茶葉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在傳統(tǒng)意義上，鄉(xiāng)村不僅是一個生產(chǎn)的場所，更是生活的理想?yún)^(qū)域。阡陌、良田、屋舍、耕作、吟詩作賦……這些美好場景傳達(dá)的是恬淡的生活方式和態(tài)度。因此，鄉(xiāng)村振興的終極目標(biāo)不僅是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升，更是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求。未來的鄉(xiāng)村承載著桃源之夢的生活方式，是農(nóng)耕文明的回歸，是現(xiàn)代版的“田園中國夢”。

2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。鄉(xiāng)村振興不僅是未來30年我國重要的發(fā)展戰(zhàn)略，更關(guān)乎億萬人的鄉(xiāng)居生活理想。作為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的核心，縣域鄉(xiāng)村振興更是鄉(xiāng)村振興落地運營的關(guān)鍵。

在當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興大浪潮中，如何在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中落實鄉(xiāng)村振興?如何解決一二三產(chǎn)業(yè)融合問題?如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村居民和鄉(xiāng)村生活的統(tǒng)籌發(fā)展?文化在鄉(xiāng)村振興中將會擔(dān)當(dāng)何種角色?

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)如何融合發(fā)展

首先要認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力、凝聚力和向心力的重大方向。產(chǎn)業(yè)振興既要高質(zhì)量發(fā)展，又要興村富民；要規(guī)劃先行，制定一村一策，防止千村一面、一哄而上；要政策跟進(jìn)，在公共資源要素領(lǐng)域重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，探索城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制;要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮帶頭作用，把握“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的重大機(jī)遇。

全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、原農(nóng)業(yè)部副部長、中國綠色食品協(xié)會會長陳曉華指出，在推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中，有五方面問題需要深入關(guān)注。

第一，要從區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。由于自然條件和區(qū)位優(yōu)勢不一樣，各地形成了各具特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，對做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將起到非常重要的作用。

第二，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型來延伸產(chǎn)業(yè)鏈。花卉、苗木、林果和茶葉等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)融合可以直接從一產(chǎn)延伸到三產(chǎn)，但對于畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)來說，現(xiàn)階段主要通過推動一產(chǎn)和二產(chǎn)去銜接。產(chǎn)業(yè)鏈延伸不能千篇一律，要一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品的研究。

第三，要尊重農(nóng)民意愿，選擇利益連接方式。推動產(chǎn)業(yè)融合的根本目的是讓農(nóng)民能夠分享產(chǎn)品增值收益。目前，各地探索了很多不同形式的農(nóng)民利益連接方式，如訂單農(nóng)業(yè)、保底加分紅、股份合作等，“到底哪種形式比較好，完全要由農(nóng)民來選擇”。

第四，既要講產(chǎn)業(yè)之間的融合，也要遵循分工分業(yè)的規(guī)律。要發(fā)揮各地主體在各個環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，形成一種最佳的組合。

第五，整合要素資源，打造融合平臺。目前各方面在推動一二三產(chǎn)業(yè)融合上采取了很多措施，但是從基層了解的情況來看，現(xiàn)在各種名號比較多，還沒有形成有效的資源整合平臺。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、中國縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)交流促進(jìn)會名譽會長張曉山認(rèn)為，重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，城鄉(xiāng)要素的相互流動，必然導(dǎo)致農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)格局發(fā)生變化。同時，資本下鄉(xiāng)是一把雙刃劍。鄉(xiāng)村發(fā)展不能成為新的“圈地?zé)帷?，不能簡單成為資本的延伸，要改變資源配置，要利益相對均衡，讓農(nóng)民群眾合法合理分享鄉(xiāng)村振興成果。

