)任確保所從事檢測和校準(zhǔn)工作符合ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》或CNAS-CL01《認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求，并能滿足客戶、法定管理機(jī)構(gòu)的需求。成立公司檢測實(shí)驗(yàn)室，確立實(shí)驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)和管理層，實(shí)驗(yàn)室一般有力學(xué)檢測室、金相檢測室和化學(xué)分析（或光譜檢測）室等，從而為檢測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的建立提供組織上的保證。2、實(shí)驗(yàn)室管理文件的規(guī)范化、體系化建立檢測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的最終目的是保證實(shí)驗(yàn)室出具的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，但如何達(dá)到這個目的則需要一套規(guī)范、可操作的實(shí)驗(yàn)室管理體系文件給予保障。從建立實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系工作伊始，實(shí)驗(yàn)室管理層就應(yīng)十分注意實(shí)驗(yàn)室管理體系文件的編制工作。在實(shí)驗(yàn)室管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》或CNAS-CL01《認(rèn)可準(zhǔn)則》和其它認(rèn)可文件的基礎(chǔ)上，構(gòu)思、籌劃、修改，最終編制符合認(rèn)可準(zhǔn)則且滿足實(shí)驗(yàn)室具體特點(diǎn)的管理體系文件。實(shí)驗(yàn)室管理體系文件可分為三個層次：A層次文件《質(zhì)量手冊》：依據(jù)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則25個要素和公司內(nèi)部對實(shí)驗(yàn)室管理的具體要求編制的實(shí)驗(yàn)室管理體系綱領(lǐng)性文件。B層次文件《程序文件》：對如何落實(shí)實(shí)驗(yàn)室所有管理要素并開展工作進(jìn)行具體規(guī)定的33個程序文件。C層次文件：開展技術(shù)活動所依據(jù)或參考的文件，如檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書等。3、實(shí)驗(yàn)室的試運(yùn)行及認(rèn)可初評審隨著檢測實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系組織機(jī)構(gòu)的建立，管理體系文件的編制完成，實(shí)驗(yàn)室管理體系得到初步建立。但是，管理體系是否達(dá)到預(yù)期的目的，則必須經(jīng)受到時間的檢驗(yàn)。在試運(yùn)行階段至初評審期間，實(shí)驗(yàn)室根據(jù)《質(zhì)量手冊》、《程序文件》的要求進(jìn)行各項(xiàng)管理和技術(shù)活動，其中管理活動有，內(nèi)部審核、管理評審、受控文件的管理、客戶意見征求，對實(shí)驗(yàn)室工作的質(zhì)量監(jiān)督等。技術(shù)活動主要有，期間核查、檢測和校準(zhǔn)結(jié)果的質(zhì)量保證、參加能力驗(yàn)證、檢測和校準(zhǔn)方法的確認(rèn)、編制原始記錄和檢測人員資質(zhì)證書等。在總結(jié)實(shí)驗(yàn)室管理體系試運(yùn)行成果的基礎(chǔ)上，至少需要運(yùn)行半年以上，完成實(shí)驗(yàn)室初評審申請文件的編制，提交中國合格評定國家認(rèn)可委員會實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可初評審，期間在三個月至六個月或更長，必須完成不合格項(xiàng)的整改和體系的完善。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可初評審的順利通過，是驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室管理體系運(yùn)行有效的第一步，標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的建立。實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)管理體系的運(yùn)行應(yīng)了解實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可初評審后，每年必須進(jìn)行一次外部監(jiān)督評審；3年后還要接收中國合格評定國家認(rèn)可委員會實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可復(fù)評審。通過實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化的管理活動和技術(shù)活動，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室的管理水平得到穩(wěn)步提高，在實(shí)際的運(yùn)行過程中，實(shí)驗(yàn)室主要進(jìn)行以下幾方面的管理活動和技術(shù)活動。