中國:"農(nóng)業(yè)合作社"開始于?
一、中國:"農(nóng)業(yè)合作社"開始于?
建國初期開始的非正式的農(nóng)業(yè)合作社,1953年春,中國土地改革基本完成,獲得土地的農(nóng)民有著極大的生產(chǎn)積極性,但分散、脆弱的農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)既不能滿足工業(yè)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,又有兩極分化的危險(xiǎn)。中國共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)認(rèn)為只有組織起來互助合作,才能發(fā)展生產(chǎn),共同富裕。1953年,先后發(fā)布了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》和《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》,中國農(nóng)村開始了互助合作運(yùn)動(dòng)。到1956年底,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。
中國農(nóng)業(yè)合作社的開始可以追溯到**1950年**。在中華人民共和國成立后的第一階段,主要采取的是互助組的形式。同時(shí),也試辦了初級形式的農(nóng)業(yè)合作社。這一階段一直持續(xù)到1953年。
然后進(jìn)入第二階段,從1954年到1955年上半年,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展,初級社在全國普遍建立和發(fā)展。
最后是第三階段,從1955年下半年到1956年底,這是農(nóng)業(yè)改造的第三個(gè)階段,也是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展時(shí)期。
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二、農(nóng)業(yè)合作社是否歸屬農(nóng)業(yè)企業(yè)?
1. 農(nóng)民合作社既不屬于企業(yè),也不屬于社會(huì)團(tuán)體,而是一種基于農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的互助性經(jīng)濟(jì)組織。這種組織由同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者或服務(wù)提供者自愿聯(lián)合、民主管理。
2. 農(nóng)民合作社的主要服務(wù)對象是其成員,它們提供包括農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多項(xiàng)服務(wù)。
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3. 農(nóng)業(yè)合作社最初是在建國初期為了恢復(fù)生產(chǎn)和增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力而成立的農(nóng)村生產(chǎn)互助組織。在當(dāng)時(shí)資源有限的情況下,這種組織形式應(yīng)運(yùn)而生。
4. 隨著活動(dòng)的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)合作社在1958年進(jìn)一步發(fā)展成為人民公社。早期的農(nóng)業(yè)合作社是由農(nóng)民自發(fā)組建的小型合作組織,以互幫互助為前提,土地私有制仍然得以保持。
5. 然而,在農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展過程中,所有制開始發(fā)生變化,最終導(dǎo)致了人民公社的產(chǎn)生。
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6. 農(nóng)民是我國最大的社會(huì)群體,但分布較散,組織化程度不高,其意愿的表達(dá)和利益的維護(hù)面臨挑戰(zhàn)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為代表和維護(hù)社員權(quán)益的組織,能夠及時(shí)向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)要求和意見,爭取相關(guān)政策支持。
7. 專業(yè)合作社通過集中反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的意愿,形成和維護(hù)行業(yè)整體利益,同時(shí)規(guī)范和約束農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場的行為,維護(hù)市場秩序和經(jīng)濟(jì)利益。
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8. 在我國加入世貿(mào)組織后,面對越來越直接的國際競爭,農(nóng)民專業(yè)合作社有助于將分散的農(nóng)戶組織起來,共同提高農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
9. 農(nóng)民專業(yè)合作社代表農(nóng)業(yè)經(jīng)營者參與國際貿(mào)易,有助于打開國際市場,增加農(nóng)民收入。例如,敖潤蘇莫蘇木蒙元草柳農(nóng)牧民專業(yè)合作社成功地將民族工藝品出口到美國、新加坡等國家,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入。
10. 通過這種合作社形式,牧民能夠根據(jù)生產(chǎn)生活需求編織出包含蒙古族文化元素的草柳工藝品,品種超過200種,經(jīng)濟(jì)收入顯著提高。
三、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì) 定義
農(nóng)業(yè)合作化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,通過各種互助合作的形式,把以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),改造為以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的過程。這一社會(huì)變革過程,亦稱農(nóng)業(yè)集體化。大體分為三個(gè)階段。
第一階段是1949年10月至1953年,以辦互助組為主,同時(shí)試辦初級形式的農(nóng)業(yè)合作社。1951年9月,中共中央召開了第一次互助合作會(huì)議,討論通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》,并以草案的形式發(fā)給各地黨委試行。此后,各地黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),使農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)取得了較大的發(fā)展。到1952年底,全國農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到830余萬個(gè),參加的農(nóng)戶達(dá)到全國總農(nóng)戶的40%,其中,各地還個(gè)別試辦了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社(初級社)3600余個(gè)。
