中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃

        1.產(chǎn)業(yè)振興：因地制宜促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決好用地難、貸款難等關(guān)鍵制約，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，健全完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。以鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源為依托，支持、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

        2.鄉(xiāng)村人才振興：健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。采取措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。

        3.鄉(xiāng)村文化振興：推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，增加農(nóng)村公共文化服務(wù)總量供給，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的便利性、可及性。有計(jì)劃地建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)文化展示區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色村落，發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興，積極推動(dòng)智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè)，活躍繁榮農(nóng)村文化市場。

        4.鄉(xiāng)村生態(tài)振興：實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

        5.鄉(xiāng)村組織振興：選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍，采取措施提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的能力和水平，落實(shí)農(nóng)村基層干部相關(guān)待遇保障，建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍。

第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄

在歷史進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代的今天,我國的傳統(tǒng)工藝也正在面臨振興.社會(huì)的發(fā)展需要情感的滿足和匠心的回歸.在這一大背景之下,深入挖掘我國傳統(tǒng)工藝文化,充分吸取民族資源和民族智慧,建立有我國特色技術(shù)理論體系,給予相應(yīng)的保護(hù)和傳承,是未來發(fā)展的必由之路.

中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃有哪些

申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的流程：

1、公民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目的申請(qǐng)，由受理的文化行政部門逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的，申報(bào)主體應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人(團(tuán)體)的授權(quán)。

2、省級(jí)文化行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選，經(jīng)同級(jí)人民政府核定后，向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。中央直屬單位可直接向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。

3、申報(bào)者須提交以下資料：申請(qǐng)報(bào)告：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目名稱、申報(bào)者、申報(bào)目的和意義進(jìn)行簡要說明；項(xiàng)目申報(bào)書：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史、現(xiàn)狀、價(jià)值和瀕危狀況等進(jìn)行說明；保護(hù)計(jì)劃：對(duì)未來十年的保護(hù)目標(biāo)、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說明；其他有助于說明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。

4、傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū)、群體所共享的同類項(xiàng)目，可聯(lián)合申報(bào)；聯(lián)合申報(bào)的各方須提交同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將合格的申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì)。

5、評(píng)審委員會(huì)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，提出國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目，提交部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。

6、部際聯(lián)席會(huì)議辦公室通過媒體對(duì)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示，公示期30天。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見和公示結(jié)果，擬訂入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單，經(jīng)部際聯(lián)席會(huì)議審核同意后，上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)、公布。

擴(kuò)展資料：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它就在我們的生活中。非遺的當(dāng)代實(shí)踐，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)生活相融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的過程。我國的非遺實(shí)踐日漸活躍。

傳統(tǒng)節(jié)慶重新熱鬧起來，傳統(tǒng)表演藝術(shù)與口頭文學(xué)煥發(fā)新的生機(jī)，有時(shí)代感的傳統(tǒng)年畫讓過年的年味兒更濃，文創(chuàng)設(shè)計(jì)越來越注重從傳統(tǒng)文化汲取營養(yǎng)。傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃全面實(shí)施，富有地域特點(diǎn)、民族特色、現(xiàn)代氣息的手工藝品成為消費(fèi)者的鐘愛。

活力再現(xiàn)的非遺對(duì)于弘揚(yáng)優(yōu)秀道德價(jià)值、培厚社區(qū)文化積淀、培育良好民風(fēng)習(xí)俗、助力鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮著重要作用。

振興傳統(tǒng)工藝的建議

一是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”，發(fā)展線上演播、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，改造提升動(dòng)漫、演藝、娛樂、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。

三是擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)。完善促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)制度機(jī)制，健全消費(fèi)設(shè)施，改善消費(fèi)環(huán)境，培育新型消費(fèi)，支持各地制定消費(fèi)促進(jìn)政策和舉辦消費(fèi)活動(dòng)，推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市及試點(diǎn)城市、國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。

四是激發(fā)文化市場主體活力。優(yōu)化文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善文化企業(yè)服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力與國際影響力的骨干文化企業(yè)，支持中小微文化企業(yè)向“專業(yè)化、特色化、創(chuàng)新型”方向發(fā)展，規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地。

五是促進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)雙向融合、相互促進(jìn)，推動(dòng)旅游演藝等融合業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)，建設(shè)一批國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

