淘汰的工藝目錄

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第　85　號(hào)

　　《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2015年12月3日　　　

煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

　　第一條　為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤礦重大事故隱患），根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）等法律、法規(guī)，制定本判定標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條　本標(biāo)準(zhǔn)適用于判定各類(lèi)煤礦重大事故隱患。

　　第三條　煤礦重大事故隱患包括以下15個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┏芰Α⒊瑥?qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；

　?。ǘ┩咚钩拮鳂I(yè)；

　?。ㄈ┟号c瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施；

　?。ㄋ模└咄咚沟V井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行；

　?。ㄎ澹┩L(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠；

　?。┯袊?yán)重水患，未采取有效措施；

　?。ㄆ撸┏瑢釉浇玳_(kāi)采；

　　（八）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；

　?。ň牛┳匀话l(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；

　?。ㄊ┦褂妹髁罱故褂没蛘咛蕴脑O(shè)備、工藝；

　?。ㄊ唬┟旱V沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)；

　?。ㄊ┬陆旱V邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模；

　?。ㄊ┟旱V實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證而從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；

　　（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄊ澹┢渌卮笫鹿孰[患。

　　第四條　“超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　　（一）礦井全年原煤產(chǎn)量超過(guò)礦井核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過(guò)礦井核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力10%的；

　　（二）礦井開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時(shí)間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開(kāi)采的；

　　（三）采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

　　（四）煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的。

　　第五條　“瓦斯超限作業(yè)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　　（一）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；

　?。ǘ┚峦咚钩藓蟛徊扇〈胧├^續(xù)作業(yè)的。

　　第六條　“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┪唇⒎乐瓮怀鰴C(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員的；

　?。ǘ┪囱b備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

　?。ㄈ┪催M(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的；

　　（四）未按規(guī)定采取防治突出措施的；

　　（五）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的；

　?。┪床扇“踩雷o(hù)措施的；

　?。ㄆ撸┦褂眉芫€式電機(jī)車(chē)的。

　　第七條　“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　　（一）按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；

　?。ㄈ┌踩O(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒(méi)有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。

　　第八條　“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┑V井總風(fēng)量不足的；

　?。ǘ](méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；

　　（四）沒(méi)有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的；

　?。ㄎ澹└咄咚?、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開(kāi)采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置專(zhuān)用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒(méi)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的；

　?。┎删蚬ぷ髅娴戎饕蔑L(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；

　?。ㄆ撸┎蓞^(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；

　?。ò耍┟合?、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的；

　?。ň牛└咄咚埂⒚号c瓦斯突出建設(shè)礦井局部通風(fēng)不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的；

　?。ㄊ└咄咚?、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒(méi)有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。

　　第九條　“有嚴(yán)重水患，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┪床槊鞯V井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的；

　?。ǘ┧牡刭|(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)門(mén)的探放水作業(yè)隊(duì)伍、配齊專(zhuān)用探放水設(shè)備的；

　?。ㄈ┰谕凰{區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；

　?。ㄋ模┪窗匆?guī)定留設(shè)或者擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱的；

　?。ㄎ澹┯型杆髡孜闯烦鼍伦鳂I(yè)人員的；

　　（六）受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的；

　?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒(méi)有按設(shè)計(jì)建成永久排水系統(tǒng)的。

　　第十條　“超層越界開(kāi)采”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┏霾傻V許可證規(guī)定開(kāi)采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開(kāi)采的；

　?。ǘ┏霾傻V許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開(kāi)采的；

　?。ㄈ┥米蚤_(kāi)采保安煤柱的。

　　第十一條　“有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┦状伟l(fā)生過(guò)沖擊地壓動(dòng)力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒(méi)有完成沖擊地壓危險(xiǎn)性鑒定的；

　?。ǘ┯袥_擊地壓危險(xiǎn)的礦井未配備專(zhuān)業(yè)人員并編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的；

　?。ㄈ┪催M(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，或者采取的防治措施沒(méi)有消除沖擊地壓危險(xiǎn)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。