“稻田+文創(chuàng)”提升價值鏈

推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是新形勢下農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的必然要求，也是拓展農(nóng)業(yè)功能、培育農(nóng)村新增長點的重要舉措。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長張?zhí)熳舯硎?，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持4個基本原則：第一，必須充分發(fā)揮農(nóng)村的比較優(yōu)勢，承載鄉(xiāng)村的價值，而不能簡單地移植城市的二三產(chǎn)業(yè)；第二，必須扎根農(nóng)村，能夠廣泛帶動農(nóng)民群眾參與；第三，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，釋放要素聚集的效益，具備較強(qiáng)的競爭力和生命力；第四，必須秉持開放共享的理念，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向借力，聯(lián)動發(fā)展。

“稻田+”產(chǎn)業(yè)模式，正是一次農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和稻田經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新模式。以往，這里的農(nóng)民種水稻擔(dān)心經(jīng)濟(jì)效益低，改種經(jīng)濟(jì)作物又難以保證糧食生產(chǎn)?，F(xiàn)在，田園綜合體中集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、共享農(nóng)莊發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)效益單元發(fā)展模式等初步成形，養(yǎng)生文化、美食文化等體驗走廊，陽光廚房、田園餐廳等已初步建成。按照生態(tài)學(xué)原理，將稻田像繡花一樣用網(wǎng)子隔離成一個個單元，使之成為相對獨立的生態(tài)系統(tǒng)，然后將水稻與大閘蟹、龍蝦、青蛙以及各種魚類種養(yǎng)其間，使單產(chǎn)效益能突破1.5萬元，然后再通過植入“稻田+”文化元素，做活鄉(xiāng)村旅游，并不斷復(fù)制擴(kuò)展。

為了推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游，“充分講好農(nóng)業(yè)故事”，利用各個農(nóng)莊邊沿的狹窄空地，修建騎游道，將二十四節(jié)氣等農(nóng)業(yè)文化元素植入其中，隨著騎游道的延伸打造養(yǎng)生文化體驗長廊、美食文化體驗長廊、農(nóng)產(chǎn)品手工作坊。

“新鄉(xiāng)村生活方式”

如何在市縣級行政區(qū)域，有效開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，是鄉(xiāng)村振興落地運營的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)內(nèi)涵，就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，是鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面重構(gòu)。鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村居民不等于農(nóng)民。鄉(xiāng)村振興的路徑選擇，就是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化模式與路徑的選擇。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)居融合引導(dǎo)下的就地城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程，構(gòu)建承載著桃源之夢的城鄉(xiāng)人民共享的“新鄉(xiāng)村生活方式”。

茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國是世界上最早發(fā)現(xiàn)并利用茶葉的國家，也是茶樹的發(fā)源地。

茶葉作為中國文化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表也有著極其重要的作用，隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們也更加關(guān)注文化品味和產(chǎn)品特色，茶葉這種傳統(tǒng)的具有精神內(nèi)涵的載體也將被更多的人接受，并且發(fā)揚光大。

現(xiàn)如今不光是茶葉單一產(chǎn)品，還延伸出許多茶產(chǎn)品，如茶化妝品，茶園旅游，茶保健品等等也深受人們的喜愛。在未來，茶產(chǎn)品也將更加品牌化，高端化，將中國的茶文化流繼續(xù)發(fā)揚下去。

茶葉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方案

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞推進(jìn)我區(qū)都市型山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，組織實施“一園兩區(qū)三帶”(簡稱“123”工程)建設(shè)，即通過三年（2018年-2020年）努力，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（一園），打造特色農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和森林生態(tài)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)（兩區(qū)），培育森林旅游康養(yǎng)景觀帶、農(nóng)業(yè)休閑觀光景觀帶和農(nóng)事體驗創(chuàng)意景觀帶（三帶），全力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。

2018年啟動創(chuàng)建1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)示范園），啟動打造2個特色農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和1個森林生態(tài)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，培育3條美麗農(nóng)業(yè)景觀帶，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長2%。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）啟動創(chuàng)建“一園”（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園）

