淺談農(nóng)村發(fā)展的論文
新時期如何推進我國農(nóng)村的政治經(jīng)濟發(fā)展及社會全面進步,建設新農(nóng)村。下面是我為大家整理的淺談農(nóng)村發(fā)展的論文,供大家參考。
淺談農(nóng)村發(fā)展的論文篇一 《 淺析農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展 》
摘要:從1978年改革開放到現(xiàn)在30多年的時間里,隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的全面推行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,農(nóng)村正經(jīng)歷著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。經(jīng)濟體制改革的巨大成功,不但使我國用占世界不到7%的土地解決亂激了占世界22%的人口的溫飽問題,而且使農(nóng)民奔向小康,走向富裕。在這30多年的發(fā)展過程中,農(nóng)村經(jīng)濟增長迅速。本文就市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題進行了淺析。
關鍵詞:農(nóng)村 經(jīng)濟 發(fā)展
1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的歷史背景
中國農(nóng)村的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”源自農(nóng)民的自發(fā)選擇,但在這一制度變遷的力量釋放之后,市場為什么沒能引導農(nóng)民進行新的發(fā)展選擇?對這一問題的回答,可以從不同的角度對其進行分析。中國城鄉(xiāng)分割的體制是導致市場無法起作用的關鍵因素之一。但是,還是從農(nóng)民自身的視角來審視中國三十年來的鄉(xiāng)村發(fā)展 經(jīng)驗 更為恰當,即農(nóng)民在其所卷入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場交易過程中的規(guī)則安排及其相關控制權(quán)問題才是至為關鍵的,而這一點顯然是需要在國沒陪灶家農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的背景下去理解和分析。
中國農(nóng)村經(jīng)濟變化的起點和背景是國家與地方政府對農(nóng)民控制政策的放松與農(nóng)民群體的行業(yè)分化,農(nóng)民從主要從事糧食 種植 業(yè)、畜牧業(yè)的傳統(tǒng)中逐步分化拓展到經(jīng)濟作物、科學畜牧以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的各個部門領域之中,并且深深地參與到市場經(jīng)濟交易過程中。中國的農(nóng)業(yè)改革過程正是一個伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會變動過程中農(nóng)民應對上述自然 、經(jīng)濟、社會與政治風險的能力及其相關權(quán)利變化的過程。以農(nóng)民權(quán)利擴張及其面臨的調(diào)整作為線索,重新評估中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革的歷程顯然是值得嘗試的。
系統(tǒng)地展現(xiàn)幾十年來中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會變遷的文獻還不多。具有代表性文獻如林毅夫(1994)的論文集研究了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的動力源泉,尤其是對技術進步與制度變遷對農(nóng)業(yè)增長的貢獻作了出色的研究;科林?卡特、鐘甫寧等人(1991)系統(tǒng)地描述了經(jīng)濟改革中的中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全貌。但是,總體而言,現(xiàn)有的文獻還缺乏一個對中國農(nóng)村三十年以來經(jīng)濟社會變遷做出系統(tǒng)的和邏輯一致性的解釋。
2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基本現(xiàn)狀
近年來,全國在建立市場經(jīng)濟體制,國民經(jīng)濟全面向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和高速增長的宏觀背景下,中國農(nóng)村經(jīng)濟進入了新的一輪快速發(fā)展時期。目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本特征是:
(1)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的宏觀政策背景發(fā)生了較大變化,突出表現(xiàn)在市場農(nóng)業(yè)的發(fā)育以及市場機制對農(nóng)業(yè)的調(diào)節(jié)作用大為增強,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向合理化方向調(diào)整。受社會需求和市場價格的作用,畜牧業(yè)、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比枯扮重不斷提高,2009年與2008年相比,其比重分別由27.4%和8%上升為29.7%和8.9%。糧食作物種植中,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物品種種植面積明顯增加。
(2)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長的同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)高速增長,對推動農(nóng)村經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟增長以及提高農(nóng)民收入水平等方面發(fā)揮了十分重要的作用。2009年農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值均比上年有較大增長。交通運輸業(yè)總產(chǎn)值,批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè),餐飲業(yè)總產(chǎn)也增長較快值。農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模日益增大,科技進步作用大大提高,特別是全國各區(qū)域農(nóng)村非農(nóng)企業(yè)增長推動因素不同,呈現(xiàn)出各自不同的特點。東部地區(qū)加大了農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度;中西部地區(qū)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性空前高漲,這些企業(yè)使中西部地區(qū)的農(nóng)村資源潛力不斷被挖掘,形成了中西部地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的增長點。