　　第十二條　“自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的；

　　（二）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；

　?。ㄈ┯凶匀话l(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。

　　第十三條　“使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┦褂帽涣腥雵?guó)家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；

　?。ǘ┚码姎庠O(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級(jí)與礦井瓦斯等級(jí)不符的；

　　（三）未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專(zhuān)用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的；

　?。ㄋ模┎擅汗ぷ髅娌荒鼙ＷC2個(gè)暢通的安全出口的；

　?。ㄎ澹└咄咚沟V井、煤與瓦斯突出礦井、開(kāi)采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。

　　第十四條　“煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬﹩位芈饭╇姷模?/p>

　?。ǘ┯袃蓚€(gè)回路但取自一個(gè)區(qū)域變電所同一母線端的；

　?。ㄈ┻M(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井，進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，沒(méi)有形成雙回路供電的。

　　第十五條　“新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)?！敝卮笫鹿孰[患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)，或者批準(zhǔn)后做出重大變更后未經(jīng)再次審批擅自組織施工的；

　　（二）改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)的；

　?。ㄈ└臄U(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。

　　第十六條　“煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得或者及時(shí)變更安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將煤礦承包或者托管給沒(méi)有合法有效煤礦生產(chǎn)建設(shè)證照的單位或者個(gè)人的；

　?。ǘ┟旱V實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的；

　　（三）承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；

　?。ㄋ模┏邪剑ǔ型蟹剑┰俅螌⒚旱V承包（托管）給其他單位或者個(gè)人的；

　?。ㄎ澹┟旱V將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個(gè)人的。

　　第十七條　“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照”重大事故隱患，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬└闹破陂g，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；

　　（二）改制期間，未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的；

　?。ㄈ┩瓿筛闹坪?，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的。

　　第十八條　“其他重大事故隱患”，是指有下列情形之一的：

　?。ㄒ唬](méi)有分別配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的；

　?。ǘ┪窗匆?guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；

　?。ㄈ┏霈F(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）；

　?。ㄋ模﹫D紙作假、隱瞞采掘工作面的。

　　第十九條　本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局2005年9月26日印發(fā)的《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)）同時(shí)廢止

國(guó)家淘汰工藝、工藝設(shè)備及產(chǎn)品目錄

用于鑄造還湊合，用于鋼材生產(chǎn)絕對(duì)是淘汰設(shè)備，因?yàn)槿萘?0T以下的全為淘汰設(shè)備。

淘汰的工藝目錄怎么寫(xiě)

耗材過(guò)期，或受潮發(fā)霉，變質(zhì)影響使用就作報(bào)廢處、理了。

關(guān)于設(shè)備報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)

　?。?）從物質(zhì)壽命的角度分析，設(shè)備主要結(jié)構(gòu)與零件嚴(yán)重?fù)p壞，功能下降，性能達(dá)不到生產(chǎn)、運(yùn)行最低要求的；

　?。?）從技術(shù)壽命角度分析，設(shè)備技術(shù)性能落后，不能滿足產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)性能的要求；

　　（3）從經(jīng)濟(jì)壽命角度分析，設(shè)備損壞嚴(yán)重，經(jīng)修理或改造后雖能恢復(fù)性能，但耗費(fèi)較高，在經(jīng)濟(jì)上不合算的；

　?。?）從實(shí)際工作角度分析，建筑物類(lèi)的設(shè)備進(jìn)行大修理、改造或異地重建的；

　?。?）從社會(huì)發(fā)展角度分析，耗能高、污染環(huán)境以及危害人身安全與健康的，均應(yīng)按國(guó)家淘汰目錄，予以報(bào)廢。

淘汰工藝及設(shè)備目錄匯總

1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

2、特種作業(yè)人員未持證上崗。

3、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入使用。

5、構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

6、全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。

7、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。

8、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。

9、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

10、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。

11、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

12、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

13、控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

14、化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

15、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

16、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

17、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)