依托苕溪流域省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)，以太湖源鎮(zhèn)為重點的70平方公里區(qū)域內(nèi)，初步規(guī)劃創(chuàng)建核心區(qū)面積2.5萬畝。按照“規(guī)劃布局美、產(chǎn)業(yè)融合深、主體活力強(qiáng)、綠色體系全、質(zhì)量品牌優(yōu)、農(nóng)科結(jié)合緊、體制機(jī)制新、綜合效益好”等八個方面要求，建成1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過三年的創(chuàng)建，以“完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善田園環(huán)境、提振農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)村強(qiáng)民富”為切入點，全面提高區(qū)域內(nèi)竹筍、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品加工體系，著力推動一二三產(chǎn)深度融合。重點實施生態(tài)景觀提升、場區(qū)設(shè)施改造、科技創(chuàng)新服務(wù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全監(jiān)管等內(nèi)容。到2020年，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)增加值保持在年增長3%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入保持在年增長10%以上。

（二）著力打造特色農(nóng)業(yè)發(fā)展“兩區(qū)”（特色農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和森林生態(tài)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)）

1、打造特色農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

打造山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。深入實施《“臨安山核桃”亮牌戰(zhàn)略三年攻堅行動》，按照亮牌戰(zhàn)略度年度工作任務(wù)，在著力推進(jìn)“經(jīng)營規(guī)范年”和“攻堅行動”示范項目建設(shè)基礎(chǔ)上，調(diào)整和進(jìn)一步完善扶持政策，重點創(chuàng)建以島石鎮(zhèn)為核心，輻射帶動兩昌地區(qū)山核桃產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。繼續(xù)按照減量提質(zhì)和提升品牌的總體要求，不斷深化基地建設(shè)、大力推進(jìn)智能化監(jiān)管、繼續(xù)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)13萬畝山核桃大鎮(zhèn)向山核桃強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級，建成“浙江森林山核桃特色小鎮(zhèn)”，推動以山核桃為特色的森林旅游加快發(fā)展。通過示范引領(lǐng)，帶動臨安山核桃產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

打造竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面組織實施“臨安竹產(chǎn)業(yè)振興

茶葉產(chǎn)業(yè)帶

隨著生活水平的不斷提高，人們更注重食品的健康。研究表明：茶葉中含有的茶多酚、茶多糖以及茶色素等成分，可以控制血糖升高，因此茶葉可以促進(jìn)人們身體健康、降低慢性疾病的發(fā)生率。發(fā)展茶食品符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，迎合了人們對養(yǎng)生以及保健的需求。

1?茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

我國是茶葉的發(fā)源地，茶葉的種植面積以及總產(chǎn)量位居世界第一。就目前來說，茶葉市場的競爭十分激烈。我國茶葉的出口數(shù)量位于世界第三。茶葉要想取得更好的發(fā)展，必須要進(jìn)行深加工，茶食品是茶葉深加工的一個重要方面。由于地理環(huán)境等因素，我國有些地區(qū)生產(chǎn)的茶葉口感欠佳，沒有很好的銷售市場，可以運用相關(guān)技術(shù)提取出茶葉中的有效成分，并添加到相應(yīng)的食品中，制作出茶食品。這樣的做法不僅有利于人們的健康，也打開了茶葉的銷售市場，一舉多得。

2?養(yǎng)生保健的需要

茶葉受消費者厚愛的原因是茶葉具有很好的保健效果。相關(guān)調(diào)查顯示：傳統(tǒng)的飲茶方式只能提取出茶葉中能溶于水的成分，而茶葉中很多的成分不能溶于水或難溶于水。

例如茶葉中能通過沖泡被提取出的蛋白質(zhì)僅有2%左右，沖泡并不能完全提取出茶葉中的營養(yǎng)成分，通過相關(guān)技術(shù)將茶葉加入到食品中，可以更大程度的提取茶葉的營養(yǎng)成分。由此可見，茶食品能最大程度的發(fā)揮茶葉的營養(yǎng)功能，促進(jìn)人們的健康。