1952年冬至1953年春,在發(fā)展農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)傾向。為糾正這種傾向,中共中央于1953年3月8日發(fā)出了《關(guān)于縮減農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和互助合作五年計(jì)劃的指示》,又于3月26日發(fā)表了《關(guān)于春耕生產(chǎn)給各級黨委的指示》,并公布了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》。4月3日,中共中央農(nóng)村工作部召開第一次全國農(nóng)村工作會(huì)議,闡述了“穩(wěn)步前進(jìn)”的方針。10月15日、11月4日毛澤東兩次同中共中央農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)人談話,提出互助合作運(yùn)動(dòng)是農(nóng)村中一切工作的綱,是農(nóng)村工作的主題,說“糾正急躁冒進(jìn)”是一股風(fēng),吹倒了一些不應(yīng)吹倒的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。兩次談話,有許多正確的意見,但也表現(xiàn)出在農(nóng)業(yè)合作化問題上急于求成、貪多圖大的思想。12月16日,中共中央公布了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,此后,農(nóng)業(yè)合作社從試辦進(jìn)入發(fā)展時(shí)期。
1954年至1955年上半年,是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的第二階段,初級社在全國普遍建立和發(fā)展。1954年春,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到9.5萬個(gè),參加農(nóng)戶達(dá)170萬戶,大大超過了中央提出的數(shù)字。4月中央農(nóng)村工作部召開第二次農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議分析了互助合作運(yùn)動(dòng)的形勢,指出農(nóng)村將相繼出現(xiàn)一個(gè)革命高漲的局面。為了吸引更多的農(nóng)民入社,國家從各方面大力支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。到同年秋,全國新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社13萬多個(gè),加上原有的共22.5萬多個(gè)。
1954年10月,中央農(nóng)村工作部召開了全國第四次互助合作會(huì)議,決定到1955年春耕以前,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到60萬個(gè)。中共中央批準(zhǔn)了中央農(nóng)村工作部關(guān)于這次會(huì)議的報(bào)告。到1955年4月,合作社發(fā)展到67萬個(gè)。由于發(fā)展速度過猛,不少地方又出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令、違反自愿互利原則的現(xiàn)象。中共中央在1955年初發(fā)現(xiàn)了上述問題,發(fā)出了一系列通知和采取措施糾正偏差。1月10日,中央發(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)合作社的通知》,要求各地停止發(fā)展,集中力量進(jìn)行鞏固,在少數(shù)地區(qū)進(jìn)行收縮。3月上旬,毛澤東提出了“停、縮、發(fā)”的三字方針,即根據(jù)不同地區(qū)的情況,停止發(fā)展、實(shí)行收縮和適當(dāng)發(fā)展。為了貫徹三字方針,農(nóng)村工作部于4月下旬召開了全國第三次農(nóng)村工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),布置工作,提出要求。到1955年7月,全國原有67萬個(gè)合作社,經(jīng)過整頓,鞏固下來的有65萬個(gè)。
1955年5月17日,中共中央召開華東區(qū)、中南區(qū)和河北、天津、北京等15個(gè)省市委書記會(huì)議。根據(jù)毛澤東原來的提議,會(huì)議提出1956年發(fā)展到100萬個(gè)社的意見。6月中旬,中央召開政治局會(huì)議,批準(zhǔn)了關(guān)于到1956年合作社發(fā)展到100萬個(gè)的計(jì)劃。不久,毛澤東從南方考察回來,主張修改計(jì)劃, 加速發(fā)展。擔(dān)任農(nóng)村工作部部長的鄧子恢不贊成改變計(jì)劃,認(rèn)為合作化運(yùn)動(dòng)應(yīng)與工業(yè)化速度發(fā)展相適應(yīng),不宜發(fā)展過快。毛澤東認(rèn)為鄧子恢和中央農(nóng)村工作部思想右傾。
1955年下半年至1956年底,是農(nóng)業(yè)改造的第三個(gè)階段,也是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展時(shí)期。1955年7月31日,中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議。毛澤東在會(huì)議上作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告,對黨的農(nóng)業(yè)合作化的理論和政策作了系統(tǒng)闡述,并對合作化的速度提出新的要求。報(bào)告還嚴(yán)厲批評了鄧子恢等人的“右傾”。10月4日至11日,中共中央在北京召開七屆六中全會(huì),通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》,要求到1958年春在全國大多數(shù)地方基本上普及初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作,實(shí)現(xiàn)半合作化。會(huì)后,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)急速發(fā)展,僅3個(gè)月左右的時(shí)間就在全國基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。到1956年底,參加初級社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的96.3%,參加高級社的達(dá)總到農(nóng)戶總數(shù)的87.8%,基本上實(shí)現(xiàn)了完全的改造,完成了由農(nóng)民個(gè)體所有制到集體所有制的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì),是農(nóng)民在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革中的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。它是由農(nóng)民自發(fā)地按合作制原則通過從生產(chǎn)、技術(shù)、資金、供銷、加工層面開展互助合作組織起來的,以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的,與商品化和專業(yè)化相聯(lián)系的,以向其組織成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)為宗旨有中國農(nóng)村特色的新型合作經(jīng)濟(jì)。