(3)隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民收入明顯提高。農(nóng)民收入提高的主要特點:一是農(nóng)民從事家庭經(jīng)營生產(chǎn)活動仍是經(jīng)濟收入的主要來源;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工報酬收入繼續(xù)增長;三是農(nóng)民低收入比重下降,高收入人口比重上升。
3農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前景展望
3.1深化農(nóng)村改革,落實農(nóng)村政策
改革是改變農(nóng)村面貌的必由之路。三十年的經(jīng)驗告訴我們,改革是必由之路,不改革就要落后。目前,農(nóng)村和你們?nèi)匀徽嘉覈l(fā)展的非常重要的組成部分。如果農(nóng)村和你們沒有得到大發(fā)展,其他發(fā)展也最終難解決我們的根本問題。所以,必須加大農(nóng)村的土地和金融等一系列的改革,我農(nóng)村經(jīng)濟快速、持速、穩(wěn)定、高效、科學發(fā)展奠定基礎。同時要努力落實中央關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策和 措施 ,幫助農(nóng)村加快發(fā)展。
3.2加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中“非經(jīng)濟因素”的探索與研究
當前,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,正成推進中國現(xiàn)代化建設的重要切人點,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展因而不斷取得可喜變化。實際上,在經(jīng)濟運動過程中,除了經(jīng)濟因素本身會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響外,還有大量的非經(jīng)濟因素也會對其產(chǎn)生影響。非經(jīng)濟因素作為一種隱性因素,不僅在一定程度上影響和左右著各地區(qū),尤其是民族貧困地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展進程,而且在某些時候還會影響經(jīng)濟發(fā)展的全局,成為阻礙民族貧困地區(qū)脫貧致富的頑固積瘤。以非經(jīng)濟因素作為分析視角充分研究農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,對實現(xiàn)新農(nóng)村建設目標具有重大的理論和現(xiàn)實意義。
3.3利用現(xiàn)代技術手段繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)村消費
把繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需、促進農(nóng)村消費的關鍵舉措。擴大內(nèi)需增長空間,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。去年以來,國家實施的多項政策在農(nóng)村地區(qū)初見成效,尤其是農(nóng)村消費品市場呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢,出現(xiàn)了多年來少有的農(nóng)村快于城市局面,這是擴內(nèi)需、促消費的戰(zhàn)果。農(nóng)村市場的新變化,反映 出國 家實施的強農(nóng)、惠農(nóng)、擴大農(nóng)村消費等政策措施取得了積極效果,也表明進一步開拓農(nóng)村消費品市場大有可為。此外,家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等刺激消費政策,也在很大程度上滿足了廣大農(nóng)村不同消費層次的需求,從而起到了拉動內(nèi)需、繁榮經(jīng)濟的作用。
堅持統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系。按照統(tǒng)籌兼顧原則,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策取向,加大政策扶持力度,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作和社區(qū)股份合作等 “三大合作”,推動農(nóng)業(yè)社會化服務體系的形成。加強農(nóng)業(yè)機械裝備建設 ,進一步推動我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展 。抓好農(nóng)田水利建設。運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。依靠科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化 ,盡快改變農(nóng)村抗災能力弱的局面。加快高標準農(nóng) 田建設 ,建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,提高耕地的持續(xù)增產(chǎn)能力。這些舉措將有利于農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。
3.4發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進農(nóng)村金融改革
