農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題及解決措施
農(nóng)業(yè)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題,擺在我們面前。近年來(lái),農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取了一些措施。比如先后出臺(tái)了農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理的總體規(guī)劃,還有全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。2015年,農(nóng)業(yè)部提出并打響了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),提出“一控兩減三基本”的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力,效果還是比較明顯的。下一步,農(nóng)業(yè)部將把綠色發(fā)展擺在更加突出的位置,一手抓資源保護(hù),一手抓廢棄物的治理,要努力把農(nóng)業(yè)資源過(guò)高的利用強(qiáng)度緩下來(lái),把面源污染加重的趨勢(shì)降下來(lái)。具體來(lái)說(shuō),要推動(dòng)開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):
第一個(gè)行動(dòng)是畜禽糞污治理行動(dòng)。怎么改善人們民居環(huán)境?我們的目標(biāo)是今年開(kāi)始,一年試點(diǎn)、兩年鋪開(kāi)、三年大見(jiàn)成效、五年全面完成。就是說(shuō),要經(jīng)過(guò)五年的努力,使全國(guó)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污都能無(wú)害化、資源化利用。今年農(nóng)業(yè)部將采取以下幾項(xiàng)措施:一是首先在100個(gè)畜牧養(yǎng)殖大縣開(kāi)展試點(diǎn);二是出臺(tái)制度性措施;三是在財(cái)政上采取先建后補(bǔ),支持第三方治理等措施,進(jìn)行糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理,包括怎么樣把它能夠施用到農(nóng)田里去的一些措施。
第二個(gè)行動(dòng)是果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。我們化肥用得多,主要是園藝作物用得多,水果、蔬菜、茶葉這些園藝作物化肥用量占比達(dá)到了總用量的40%,就是大概40%用于園藝作物,40%不到用于糧食和大田作物,還有接近20%用在綠化、工業(yè)方面。所以,推進(jìn)這些方面的化肥減量是一個(gè)重點(diǎn)。今年,首先在果菜茶的核心產(chǎn)區(qū),知名品牌的生產(chǎn)基地來(lái)推廣,力爭(zhēng)到2020年使果菜茶的化肥施用量比目前減少50%以上。
第三個(gè)行動(dòng)是東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)。東北是玉米主產(chǎn)區(qū),東北人講,苞米稈子漫山遍野,怎么處理?農(nóng)業(yè)部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究,通過(guò)機(jī)械化還田,支持開(kāi)展飼料化、基料化,比如搞食用菌,還有能源化,比如支持秸稈發(fā)電,支持企業(yè)探索產(chǎn)業(yè)化的利用機(jī)制。
第四個(gè)行動(dòng)是以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是我國(guó)新的發(fā)展大戰(zhàn)略。這些年來(lái),長(zhǎng)江的水源生態(tài)、魚(yú)類(lèi)生態(tài)還存在很多問(wèn)題,漁業(yè)的過(guò)度捕撈、運(yùn)輸方面的采礦、工業(yè)污染等都對(duì)水生生物有影響。從農(nóng)業(yè)方面來(lái)說(shuō),要完善休漁禁漁制度,推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。從今年開(kāi)始,率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁捕,然后在長(zhǎng)江干流和重要支流進(jìn)行全面禁捕;在通江湖泊和其他重要水域?qū)嵭邢揞~捕撈制度。
第五個(gè)行動(dòng)是農(nóng)膜回收行動(dòng)。在一些地區(qū)減少地膜使用,推廣使用適當(dāng)加厚、便于機(jī)械化回收的地膜,同時(shí)采取以舊換新的財(cái)政補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)農(nóng)民回收地膜??傊?,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、關(guān)系城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境,也關(guān)系農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們會(huì)放在突出位置,采取切實(shí)、有效、可操作的措施,來(lái)努力加以解決。