六是深化文化產(chǎn)業(yè)國際合作。構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的多層次政府間文化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)與“一帶一路”國家的文化產(chǎn)業(yè)合作，布局一批國家對(duì)外文化貿(mào)易基地，培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業(yè)，打造一批有國際影響力的中國文化品牌。

七是完善投融資服務(wù)體系。進(jìn)一步深化文化、旅游與金融合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)打造適合文化企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)產(chǎn)品，推進(jìn)國家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)，推廣文化金融服務(wù)中心，支持和引導(dǎo)文化企業(yè)直接融資。

傳統(tǒng)工藝振興總結(jié)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就像一顆顆耀眼的明珠。用扶貧主線把這些明珠串聯(lián)起來，是實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的有力舉措。同時(shí)，我們也要看到，非遺保護(hù)傳承面臨著年輕傳承人群流失的不利局面。

非遺保護(hù)是以人為核心的活態(tài)傳承。如果沒有人，許多非遺項(xiàng)目將陷入無人可傳的困境和瀕臨消失的險(xiǎn)境。湖南抓住非遺創(chuàng)業(yè)中“人”這個(gè)核心要素，運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)、傳統(tǒng)工藝振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策，搭建平臺(tái)擴(kuò)大非遺傳承人群，激發(fā)非遺發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接，達(dá)到助力脫貧的目的。

任何產(chǎn)業(yè)都離不開市場的選擇，非遺產(chǎn)業(yè)也是一樣。湖南文化底蘊(yùn)深厚，民族傳統(tǒng)工藝保護(hù)傳承和發(fā)展有著得天獨(dú)厚的條件，傳承人技藝水平高，為非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，市場需要規(guī)模、特色、品牌，更需要適應(yīng)時(shí)代潮流的產(chǎn)品。眼下，創(chuàng)造條件讓“深閨”之中的非遺產(chǎn)品靠手上的溫度、價(jià)值與文化底蘊(yùn)所產(chǎn)生的高溢價(jià)認(rèn)知主動(dòng)走進(jìn)大眾消費(fèi)市場，實(shí)現(xiàn)自給自足的良性循環(huán)，成為非遺傳承發(fā)展的任務(wù)之一。

非遺產(chǎn)品闖世界，需要精品力作來支撐。筆者認(rèn)為，在做強(qiáng)民族品牌、擦亮地域品牌、打響文創(chuàng)品牌的同時(shí)，還需加大培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才、經(jīng)營管理人才、科技攻關(guān)人才，以及手藝精湛人才。利用現(xiàn)代科技手段，對(duì)非遺產(chǎn)業(yè)配以視頻制作、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等，打破創(chuàng)意瓶頸。

非遺產(chǎn)品闖世界，還需打通市場之路。市場之路打通了，看似“不值錢”的材料才會(huì)成為客商搶購的“香餑餑”。在充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電商、微商等平臺(tái)，拓寬非遺展示和產(chǎn)品銷售渠道的同時(shí)，還應(yīng)多組織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目參加跨地、跨省、跨國交流，利用好廣闊的展示平臺(tái)，提升推廣銷售能力。

中國傳統(tǒng)工藝振興目錄

傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域因循守舊的做法較為普遍?！吨袊鴤鹘y(tǒng)工藝振興計(jì)劃》的出臺(tái)，從政策層面上推動(dòng)傳統(tǒng)工藝主動(dòng)去順應(yīng)時(shí)代變化。近年來傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)作和生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)向，不再是單一的仿古產(chǎn)品和禮品，而是開始去關(guān)注人民的生活需求，出現(xiàn)回歸生活日用的大好趨勢(shì)。比如，曾一度泛濫的陳設(shè)瓷，生產(chǎn)勢(shì)頭銳減，而出現(xiàn)了茶具、餐具、香具、蒸煮器、文房用具等陶瓷新產(chǎn)品。這些實(shí)用器不但功能好、花色品種多，而且頗具文化特色和時(shí)尚流行樣貌。竹編、家具、木雕、玉雕、漆器、刺繡等傳統(tǒng)工藝的生產(chǎn)也表現(xiàn)出以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為驅(qū)動(dòng)，以個(gè)性化消費(fèi)需求為導(dǎo)向，注重工藝與藝術(shù)、日用與審美、傳統(tǒng)文化與流行文化的結(jié)合。傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)品形態(tài)大為改觀之后，其背后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值更容易在生活實(shí)踐中獲得民眾的真實(shí)認(rèn)同。