進一步加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)村 教育 ,著力提高農(nóng)村義務教育水平、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務水平、公共 文化 體系建設水平和社會保障水平。加強農(nóng)村公共服務能力建設。積極推進基本公共服務均等化。加快建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老 保險 制度,用現(xiàn)代社會保障制度代替?zhèn)鹘y(tǒng)的土地保障和家庭保障,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升生產(chǎn)力的過程,離不開金融強有力的支持。農(nóng)村金融就是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心,而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也離不開金融的支持。一個良好的農(nóng)村金融體系的構(gòu)建對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高都將起著極其重要的支持作用。在新的歷史階段要加快農(nóng)村金融改革步伐 ,加快推進農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。增加涉農(nóng)貸款,提高農(nóng)村金融服務滿足率,擴大覆蓋面,健全服務功能,提高農(nóng)村金融服務的整體水平。深化農(nóng)村信用社的改革,發(fā)展農(nóng)村金融的服務能力 ,以促進農(nóng)村經(jīng)濟的更大發(fā)展。
3.5加大培訓力度,提高文化素質(zhì)
新農(nóng)村建設,農(nóng)民是主體。沒有高素質(zhì)的村民,就不可能有農(nóng)村的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)建設農(nóng)村小康社會的宏偉目標。要按照“農(nóng)民提需求、部門供資源、遠教來培訓”的要求,進一步整合涉農(nóng)部門的培訓資源,充分利用已經(jīng)建立的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點培訓平臺作用,進一步拓展農(nóng)村遠程教育覆蓋面,廣泛開展集中學習、專題培訓、課件下載、光盤刻錄、現(xiàn)場指導、基地示范等培訓活動。要強化農(nóng)村中學初、高中 畢業(yè) 生勞動技能課程的安排和學習,為培養(yǎng)新農(nóng)村建設的后續(xù)力量打好基礎,為農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民家庭經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。
3.6調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民多 渠道 就業(yè)
要做好農(nóng)民種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導工作和服務工作,加快農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進和推廣。要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點加強農(nóng)村經(jīng)濟和技術的服務指導工作,解決農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展中的有關問題。因此,需要我們的有關部門從城市下到農(nóng)村和農(nóng)民家里去服務。同時,要發(fā)展農(nóng)村遠程教育,衛(wèi)星傳輸寬帶網(wǎng),擴大村民組播放點建設規(guī)模,加快農(nóng)村信息化建設步伐,為農(nóng)村種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村市場開拓提供信息保障。
中國是農(nóng)業(yè)大國,有8億人屬于“農(nóng)民”的范疇,農(nóng)民的就業(yè)狀況在一定程度上決定了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和狀態(tài)。2010年,國家為了提高農(nóng)民就業(yè)的競爭能力,將繼續(xù)大力實施特別職業(yè)培訓計劃。推進新農(nóng)村建設,鞏固勞務輸出、穩(wěn)定企業(yè)促進就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。另外要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) ,從貸款發(fā)放、稅費減免等方面予以支持。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對整個國民經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義。目前我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的發(fā)展階段,處在加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化新格局的重要時期。同時,要增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,縮小工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的差別。要提高勞動生產(chǎn)力,提高廣大農(nóng)民的生活水平,使廣大農(nóng)民盡快步入小康[6]。要堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向,建設新農(nóng)村,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
3.7強化干部隊伍,夯實執(zhí)政基礎
有一支領導能力強、工作業(yè)績好、服務水平高的干部隊伍是農(nóng)村建設根本保障。要進一步加強村基層組織領導班子和干部隊伍建設,進一步提高基層干部隊伍的工作能力和服務水平。特別是加強農(nóng)村科技推廣干部隊伍建設。要進一步完善農(nóng)村基層干部培訓機制,加大農(nóng)村干部的培養(yǎng)力度,努力提高他們的領導、發(fā)展和管理農(nóng)村經(jīng)濟的能力。繼續(xù)搞好大學生村官選派工作與管理工作。完善村干部的考核評價工作機制,獎懲結(jié)合,解決好干部“沉下去”的問題,讓基層干部真正為農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展盡到應有的職責。
3.8借鑒先進經(jīng)驗,壯大本地經(jīng)濟