茶葉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體體現(xiàn)

陜西省政府辦公廳出臺《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》?！兑庖姟诽岢?，要以市場需求為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右；專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社分別達(dá)到10萬戶、6萬家和4萬個；農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人均可支配收入達(dá)到15000元以上。

全文如下：

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕93號），加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出以下實施意見。

一、主要目標(biāo)

堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以市場需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大經(jīng)營主體，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社分別達(dá)到10萬戶、6萬家和4萬個；農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人均可支配收入達(dá)到15000元以上。

二、發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式

（一）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。推廣優(yōu)質(zhì)飼草料種植，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“關(guān)中高效農(nóng)業(yè)、陜北有機(jī)農(nóng)業(yè)、陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)”定位，按照渭北蘋果、秦嶺北麓及秦巴淺山區(qū)獼猴桃、黃河沿岸土石山區(qū)紅棗、陜南渭北富硒有機(jī)食品、陜北小雜糧布局，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營。推廣適合精深加工、休閑采摘的農(nóng)作物新品種。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)全過程管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)，列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。支持有條件的縣（市、區(qū)）開展多規(guī)融合，完善縣域產(chǎn)業(yè)空間布局和功能定位。加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，完善配套服務(wù)體系，拓展園區(qū)功能。扶持發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，加快培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升“雙百”工程，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地和出口基地，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等市場化和專業(yè)化服務(wù)。把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出位置，建立農(nóng)產(chǎn)品身份識別、質(zhì)量安全內(nèi)控和追溯體系。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，支持國家級洛川蘋果批發(fā)市場、眉縣獼猴桃批發(fā)市場建設(shè)，推進(jìn)市場流通體系與儲運加工布局有機(jī)銜接。落實支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的用地政策。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷體系，推廣農(nóng)超、農(nóng)企等形式的產(chǎn)銷對接，鼓勵在城市社區(qū)設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社負(fù)責(zé)）

（四）加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托歷史文化資源，積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)林旅游融合發(fā)展，打造一批歷史文化旅游景區(qū)。構(gòu)筑沿黃河、渭河、漢江及南北交通干線、關(guān)中環(huán)線休閑農(nóng)業(yè)帶，建設(shè)一批具有地域、民俗特點的鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)示范點，有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)開發(fā)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)教育和社會實踐基地，引導(dǎo)公眾參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省旅游局負(fù)責(zé)）

（五）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)信息化建設(shè)。采用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測統(tǒng)計、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預(yù)警體系。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣建設(shè)，在全省80%以上縣城設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)示范中心，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理和服務(wù)信息化建設(shè)。建立農(nóng)村電商銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。推廣灃東現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝、人工水工程等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵各地在郊區(qū)發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，探索農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌、水養(yǎng)殖等新型業(yè)態(tài)。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（六）著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，推進(jìn)省級重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，培育縣域副中心。建立購租并舉的住房制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，推動城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度，加大受災(zāi)、教育、住房、就業(yè)和臨時救助力度，健全重特大疾病、疾病應(yīng)急、貧困人口醫(yī)療等救助制度體系。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)）

三、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體

（七）強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場基礎(chǔ)作用。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場。鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售。鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項目，落實財政項目資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護(hù)政策。深入開展省級示范合作社認(rèn)定和省級百強(qiáng)社提升行動。引導(dǎo)土地流向農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場。（省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳負(fù)責(zé)）

（八）支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；仙a(chǎn)基地，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代物流體系，健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，支持做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)資金、技術(shù)、品牌和管理優(yōu)勢，培育大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。（省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)）

（九）發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢。支持供銷合作社拓展經(jīng)營領(lǐng)域，在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。推動供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效對接，培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。推進(jìn)供銷合作社實體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)融合發(fā)展，實現(xiàn)“線上線下、互動聯(lián)通”。支持供銷合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、合辦聯(lián)合社，引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?。（省供銷社負(fù)責(zé)）