最能體現(xiàn)傳統(tǒng)工藝創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展成就的是近年來“國潮風(fēng)”的流行。當(dāng)蠶絲織造技藝、夏布織造技藝、香云紗染整技藝、蘇繡、湘繡、京繡等一大批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目被運(yùn)用到漢服制作中，傳統(tǒng)的物料肌理便以全新的質(zhì)感、美感和風(fēng)度走入了大眾視野，向世人傳遞“尋生活本源，悟東方美學(xué)”的宗旨。實(shí)踐表明，傳統(tǒng)與現(xiàn)代并非對(duì)立，傳統(tǒng)文化的韻味才是建構(gòu)當(dāng)代生活美學(xué)的靈魂。

第一批傳統(tǒng)工藝振興目錄

1、哈薩克族阿依特斯

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

哈薩克族阿依特斯，是哈薩克族聚居區(qū)的曲藝種類之一，主要流行于新疆伊犁、塔城、阿勒泰、甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣等地區(qū)。哈薩克族阿依特斯是反映哈薩克人民社會(huì)生活的“一面鏡子”和“百科全書”，堪稱哈薩克民族的藝術(shù)瑰寶，最具代表性的流傳劇目有《艾賽提與額爾斯紅江對(duì)唱》、《比爾江與薩拉對(duì)唱》等。2006年5月20日，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州申報(bào)的“哈薩克族阿依特斯”經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

2、維吾爾族鼓吹樂

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

維吾爾族鼓吹樂是新疆天山南北各維吾爾族聚居區(qū)廣泛流傳的一個(gè)民族器樂樂種。維吾爾族鼓吹樂的主要功能是為群眾性自娛舞蹈伴奏，在維吾爾人的各個(gè)喜慶節(jié)日及人生禮儀中都不可或缺。不同地區(qū)流傳的維吾爾族鼓吹樂在樂隊(duì)組合、樂曲風(fēng)格等諸方面都有所不同，但其旋律都流暢起伏，節(jié)拍、節(jié)奏復(fù)雜多變，能夠營造出熱烈、歡快的喜慶氣氛。2008年6月7日，維吾爾族鼓吹樂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

3、柯爾克孜族刺繡

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

柯爾克孜族刺繡是一種特殊的民族民間刺繡藝術(shù)，主要流行于新疆維吾爾自治區(qū)柯爾克孜族聚居區(qū)?？聽柨俗巫宕汤C多以日月星辰、花草樹木、飛禽走獸為題材，也有豐富多樣的幾何圖案，主要用以裝飾服裝、鞋帽、腰帶、枕頭、布單、氈毯、帳幃、門簾等日常生活用品。這些繡品工藝精巧，色彩絢麗，圖紋美觀，具有一定的象征性，尤喜使用柯爾克孜族人所鐘愛的紅色。2008年6月7日，柯爾克孜族刺繡被列入第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。2018年5月15日，柯爾克孜族刺繡入選第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

4、維吾爾族達(dá)斯坦

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

維吾爾族達(dá)斯坦是維吾爾族彈唱曲種，是一種有說有唱的敘事長詩，其篇幅較長，常有完整的故事和貫穿的人物。它是歷史悠久的一種民間曲藝形式，音樂具有敘事性和抒情性。2008年6月7日，新疆維吾爾自治區(qū)申報(bào)的“維吾爾族達(dá)斯坦”經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

5、塔塔爾族撒班節(jié)

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

塔塔爾族撒班節(jié)，主要流傳于新疆維吾爾自治區(qū)的烏魯木齊、塔城、伊犁地區(qū)和奇臺(tái)縣等地的傳統(tǒng)農(nóng)事節(jié)日?！叭霭喙?jié)”到來時(shí)，會(huì)進(jìn)行小伙子的摔跤、套麻袋賽跑、綁腿賽跑，還有賽馬、拔河、爬桿和歌舞比賽，內(nèi)容豐富，形式多樣。2008年6月7日，塔塔爾族撒班節(jié)被列入第二批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)