過去幾十年,我們向沿海輸送了大批年輕勞動力,包括有文化、有知識的年輕勞動力。經(jīng)過多年的學習,他們多數(shù)已經(jīng)掌握了技術和管理,以及有了一定的資金儲備。他們有相當一部分希望回來創(chuàng)業(yè)當老板。這應該是我們利用他們發(fā)展內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟的好機會。因此,我們應該積極主動聯(lián)系他們,并且從政策和制度等方面為他們創(chuàng)造條件,包括辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一條龍服務等,讓他們回家開廠、辦公司,這將是內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大好時機。
參考文獻:
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淺談農(nóng)村發(fā)展的論文篇二 《 農(nóng)村科技協(xié)會的發(fā)展 》
摘要:充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)自身優(yōu)勢,對促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,增加農(nóng)民收入有著十分重要的作用和廣闊的發(fā)展前景。
關鍵詞:農(nóng)村科技協(xié)會 農(nóng)民 致富 領頭雁
溫在今年十一屆全國人大一次會議上與甘肅代表團的代表一起審議政府 工作 報告 時,談到對甘肅惦記的事情很多,重點講了關于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會事業(yè)、加強生態(tài)環(huán)境建設和努力改善民生四件,這四件事都是與“三農(nóng)”有關,其核心是老百姓的生活,盼望老百姓的生活一天比一天的好起來,他“真心希望經(jīng)過5年的努力,使甘肅農(nóng)牧民的人均純收入達到現(xiàn)在全國的平均水平。”從溫對甘肅惦記的事情不難看出,一方面,我們甘肅還很落后,特別是農(nóng)牧民的生活還很困難,迫切需要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,這為全省各級黨委、政府提出了艱巨任務,要積極謀劃出臺促進甘肅經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措;另一方面,不論何種有效措施都必須落實到基層、落實到群眾,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富、新農(nóng)村建設都要靠廣大人民群眾自己來實現(xiàn),要切實調(diào)動農(nóng)民積極參與。那么,在市場經(jīng)濟條件下,誰來擔當政府與農(nóng)民、市場與農(nóng)戶的橋梁紐帶的重任呢?本人認為,不論從歷史發(fā)展,還是從實踐來看,在甘肅這個欠發(fā)達的省份,其重任只能由農(nóng)村科技協(xié)會等服務組織來承擔。
甘肅自1984年在天水以農(nóng)民為主體,依托“土專家”和“田秀才”,在自愿互利基礎上建立起來我省第一個農(nóng)技協(xié)會――武山縣洛門鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會以來,依托農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村科技工作者發(fā)展形成的農(nóng)村科技協(xié)會如雨后春筍般興起。全省各級農(nóng)技協(xié)會已有5117個,擁有會員41,6萬人,并實現(xiàn)了由單項農(nóng)技協(xié)會向甘肅省農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會成立的跨越,涌現(xiàn)出了“臨洮縣花卉協(xié)會”等全省十佳農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會和“榆中縣洋芋營銷協(xié)會”等五十強農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會。農(nóng)技協(xié)會在推廣普及農(nóng)村實用技術,新技術的研究開發(fā),提高農(nóng)牧民科技素質(zhì),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,帶領農(nóng)牧民脫貧致富奔小康方面發(fā)揮了重大作用,成為推動我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。僅2000年至2005年,全省農(nóng)技協(xié)會推廣應用新品種、新技術1640個,開展農(nóng)村實用技術培訓17118期,受訓農(nóng)民228萬人。因為這些協(xié)會都是在市場經(jīng)濟條件下根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要產(chǎn)生的,具有極強的生命力,也代表了農(nóng)村科技服務體系的發(fā)展方向。
農(nóng)技協(xié)會是改革開放新形式下,農(nóng)村廣大群眾在自愿互利的基礎上,按照“民辦、民管、民受益”原則而組建的新型農(nóng)村技術經(jīng)濟合作組織,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是落實科學發(fā)展觀的有效載體,是探索農(nóng)村經(jīng)濟社會化的組織形式,是完善農(nóng)村社會化服務體系的重要力量。其特點:一是“民辦、民管、民受益”;二是組織形式多樣、活動方式靈活廣泛;三是科技與經(jīng)濟有機結(jié)合。因此,必須把加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展,做好農(nóng)技協(xié)工作,作為建設新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會建設目標的重要措施,真正抓出成效。具體將做好如下五項工作:
1、鼓勵和支持農(nóng)民建立形式多樣的專業(yè)技術協(xié)會。積極探索加快農(nóng)技協(xié)發(fā)展的有效途徑,要尊重農(nóng)民群眾的意愿,結(jié)合本地實際,通過扶持引導,鼓勵有技術、有經(jīng)濟實力、有開拓能力的農(nóng)民牽頭創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié):要依托企業(yè)新產(chǎn)品、新技術、新項目開發(fā)創(chuàng)辦農(nóng)技協(xié);要引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)發(fā)揮人才優(yōu)勢和組織優(yōu)勢領辦農(nóng)技協(xié);要圍繞地方主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢興辦農(nóng)技協(xié)。其發(fā)展模式可以是能人帶動型、民辦官助型、中介服務型、股份合作型、經(jīng)濟實體型等。通過創(chuàng)辦各類專業(yè)協(xié)會,切實為農(nóng)民提供信息、技術、運輸、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面的服務,建立為農(nóng)民服務的市場網(wǎng)絡體系。