1、實(shí)驗(yàn)室管理活動1）接收實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)對實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)評審實(shí)驗(yàn)室接收并通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可權(quán)威機(jī)構(gòu)的評審，是實(shí)驗(yàn)室管理體系有效運(yùn)作并證明其管理體系滿足相關(guān)準(zhǔn)則的主要標(biāo)志，同時也是一次學(xué)習(xí)外部優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)的良機(jī)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)對實(shí)驗(yàn)室的評審主要有初評審、監(jiān)督評審和復(fù)評審三種類型，無論實(shí)驗(yàn)室接收何種類型的外部評審，實(shí)驗(yàn)室均要以認(rèn)真的態(tài)度來接收評審。通常情況下實(shí)驗(yàn)室接收外部評審主要有三個工作階段。①評審前的準(zhǔn)備階段：在實(shí)驗(yàn)室接收外部評審前，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)評審計劃和評審組專家的要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括各類文件（申請文件、管理文件、技術(shù)文件等）的準(zhǔn)備，評審實(shí)施計劃的溝通及制定、實(shí)驗(yàn)樣品的準(zhǔn)備、評審辦公條件的確認(rèn)等工作。②評審的實(shí)施階段：在此階段實(shí)驗(yàn)室應(yīng)盡力配合評審組的現(xiàn)場評審，根據(jù)評審組專家的分工情況指定專人提供及時周到的服務(wù)，并在規(guī)定的時間內(nèi)提供實(shí)驗(yàn)室有效運(yùn)行的各類證據(jù)，從而保證現(xiàn)場評審的高效實(shí)施。③評審后不符合項(xiàng)整改階段：每次實(shí)驗(yàn)室接收外部評審均會發(fā)現(xiàn)數(shù)量不等的不合格項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在與評審組專家確認(rèn)這些不符合項(xiàng)的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真分析產(chǎn)生不符合項(xiàng)的根本原因并開展有效的糾正行動（注：在此期間實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與評審組專家保持溝通，從而保證評審組專家了解，并認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室的根本原因分析和糾正措施），并向評審組組長遞交證明性材料，以證明實(shí)驗(yàn)室對不符合項(xiàng)的有效關(guān)閉。2）定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理評審實(shí)驗(yàn)室管理評審是由實(shí)驗(yàn)室最高管理層就實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針的適宜性，質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室管理體系、檢測活動的現(xiàn)狀和適應(yīng)性進(jìn)行的正式評審。管理評審的重點(diǎn)是關(guān)注管理體系的適應(yīng)性、充分性和有效性，在管理評審活動中應(yīng)對以下方面進(jìn)行評價；實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針的適應(yīng)性和質(zhì)量目標(biāo)的完成情況，質(zhì)量手冊和程序文件的適應(yīng)性、質(zhì)量管理和監(jiān)督人員的報告、近期內(nèi)部審核的結(jié)果、糾正和預(yù)防措施、由外部機(jī)構(gòu)評審發(fā)現(xiàn)的問題、實(shí)驗(yàn)室間比對或能力驗(yàn)證的結(jié)果、工作量和工作類型的變化、客戶的反饋、投訴等。3）定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部評審實(shí)驗(yàn)室定期進(jìn)行內(nèi)部審核工作是實(shí)驗(yàn)室自我監(jiān)督控制體系中的核心環(huán)節(jié)，是實(shí)驗(yàn)室管理體系有效運(yùn)行的標(biāo)志，也是不斷發(fā)現(xiàn)問題，持續(xù)改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理體系的基礎(chǔ)，內(nèi)部審核的結(jié)果可為實(shí)驗(yàn)室管理層采取改進(jìn)措施提供準(zhǔn)確的信息。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部審核工作的主要工作內(nèi)容有：建立內(nèi)部審核專門的程序文件、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員的培訓(xùn)及授權(quán)、編制年度審核計劃和實(shí)施計劃、內(nèi)部審核的現(xiàn)場實(shí)施、內(nèi)審報告的編制、不符合項(xiàng)的出具、糾正措施的實(shí)施及驗(yàn)證等。