6、新疆曲子

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

新疆曲子，俗稱“小曲子”，主要流傳于烏魯木齊、哈密、吐魯番、伊犁等漢族、回族、哈薩克族聚居地。新疆曲子以坐唱為主，以三弦、板胡和二胡為主奏樂器，輪遞演唱，唱腔音樂豐富。代表劇目有《李彥貴賣水》、《大保媒》、《斷橋》等。2006年5月20日，新疆曲子被國務(wù)院公布為第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

7、維吾爾族賽乃姆

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

賽乃姆是流傳于新疆維吾爾自治區(qū)于田縣的傳統(tǒng)舞蹈，主要發(fā)源于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民族聚居、文化極為發(fā)達(dá)的南疆各綠洲。在維吾爾族古典音樂十二木卡姆形成過程中，就吸收了早已在民間流傳的賽乃姆，表演風(fēng)格多樣，質(zhì)樸生動(dòng)，節(jié)奏與動(dòng)律帶有鮮明的民族特點(diǎn)。2014年11月11日，“賽乃姆”經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入第四批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

8、江格爾

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

江格爾，又譯占加爾，新疆維吾爾自治區(qū)地方傳統(tǒng)民間文學(xué)。江格爾描述了以江格爾為首的12名雄獅大將和數(shù)千名勇士為保衛(wèi)寶木巴家鄉(xiāng)而同邪惡勢(shì)力進(jìn)行艱苦斗爭并終于取得勝利的故事，深刻地反映了蒙古族人民的生活理想和美學(xué)追求，具有很高的藝術(shù)價(jià)值。2006年5月20日，江格爾經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

地址：新疆維吾爾自治區(qū)

9、維吾爾族民歌

國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃中

一 、文旅融合發(fā)展的政策分布

10年來專門部署文化和旅游融合發(fā)展的中央文件主要有兩個(gè)：一個(gè)是2009年《文化部、國家旅游局關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》；一個(gè)是2017《國家發(fā)改委“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案》。涉及文化和旅游融合發(fā)展的政策文件分布于10年間，除2012年每年相關(guān)政策中都有所涉及。

二、旅游有“熱點(diǎn)”，關(guān)鍵靠“文化”

1.文旅融合的核心理念：“旅游是載體、文化是靈魂”。這是10年來文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念和思路。建設(shè)旅游品牌、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，以及大力發(fā)展農(nóng)村旅游、紅色旅游、老年旅游等，凡是涉及到旅游的品質(zhì)、品牌、消費(fèi)、特色、個(gè)性化、差異化等發(fā)展創(chuàng)新范疇，該核心理念貫穿其中，并分別提出了建設(shè)內(nèi)容。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不是指僅僅有文化資源。

2.促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展。培育以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動(dòng)為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游。扶持旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)相融合。發(fā)展文化演藝旅游，推動(dòng)旅游實(shí)景演出發(fā)展，打造傳統(tǒng)節(jié)慶旅游品牌。推動(dòng)“多彩民族”文化旅游示范區(qū)建設(shè)，集中打造一批民族特色村鎮(zhèn)。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

三 、培育文化旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)

1.大平臺(tái)拉動(dòng)旅游消費(fèi)。以大型國際展會(huì)、重要文化活動(dòng)和體育賽事為平臺(tái)，培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。（《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》國發(fā)〔2009〕41號(hào)）

2.擴(kuò)大旅游購物消費(fèi)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育體現(xiàn)地方特色的旅游商品品牌。傳承和弘揚(yáng)老字號(hào)品牌。大力發(fā)展具有地方特色的商業(yè)街區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、主題酒店。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào)）

3.積極培育國際消費(fèi)市場。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消費(fèi)者的國際消費(fèi)中心。鼓勵(lì)有條件的城市運(yùn)用市場手段以購物節(jié)、旅游節(jié)、影視節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、讀書季、時(shí)裝周等為載體，提升各類國際文化體育會(huì)展活動(dòng)的質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)與周邊國家（地區(qū)）聯(lián)合開發(fā)國際旅游線路，帶動(dòng)文化娛樂、旅游和體育等相關(guān)消費(fèi)。（《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2015〕66號(hào)）

四、提升文化旅游產(chǎn)品品質(zhì)

1.旅游演藝。鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)與重點(diǎn)旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。（《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號(hào)）

2.節(jié)慶會(huì)展旅游。發(fā)揮具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)慶品牌效應(yīng)，組織開展群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動(dòng)。（同上）