2、加強農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會組織的運行機制和規(guī)范化建設。農(nóng)技協(xié)作為農(nóng)民的自發(fā)組織,要堅持走自我完善、自我管理、自我發(fā)展的路子。同時,各級黨委和政府要積極引導,適時加以規(guī)范,使之逐步走上機制完備、管理科學的軌道。農(nóng)技協(xié)要建設好班子,完善協(xié)會章程和 規(guī)章制度 ,明確組織的宗旨、任務、體制和會員權(quán)利義務。要實行組織會員制、民主辦會制,建立健全有效的利益聯(lián)接機制和社會保障機制,真正把農(nóng)技協(xié)辦成依法自主經(jīng)營、自負盈虧、產(chǎn)權(quán)明晰、具有較強輻射功能和競爭能力的市場主體。要加強對協(xié)會的登記注冊、整頓規(guī)范,加強內(nèi)部管理,健全民主管理制度,成立聯(lián)合會,發(fā)展團體會員,走聯(lián)合之路,形成上下貫通、左右相連的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會組織網(wǎng)絡體系。
3、加強對農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的扶持指導力度。宣傳部門要加大宣傳報道力度,形成支持農(nóng)技協(xié)發(fā)展的良好輿論氛圍。農(nóng)業(yè)、科技、財政、計劃、扶貧、民政、工商、稅務、金融等有關部門要提高服務質(zhì)量,對農(nóng)技協(xié)給予大力支持。在貸款、科技開發(fā)、項目、經(jīng)營銷售等方面應給予支持和政策優(yōu)惠,優(yōu)先幫助解決農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會在辦技術經(jīng)濟實體、發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)、建立專業(yè)化生產(chǎn)基地等方面的資金困難,幫助爭取組織實施好國家科普惠農(nóng)興村計劃、各級星火計劃等科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息平臺建設項目。對農(nóng)技協(xié)開展科技咨詢、科技開發(fā)、科技培訓、技術服務等活動,應按照有關政策規(guī)定,享受國家給予民辦科研單位的扶持政策。對于條件具備的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會,在工商管理部門取得獨立的經(jīng)濟法人地位,要求其依法經(jīng)營,按章辦事,并努力維護他們的合法權(quán)益,使之不受侵犯,使他們在平等自由的市場競爭中發(fā)展壯大。任何部門和單位不得向農(nóng)技協(xié)亂攤派、亂集資,不得干預農(nóng)技協(xié)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動??h科協(xié)作為農(nóng)技協(xié)的主管部門,要高度重視支持農(nóng)技協(xié)工作,做農(nóng)技協(xié)的堅強后盾,推動農(nóng)技協(xié)健康發(fā)展。
4、加大對農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的技術支持。要向?qū)I(yè)技術協(xié)會選派科技特派員,動員和組織廣大科技人員及有關部門向農(nóng)技協(xié)傳播先進的科技知識和實用技術。幫助農(nóng)技協(xié)掛靠大專院校、科研單位,加強對外經(jīng)濟技術交流與合作,引進先進科技成果,努力提高農(nóng)技協(xié)的科技水平,促進農(nóng)技協(xié)與市場的對接。要發(fā)揮農(nóng)技協(xié)在農(nóng)業(yè)技術推廣普及中的作用,支持開展科技咨詢、科技開發(fā)、科技培訓和新技術的引進、示范和推廣工作。要有組織、有計劃、有步驟地對農(nóng)技協(xié)骨干和會員進行培訓,培養(yǎng)一批懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)技協(xié)骨干力量。培訓內(nèi)容要有實用技術、 市場營銷 知識、民主管理等方面的內(nèi)容,要培養(yǎng)和造就一支懂技術、信息靈、跑市場的經(jīng)紀人、懂民主管理的農(nóng)技協(xié)骨干隊伍。農(nóng)業(yè)、科技、勞動人事部門要加快農(nóng)村實用技術人才技術職稱的評定工作進度,由試點向全省推進,并落實有關政策待遇。
5、引導農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會不斷提升協(xié)會檔次。為了適應專業(yè)生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的需要,農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會除提供技術、信息服務外,還要將服務范圍向資金融通、銷售供應、加工儲藏等領域延伸,不斷引進新技術,改進傳統(tǒng)產(chǎn)品,培植新的經(jīng)濟增長點,拓展市場空間,依靠卓有成效的服務,提高知名度,擴大影響面,推動農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會向合作制經(jīng)濟組織、集團化方向等高層次發(fā)展,培育地方特色典型群體。
總之,通過加快農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展,使廣大農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會承擔起農(nóng)村科學普及、信息傳播、成果推廣、科技服務、技術交流、銷售服務、發(fā)展經(jīng)濟、政策宣傳、法律普及、精神文明建設等方面的重要作用,真正成為新農(nóng)村建設中推廣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的牽引點,農(nóng)村普及科學技術的依托點,帶動農(nóng)民走致富道路的支撐點和農(nóng)民致富的領頭雁。
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