4）實(shí)驗(yàn)室所用的各類文件的跟蹤，及時確認(rèn)更新自實(shí)驗(yàn)室建立并運(yùn)行以來，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則、其它認(rèn)可文件和開展工作所用的技術(shù)規(guī)范將會有修訂版本的更新，為保證實(shí)驗(yàn)室開展各項(xiàng)工作所依據(jù)文件的時效性，實(shí)驗(yàn)室必須建立對這類文件的跟蹤機(jī)制。目前實(shí)驗(yàn)室應(yīng)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人在規(guī)定的周期內(nèi)負(fù)責(zé)跟蹤技術(shù)類文件和管理類文件的變更，在有關(guān)文件變更的情況下，組織實(shí)驗(yàn)室有關(guān)人員或相關(guān)方進(jìn)行文件變更的確認(rèn)，并將變更后的要求落實(shí)到實(shí)驗(yàn)室相關(guān)文件中，從而有效地保證實(shí)驗(yàn)室各類文件的時效性。5）服務(wù)客戶，定期進(jìn)行客戶隨訪實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針之一是“客戶滿意、滿意度大于95%”等等，是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量目標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室在管理體系運(yùn)行過程中，始終樹立為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，通過各種方式開展客戶意見調(diào)查，對客戶的反饋意見進(jìn)行分析統(tǒng)計，認(rèn)真對待客戶提出的改進(jìn)建議和意見，并在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部進(jìn)行整改，確保實(shí)驗(yàn)室服務(wù)客戶的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。6）不斷進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室所有的管理活動和技術(shù)活動最終是由實(shí)驗(yàn)室工作人員來完成，理化檢驗(yàn)人員的技術(shù)資格分為三個等級：一級為初級，二級為中級，三級為高級。技術(shù)培訓(xùn)、資格鑒定按不同專業(yè)不同等級分別進(jìn)行。一級人員正確記錄和計算檢驗(yàn)結(jié)果，填寫試驗(yàn)報告單；二級人員熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件，并以此解釋檢驗(yàn)結(jié)果，正確做出檢驗(yàn)結(jié)論，審核檢驗(yàn)報告，對檢驗(yàn)報告的正確性負(fù)責(zé)；技術(shù)負(fù)責(zé)人和理化檢驗(yàn)報告的批準(zhǔn)、簽發(fā)人員應(yīng)具備工程師及以上技術(shù)職稱、熟悉國家質(zhì)量工作的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，應(yīng)在取得二級或三級技術(shù)資格的人員中擇優(yōu)任用。為此，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保證實(shí)驗(yàn)室工作人員的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，從而為實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的完成提供合格的人力資源保障。實(shí)驗(yàn)室在管理機(jī)構(gòu)中配備兼職培訓(xùn)講師，每年制定人員培訓(xùn)計劃，并在公司的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中預(yù)留一部分，通過實(shí)施培訓(xùn)計劃中的外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)活動，保證實(shí)驗(yàn)室在不斷的人員變動過程中，工作人員技術(shù)能力的和管理技能得到不斷提升，為實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作的有效開展有足夠的人力保障。7）實(shí)驗(yàn)室日常工作監(jiān)督常態(tài)化實(shí)驗(yàn)室在開展各項(xiàng)工作的同時，應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室檢測或校準(zhǔn)活動進(jìn)行常態(tài)化的監(jiān)督。為保證對實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督工作有效開展，按照實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督程序，在檢測實(shí)驗(yàn)室的年度工作計劃中，均制定相應(yīng)的監(jiān)督計劃，通過常態(tài)化的日常監(jiān)督工作，使實(shí)驗(yàn)室工作人員無論在接收各項(xiàng)檢查的特定時期，還是在日常工作中均能按實(shí)驗(yàn)室管理的各項(xiàng)要求開展工作，從而能保證實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作質(zhì)量。