18、未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

19、新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證;新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車(chē);精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

20、未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

淘汰的工藝目錄是什么

化工企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

2特種作業(yè)人員未持證上崗。

3涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

4涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車(chē)功能，裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車(chē)系統(tǒng)未投入使用。

5構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

6全壓力式液化烴儲(chǔ)罐未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。

7液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)。

8光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

9地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

10在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。

11使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

12涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

13控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

14化工生產(chǎn)裝置未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

15安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

16未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

17未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。

18未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

19新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)；國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開(kāi)車(chē)；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

20未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類(lèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

淘汰落后工藝目錄

1999年1月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》（6號(hào)令），其中第58項(xiàng)規(guī)定2000年以前在全國(guó)范圍內(nèi)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具，并提出了替代產(chǎn)品的要求。

2001年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布文件敦促有關(guān)地方、單位停止生產(chǎn)和使用一次性發(fā)泡塑料餐具。

2001年6月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布了“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求——一次性餐飲具”（HBC1－2001），明確了“非發(fā)泡、非降解但易于回收利用類(lèi)餐具”，如聚丙烯類(lèi)產(chǎn)品可以使用。

淘汰的工藝目錄有哪些

答：淘汰工業(yè)：生產(chǎn)落后工藝，污染大的，能源消耗大的，產(chǎn)品滯銷(xiāo)的工業(yè)。

淘汰的工藝目錄2020

《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》全文如下。

為深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

二、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（一）深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū)），組織實(shí)施精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類(lèi)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，區(qū)分“紅、橙、黃、藍(lán)”四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，突出一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源和有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，按照“一企一策”、“一園一策”原則，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓。制定實(shí)施方案，深入組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全三年提升行動(dòng)。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善和推動(dòng)落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，及時(shí)修訂公布淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定修訂并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持全國(guó)“一盤(pán)棋”，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落戶、辦廠進(jìn)園，對(duì)違規(guī)批建、接收者依法依規(guī)追究責(zé)任。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法。整合化工、石化和化學(xué)制藥等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，解決標(biāo)準(zhǔn)不一致問(wèn)題，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。提高化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì)、制造和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。加快制定化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)先進(jìn)化工企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化全鏈條安全管理

（四）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。各地區(qū)要堅(jiān)持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門(mén)參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。新建化工園區(qū)由省級(jí)政府組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實(shí)安全防控措施。完善并嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品鑒定評(píng)估與登記有關(guān)規(guī)定，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入生產(chǎn)。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控。對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)全面開(kāi)展評(píng)估和達(dá)標(biāo)認(rèn)定。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查。2020年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%。加強(qiáng)全國(guó)油氣管道發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間、交通運(yùn)輸?shù)绕渌麑?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接。督促企業(yè)大力推進(jìn)油氣輸送管道完整性管理，加快完善油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控。嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)安全管理，納入信息化監(jiān)管平臺(tái)。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。提高危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐等貯存設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。研究建立常壓危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐強(qiáng)制監(jiān)測(cè)制度。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。

（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物）排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。加快制定危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。加快危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)，加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。

四、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（七）強(qiáng)化法治措施。積極研究修改刑法相關(guān)條款，嚴(yán)格責(zé)任追究。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)法律，修改安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例等，強(qiáng)化法治力度。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。

（八）加大失信約束力度。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全承諾；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力，做到責(zé)任到人、工作到位，對(duì)安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，夾帶、謊報(bào)、瞞報(bào)、匿報(bào)危險(xiǎn)物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。

（九）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立安全生產(chǎn)內(nèi)審機(jī)制和承諾制度，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制，并納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審條件。

五、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全研究支撐，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性研究。研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)及應(yīng)急救援部門(mén)之間互聯(lián)互通。將安全生產(chǎn)行政處罰信息統(tǒng)一納入監(jiān)管執(zhí)法信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，取代層層備案。加強(qiáng)化工危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全、大型儲(chǔ)罐安全保障、化工園區(qū)安全環(huán)保一體化風(fēng)險(xiǎn)防控等技術(shù)及裝備研發(fā)。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。加快建成應(yīng)急管理部門(mén)與轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