（十）積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、教育培訓(xùn)和品牌營銷作用，開展標(biāo)準(zhǔn)制訂、商業(yè)模式推介等工作。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所圍繞特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品成立行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持聯(lián)盟成員通過共同研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、融資拆借、統(tǒng)一營銷等方式，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補。（省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）

（十一）鼓勵社會資本投入。鼓勵各類社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，利用農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，給予政策支持。深入開展農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動，全面開放商業(yè)化運營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)。積極引導(dǎo)外商投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

四、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

（十二）創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在平等互利基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，穩(wěn)定購銷關(guān)系，形成風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，建立技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系。加強(qiáng)茶葉、蘋果等地域特點顯著的品牌整合，打造聯(lián)合品牌，實現(xiàn)利益共享。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局、陜西銀監(jiān)局、陜西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十三）鼓勵發(fā)展股份合作。穩(wěn)步推進(jìn)和逐步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點，全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，打開城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合通道，實現(xiàn)資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東、自然人農(nóng)業(yè)變法人農(nóng)業(yè)。以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經(jīng)營者均應(yīng)成為股東方，并采取“保底收益+按股分紅”等形式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。探索形成以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤分配機(jī)制，切實保障土地經(jīng)營權(quán)入股部分的收益。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)）

（十四）強(qiáng)化工商企業(yè)社會責(zé)任。鼓勵從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民，為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會保障。引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，輻射帶動農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,提高管理水平。嚴(yán)格龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)定和退出機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)管理，逐步建立社會責(zé)任報告制度。強(qiáng)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機(jī)制，相關(guān)扶持政策與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制相掛鉤。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé)）

（十五）健全風(fēng)險防范機(jī)制。規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為。探索建設(shè)與農(nóng)業(yè)保險擔(dān)保相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等風(fēng)險保障制度，提高風(fēng)險防范能力。增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體契約意識，加快建立適合農(nóng)村特點的信用評級體系。制定和推行涉農(nóng)合同示范文本，依法打擊涉農(nóng)合同欺詐違法行為。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、訂單等合同履約監(jiān)督，建立健全糾紛調(diào)解機(jī)制。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省工商局、人民銀行西安分行負(fù)責(zé)）

五、完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)

（十六）搭建公共服務(wù)平臺。搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺，為電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、市場營銷等提供定制化服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，建立在線技術(shù)支持體系，提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，引導(dǎo)其健康發(fā)展。采取政府購買、資助、獎勵等形式，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等提供公共服務(wù)。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（十七）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點布局，推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)銀行全覆蓋。鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點，穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。堅持社員制、封閉性、民主管理原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金合作。鼓勵發(fā)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵開展支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資租賃業(yè)務(wù)。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市和發(fā)行債券。完善農(nóng)業(yè)保險制度，豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。（人民銀行西安分行、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十八）強(qiáng)化人才和科技支撐。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加大農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。引導(dǎo)各類科技人員、大中專畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職。結(jié)合實施“百人計劃”和“三秦學(xué)者計劃”，大力推廣“大學(xué)推廣模式”、“大荔模式”和科技特派員制度。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研

茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

作為茶葉的故鄉(xiāng)，中國既是產(chǎn)茶大國，同樣也是茶葉消費大國。目前，中國茶葉產(chǎn)量結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，但綠茶產(chǎn)量遠(yuǎn)超其他茶葉品種。以2020年為例，在六大茶類中，綠茶產(chǎn)量最高，高達(dá)184.3萬噸，而紅茶、黑茶、烏龍茶、白茶、黃茶產(chǎn)量則分別為40.4萬噸、37.3萬噸、27.8萬噸、7.4萬噸、1.5萬噸。