實(shí)驗(yàn)室技術(shù)活動1、參加能力驗(yàn)證（測量審核）工作在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可領(lǐng)域，能力驗(yàn)證是利用實(shí)驗(yàn)室間比對來確定實(shí)驗(yàn)室檢測能力的一種活動，是實(shí)驗(yàn)室證明其技術(shù)能力的一種手段，并與現(xiàn)場評審構(gòu)成互補(bǔ)的能力評價關(guān)系。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)高度重視參加能力驗(yàn)證工作，在不斷總結(jié)參加能力驗(yàn)證工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步把檢測項(xiàng)目全部通過CNAS能力驗(yàn)證。在三年一個周期內(nèi)，能力驗(yàn)證項(xiàng)目基本覆蓋實(shí)驗(yàn)室所開展的檢測項(xiàng)目。2、開展期間核查活動期間核查是為保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的置信度，而對設(shè)備示值（修正值、修正因子）在規(guī)定的時間間隔內(nèi)，是否保持其規(guī)定的最大允許誤差（擴(kuò)展不確定度、準(zhǔn)確度等級）一種技術(shù)核查，其目的是保持實(shí)驗(yàn)室設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度。期間核查作為實(shí)驗(yàn)室測量過程的監(jiān)控手段之一，對實(shí)驗(yàn)室出具的測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性起著非常重要的作用。通過期間核查，實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備出現(xiàn)偏離，就可以采取適當(dāng)?shù)姆椒ɑ虼胧┳畲笙薅葴p少和降低由于設(shè)備或校準(zhǔn)狀態(tài)失效而產(chǎn)生的風(fēng)險，從而有效地維護(hù)實(shí)驗(yàn)室和客戶的利益。實(shí)驗(yàn)室在年度工作計劃中均編制實(shí)驗(yàn)室期間核查計劃，合理選擇被核查設(shè)備，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計計算方法，由專業(yè)檢測室按計劃實(shí)施核查計劃，從而保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)備得到持續(xù)有效的監(jiān)控。3、開展實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果質(zhì)量保證活動實(shí)驗(yàn)室開展檢測結(jié)果質(zhì)量保證活動是實(shí)驗(yàn)室監(jiān)控檢測工作質(zhì)量的有效手段之一。實(shí)驗(yàn)室在程序文件中編制《實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果質(zhì)量保證程序》并根據(jù)程序文件的要求，在實(shí)驗(yàn)室年度工作計劃中制定檢測結(jié)果質(zhì)量保證計劃，確定年度質(zhì)量保證活動項(xiàng)目，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計劃安排開展活動，并分析在活動中所獲得的結(jié)果或數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)結(jié)果或數(shù)據(jù)或?qū)⒊鲱A(yù)先確定的判據(jù)時，則采取糾正或預(yù)防措施，防止報告錯誤的結(jié)果，從而達(dá)到對實(shí)驗(yàn)室檢測活動進(jìn)行有效監(jiān)控的目的。4、開展實(shí)驗(yàn)室各檢測項(xiàng)目的測量不確定度評定測量不確定度是與測量結(jié)果相關(guān)聯(lián)的、表征合理地賦予被測量值分散性的參數(shù)。測量結(jié)果的質(zhì)量有賴于測量不確定度的正確評定。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)高度重視測量不確定度評定技術(shù)活動，首先在程序文件中編制《實(shí)驗(yàn)室測量不確定度評定程序》，并對專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)的外部培訓(xùn)和內(nèi)部交流，使其掌握正確的測量不確定度評定方法，對實(shí)驗(yàn)室開展的所有檢測項(xiàng)目進(jìn)行合理的測量不確定度評定，從而有效地保證實(shí)驗(yàn)室出具的結(jié)果準(zhǔn)確可靠。總之，實(shí)驗(yàn)室通過建立有效運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)管理體系，使實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理通過PDCA的循環(huán)得到持續(xù)改進(jìn)，從而保證實(shí)驗(yàn)室“質(zhì)量方針”和“質(zhì)量目標(biāo)”的全面實(shí)現(xiàn)，為中國制造又好又快的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。