農(nóng)業(yè)的發(fā)展如何保持穩(wěn)定
一是加大對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策,要把“三農(nóng)”作為投入重點(diǎn)。加大良種補(bǔ)貼力度,大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià),擴(kuò)大國家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲備。抓緊制定鼓勵(lì)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實(shí)施辦法。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍和增加險(xiǎn)種。
二是穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度,增加一般性轉(zhuǎn)移支付和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等資金。加快取消主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金資金配套。推進(jìn)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展大豆、油菜、茶油等油料以及棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)。繼續(xù)支持生豬、奶業(yè)生產(chǎn)。增加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))項(xiàng)目投資,繼續(xù)實(shí)施生豬、牛奶生產(chǎn)補(bǔ)貼扶持政策、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),落實(shí)村級防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控,健全飼料安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控。
三是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金。加快推進(jìn)轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)。支持龍頭企業(yè)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持科技人員和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)技推廣一線工作。大力推進(jìn)土地整治,大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重。加強(qiáng)大江大河和重點(diǎn)中小河流治理,加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)度,加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造。增加中央和省級財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)、退牧還草、三北防護(hù)林等生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè),啟動(dòng)草原、濕地、水土保持等生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),長期實(shí)行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策。推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),3年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。