　　或因產(chǎn)量高，又或是受飲茶習(xí)慣等因素影響，綠茶成為大部分中國消費者線上購買茶葉時的首選，占比達(dá)71.9%。此外，不少消費者也喜歡在線上購買紅茶、烏龍茶、花草茶、養(yǎng)生茶、白茶、黃茶等茶葉品類，占比分別為60.8%、45.5%、43.6%、42.2%、23.7%、9.0%

茶葉配套產(chǎn)業(yè)

安徽產(chǎn)的名茶叫黃山毛峰、祁門紅茶、太平猴魁、六安瓜片等，安徽自古便是產(chǎn)茶大省，名茶種類豐富，另外還有屯溪綠茶、霍山黃芽、岳西翠蘭、涇縣特尖、涌溪火青、桐城小花、舒城蘭花、休寧松蘿茶、龍池香尖、安茶等。祁門紅茶、黃山毛峰、六安瓜片均列入十大名茶之中。

茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展

1、茶文化是世界了解中國的重要途徑。茶是中外交流歷史中重要的中國元素，也是中國傳統(tǒng)文化的代表性符號，世界了解中國的重要途徑。

2、茶文化有利于中國經(jīng)濟(jì)增長。茶文化促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)不僅有助推動經(jīng)濟(jì)增長，更有利于貧困地區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。因地制宜發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有著重要意義。

3、發(fā)展茶文化，既能提高茶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，也可以使世界各地的品嘗者享受到茶香、味甘、色艷、形美，進(jìn)而陶冶情操，增進(jìn)精神素養(yǎng)。

4、茶文化可促進(jìn)開放，推進(jìn)國際文化交流。國際茶文化的頻繁交流，使茶文化跨越國界 ，廣交天下成為人類文明的共同精神財富。

茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的延伸

河南信陽茶葉

河南最有名的茶葉，當(dāng)數(shù)被列為中國十大名茶之一的信陽毛尖。此外，河南產(chǎn)的茶，有名的還有太白銀毫、清淮綠梭、固始皇姑山茶、震雷春、賽山玉蓮、龍眼玉葉、靈山劍峰等。

信陽毛尖又稱豫毛峰，屬綠茶類，具有“細(xì)、圓、光、直、多白毫、香高、味濃、湯色綠”的獨特風(fēng)格，是中國十大名茶之一，也是河南省著名特產(chǎn)之一，被譽為“綠茶之王”。清代，信陽毛尖茶已為全國名茶之一。1915年，信陽毛尖榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎，信陽毛尖從此成為河南省優(yōu)質(zhì)綠茶的代表。自此以后，參與的各類評比中，獲獎無數(shù)：1986年，特級信陽毛尖和一級信陽毛尖榮獲國家質(zhì)量獎銀質(zhì)獎，是年，信陽毛尖再次被評為部優(yōu)產(chǎn)品，榮獲全國名茶稱號；等等。

茶葉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義

農(nóng)旅融合是鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的新手段。在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源和土地資源，以所開發(fā)的農(nóng)業(yè)旅游休閑項目、農(nóng)業(yè)配套商業(yè)項目、農(nóng)業(yè)旅游地產(chǎn)項目等為核心功能架構(gòu)，整體服務(wù)品質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)旅游休閑聚集區(qū)。

農(nóng)業(yè)旅游作為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合物，是利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間吸引游客游覽消費的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，是依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)兩大載體，通過整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化空間布局、拓展農(nóng)業(yè)旅游功能、創(chuàng)優(yōu)品牌形象全面提升農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合不是簡單地給二者做加法，而是要通過加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)走向生態(tài)、生活功能的拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。

當(dāng)前，我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，農(nóng)業(yè)多功能不斷拓展，農(nóng)村新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展步入新階段的重要特征。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅深度融合，是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。