（十一）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)職安全管理人員至少要具備中級(jí)及以上化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或化工安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格，新招一線崗位從業(yè)人員必須具有化工職業(yè)教育背景或普通高中及以上學(xué)歷并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)或外部聘用形式建立化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。化工重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。把化工過(guò)程安全管理知識(shí)納入相關(guān)高?；づc制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)核心課程體系。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。加快培育一批專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，引入市場(chǎng)機(jī)制，為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供管理和技術(shù)服務(wù)。建立專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌國(guó)家綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援力量，合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

六、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍，健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)整完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任；在相關(guān)安全監(jiān)管職責(zé)未明確部門(mén)的情況下，應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。完善國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)工作機(jī)制，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào)。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗）、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量。具體由地方黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān)，進(jìn)一步明確資格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考試考核，突出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，擇優(yōu)錄用；可通過(guò)公務(wù)員聘任制方式選聘專(zhuān)業(yè)人才，到2022年年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。完善監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn)。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗）監(jiān)管執(zhí)法人員到國(guó)有大型化工企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，在對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管基礎(chǔ)上，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)嚴(yán)格監(jiān)管，運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查、突擊檢查。嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。省、市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)同一企業(yè)確定一個(gè)執(zhí)法主體，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，既嚴(yán)格執(zhí)法，又避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“執(zhí)法+專(zhuān)家”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及早預(yù)警防范。各地區(qū)根據(jù)工作需要，面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全相關(guān)管理制度。

各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制，整合一切條件、盡最大努力，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落地見(jiàn)效，重要情況及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。

淘汰工藝淘汰目錄

國(guó)家對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和 產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定嚴(yán)重 污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰期限，并納人國(guó)家綜 合性產(chǎn)業(yè)政策目錄。

生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷(xiāo)售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi) 停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售或者使用列人前款規(guī)定目錄中的設(shè)備 和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列人前款 規(guī)定目錄中的工藝。

淘汰的工藝目錄 氨直接蒸發(fā)制冷

蒸發(fā)具有致冷作用，蒸發(fā)屬物理現(xiàn)象，蒸發(fā)過(guò)程中需吸收熱量，汽化現(xiàn)象，使周?chē)鷾囟冉档?，表現(xiàn)出致冷作用；

蒸發(fā)指液體溫度低于沸點(diǎn)時(shí)，發(fā)生在液體表面的汽化過(guò)程，在任何溫度下都能發(fā)生；

影響蒸發(fā)快慢的因素有溫度、濕度、液體的表面積、液體表面的空氣流動(dòng)等，蒸發(fā)量通常用蒸發(fā)掉的水層厚度的毫米數(shù)表示；

蒸發(fā)消耗熱量，在蒸發(fā)過(guò)程中沒(méi)有熱量供給，蒸發(fā)面會(huì)逐步冷卻，使蒸發(fā)面上的水汽壓減低，蒸發(fā)減緩或逐漸停止；

無(wú)風(fēng)時(shí)，蒸發(fā)面上水汽單靠分子擴(kuò)散，水汽壓減小慢，飽和差小，蒸發(fā)緩慢，有風(fēng)時(shí)，湍流加強(qiáng)，蒸發(fā)面上水汽隨風(fēng)和湍流迅速散布到廣大的空間，蒸發(fā)面上水汽壓減小增快，飽和差增大，蒸發(fā)加快。

淘汰設(shè)備與工藝目錄第四批解讀

沖天爐是用焦炭將生鐵塊、廢鋼、鐵合金等熔化成需要成分的鐵水，用于鑄造行業(yè)，與高爐煉鐵有本質(zhì)區(qū)別。

依據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》規(guī)定，澆注鑄件小噸位（≤3噸/小時(shí)）鑄造沖天爐 （2015年）屬于淘汰裝備，要求在2015年底徹底淘汰。