3.文化、文物旅游?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游。（同上）

4.文化體驗(yàn)旅游。推動(dòng)劇場、演藝、游樂、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗(yàn)旅游。（同上）

5.娛樂業(yè)。推廣“景區(qū)+游樂”、“景區(qū)+劇場”、“景區(qū)+演藝”等景區(qū)娛樂模式。支持高科技旅游娛樂企業(yè)發(fā)展。有序引進(jìn)國際主題游樂品牌，推動(dòng)本土主題游樂企業(yè)集團(tuán)化、國際化發(fā)展。提升主題公園的旅游功能，打造一批特色鮮明、品質(zhì)高、信譽(yù)好的品牌主題公園。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

五、建設(shè)新型文化旅游功能區(qū)

1.培育跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)。依托跨區(qū)域的自然山水和完整的地域文化單元，培育一批（共20個(gè)）跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，構(gòu)建特色鮮明、品牌突出的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展增長極。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

2.打造國家精品旅游帶。重點(diǎn)打造絲綢之路旅游帶、長江國際黃金旅游帶、黃河華夏文明旅游帶、長城生態(tài)文化旅游帶、京杭運(yùn)河文化旅游帶、長征紅色記憶旅游帶、海上絲綢之路旅游帶、青藏鐵路旅游帶、藏羌彝文化旅游帶、茶馬古道生態(tài)文化旅游帶等10條國家精品旅游帶。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

六、紅色旅游是文旅融合的重要形式

1.充分發(fā)揮紅色旅游的獨(dú)特作用。全面落實(shí)紅色旅游“十二五”規(guī)劃；改進(jìn)創(chuàng)新紅色旅游宣講和展陳方式；大力推動(dòng)紅色文化精品創(chuàng)作。（《國家旅游局關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)意見》旅發(fā)[2011]61號(hào)）

2.紅色景點(diǎn)景區(qū)研學(xué)旅行。鼓勵(lì)各地依托紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)開展研學(xué)旅行活動(dòng)。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

3.實(shí)施紅色旅游發(fā)展工程。完善全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)體系；著力凸顯紅色旅游教育功能；積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅(jiān)作用。（《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）

4.紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)打造一批全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，使其更好地滿足開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育的功能。（《關(guān)于印發(fā)<“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案>的通知》發(fā)改社會(huì)〔2017〕245號(hào)）

七、鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)在于文化旅游

1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游個(gè)性化、特色化發(fā)展方向。立足當(dāng)?shù)刭Y源特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開發(fā)建設(shè)形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，舉辦具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)。注重保護(hù)民族村落、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，讓游客看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

2.開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，三年內(nèi)引導(dǎo)和支持百萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力，在有條件的鄉(xiāng)村進(jìn)行創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。（同上）

3.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。（《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》）

八、旅游工藝品（紀(jì)念品）創(chuàng)意設(shè)計(jì)

1.實(shí)施中國旅游商品品牌建設(shè)工程。重視旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，提升文化內(nèi)涵和附加值。推出中國特色旅游商品系列。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)特色旅游商品進(jìn)駐主要口岸、機(jī)場、碼頭等旅游購物區(qū)和城市大型商場超市，支持在線旅游商品銷售。適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

2.豐富提升特色旅游商品。扎實(shí)推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)市場主體開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力。培育一批旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，加大對(duì)老字號(hào)商品、民族旅游商品的宣傳推廣力度。（同上）

3.實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等，提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2018〕15號(hào)）

九、文化旅游扶貧

1. 鄉(xiāng)村旅游扶貧。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣力度，組織開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃扶貧公益活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困村實(shí)施整村扶持，2015年抓好560個(gè)建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。到2020年，全國每年通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營收入達(dá)到100萬元。（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》國辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）

2.紅色旅游扶貧。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動(dòng)貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。（文化部《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）

3.非遺旅游產(chǎn)品扶貧。利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。對(duì)傳統(tǒng)技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，通過生產(chǎn)性保護(hù)方式，加以合理利用，為旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新鮮元素。對(duì)傳統(tǒng)表演藝術(shù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一方面注重原真形態(tài)的展示，另一方面通過編排，成為具有地方民族特色和市場效益的文化旅游節(jié)目。依托文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)中獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，積極發(fā)展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動(dòng)。

4.特色文化產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，培育民族文化產(chǎn)品和品牌，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等融合發(fā)展。（《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》）