當(dāng)然，農(nóng)旅融合在摸索的過程中存在的問題也不容忽視。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體處于初級階段，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低，產(chǎn)業(yè)融合的鏈條短，附加值偏低，利益聯(lián)結(jié)松散，合作方式單一；土地、人才、資金等供給不足，如按國土資源部規(guī)定，以農(nóng)業(yè)為依托的各類場所需按建設(shè)用地進(jìn)行管理，許多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目難以正常實施，農(nóng)村金融產(chǎn)品極其有限，農(nóng)用土地和各類設(shè)施都不能抵押，借貸融資困難導(dǎo)致規(guī)模難以擴(kuò)大，且多數(shù)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合缺乏專業(yè)型人才和復(fù)合型人才；產(chǎn)業(yè)融合主體帶動能力較弱，有實力的新型經(jīng)營主體少，部分新型經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)單一、管理粗放、經(jīng)營能力不強(qiáng)，部分經(jīng)營主體創(chuàng)新能力不足，在推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)方面服務(wù)不足。

那么在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)融合鄉(xiāng)村旅游這條仍在摸索前行的道路上，存在著這么多問題，又有哪些模式是可行的？

田園農(nóng)業(yè)旅游模式

即以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求。

田園農(nóng)業(yè)旅游主要包括田園農(nóng)業(yè)游、園林觀光游、農(nóng)業(yè)科技游、務(wù)農(nóng)體驗游幾種模式。

民俗風(fēng)情旅游模式

即以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。

最典型的就是傣族的潑水節(jié)，潑水節(jié)不僅僅只有潑水，還包括了很多其他的內(nèi)容，比如文藝表演、丟包等活動，“丟包”是傣族未婚青年的專場游戲，“包”是象征愛情的信物，丟包丟到一定程度就可以悄悄交流感情了。趕擺也是潑水節(jié)的主要項目之一，趕擺場一般設(shè)在江河岸邊平闊之處或田壩中央，場邊置高升架，有專門用來燃火花和放火飛燈的場地。

村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式

以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。

比如位于安徽合肥巢湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的三瓜公社，按照“一村一品”和“一戶一特”的思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點打造了南瓜農(nóng)特電商村、冬瓜民俗文化村、西瓜民宿美食村和印象半湯度假村，開發(fā)茶、泉、農(nóng)特、文化四大系列一千余種半湯優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品，建設(shè)各類產(chǎn)品基地，通過各類專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國，形成了以農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、電商物流、餐飲住宿、休閑旅游為主，三產(chǎn)融合發(fā)展的“三瓜公社”新模式。

休閑度假旅游模式

依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地?zé)釡厝h(huán)保生態(tài)的綠色空間，結(jié)合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設(shè)施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務(wù)。

比如位于湛江市東海岸的破頭區(qū)龍頭莫村的湛江炭療理休閑山莊，分炭樂區(qū)、旅業(yè)區(qū)、旅游餐飲區(qū)、炭燒烤區(qū)、垂釣區(qū)和炭文化展示區(qū)6個功能區(qū)。炭療理休閑山莊主要是以高溫度燒炭過程炭窯余留的遠(yuǎn)紅外線、負(fù)離子、純氧熱能對人體有益的物理作用，刺激皮膚出汗，促進(jìn)人體和細(xì)胞新陳代謝。

科普教育旅游模式

利用航天農(nóng)業(yè)科普教育基地、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館，為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游活動。

比如英國EDEN伊甸園，植物展示+科研教育+特色活動，通過環(huán)境再生，建造一個與世隔絕的人間"伊甸園"。

農(nóng)家樂旅游模式

即指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風(fēng)光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購等旅游活動。

回歸自然旅游模式

利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，不再是一種簡單的經(jīng)濟(jì)活動，而是通過農(nóng)旅融合，發(fā)展成為一種兼顧有物質(zhì)生產(chǎn)和精神層面的休閑活動，農(nóng)旅融合也不僅是單一的固定模式，而是有主有次各有特色，在專攻的基礎(chǔ)上相輔相成。未來的鄉(xiāng)村，不僅是農(nóng)村人守望的美麗家園，也是城市人向往的奢侈品。