全過程咨詢?nèi)绾握袠?biāo)

全過程咨詢招標(biāo)文件注意項目的具體內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容，項目的環(huán)評報告，項目的建設(shè)規(guī)模，資金來源，甲方的社會誠信度，甲方的項目實施歷史，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容研究具體工程預(yù)算

全過程工程咨詢采用什么方式招標(biāo)

全過程咨詢項目施工是需要招標(biāo)的。

全過程工程咨詢是近些年住建部大力推行的一種項目全壽命周期管理模式。包含工程勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、工程監(jiān)理、項目管理以及其他如綠建管理、規(guī)劃咨詢、工程檢測等等內(nèi)容，主要針對管理咨詢方面。

施工不包含在全過程咨詢內(nèi)，是需要正常招標(biāo)的

全過程咨詢是否需要招標(biāo)選定

第一章 總 則

第二章 機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)及程序

第三章 招標(biāo)范圍及招標(biāo)方式

第四章 組織管理

第五章 招標(biāo)方案的編制和審批

第六章 招 標(biāo)

第七章 投 標(biāo)

第八章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第九章 監(jiān)督及罰則

第十章 資料管理

第十一章 非招標(biāo)項目有關(guān)規(guī)定

第十二章 電子競價交易管理有關(guān)規(guī)定

第十三章 附 則

第一章 總 則

第一條為規(guī)范公司招標(biāo)活動，保證招標(biāo)工作合法、有序、有效進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本實施細(xì)則。

第二條招標(biāo)工作按照“公開、公平、公正、誠信”和堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先，節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則。

第三條公司招標(biāo)工作實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。

（一）統(tǒng)一制度：統(tǒng)一招標(biāo)制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序，統(tǒng)一適用集團公司評標(biāo)專家?guī)?、公司評標(biāo)及商務(wù)談判專家分庫、協(xié)作企業(yè)準(zhǔn)入分目錄。

（二）二級管理：由公司及所屬各單位分級管理。

（三）分級授權(quán)：公司招標(biāo)工作實行兩級實施，由公司授權(quán)所屬各單位，被授權(quán)所屬各單位可根據(jù)實際需要按照授權(quán)范圍自行組織招標(biāo)活動。

（四）歸口審查：對招標(biāo)項目中的有關(guān)內(nèi)容，按業(yè)務(wù)性質(zhì)，分別由各級相關(guān)專業(yè)部門審查。

第四條 招標(biāo)工作實施“回避”制度。

（一）部門回避：招標(biāo)部門不能負(fù)責(zé)項目實施活動，項目實施部門不能組織招標(biāo)活動。

（二）工作人員：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和評標(biāo)小組成員與投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人或委托代理人有利害關(guān)系的，在招標(biāo)活動中應(yīng)主動回避。

第五條房屋建筑和關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的招標(biāo)，原則上應(yīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)卣行问袌鲞M(jìn)行招標(biāo)。工程設(shè)備安裝、設(shè)備及物資采購、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)引進(jìn)等項目，由公司、所屬各單位按本實施細(xì)則自行組織招標(biāo)。

第六條招標(biāo)原則上應(yīng)直接面對生產(chǎn)企業(yè)，大宗物資、大中型設(shè)備必須面向生產(chǎn)廠家招標(biāo)采購。具備條件的，實行網(wǎng)上招標(biāo)。

第七條公司負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理和對重大項目的招標(biāo)方案審批；所屬各單位負(fù)責(zé)對其范圍內(nèi)招標(biāo)工作的實施及監(jiān)督、管理。

第八條本制度未涉及的部分按集團公司相關(guān)制度執(zhí)行。

第二章 機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)及程序

第九條公司是招標(biāo)責(zé)任和組織實施主體，也可授權(quán)所屬單位組織招標(biāo)。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主管招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長，工會主席任副組長，成員由生產(chǎn)計劃、財務(wù)、法律、安全機動、辦公室、審計、工會、招標(biāo)等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

（一）貫徹落實集團公司招標(biāo)管理的規(guī)定和制度，負(fù)責(zé)公司招標(biāo)管理工作，決定招標(biāo)工作中的重大事項；

（二）按照國家有關(guān)招標(biāo)的政策規(guī)定，審核公司招標(biāo)工作的各項管理制度、程序及管理辦法；

（三）審查和批準(zhǔn)所屬各單位的重大項目的招標(biāo)方案；

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查和考核公司所屬各單位招標(biāo)工作；

（五）受理投標(biāo)單位的投訴，協(xié)調(diào)解決有關(guān)招投標(biāo)事宜；

（六）完成公司交辦的涉及招標(biāo)的其它有關(guān)工作。

第十條公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室及詢價組、質(zhì)量技術(shù)組、法律事務(wù)組、監(jiān)督組4個職能小組；管理辦公室設(shè)在招標(biāo)辦，負(fù)責(zé)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組管理辦公室的主要職責(zé)是：

1. 依據(jù)集團公司、公司招標(biāo)管理制度，組織本單位的招標(biāo)工作。具體組織編制招標(biāo)方案、預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其報審等招標(biāo)工作；

2. 督促合同的簽訂、履行等工作；

3. 建立本單位招標(biāo)管理信息檔案，定期向上級主管部門報送有關(guān)資料；

4. 完成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

（二）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組詢價組的主要職責(zé)是：

1. 招標(biāo)項目的市場價格查詢，向招標(biāo)辦提供招標(biāo)項目的市場價格信息；

2. 對招標(biāo)項目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項提出建議；

3. 詢價原則上不得由項目部門負(fù)責(zé)。

（三）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量技術(shù)組的主要職責(zé)是：

1. 負(fù)責(zé)提出招標(biāo)項目的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等技術(shù)要求，提供與之相關(guān)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

2. 檢查落實對招標(biāo)項目質(zhì)量技術(shù)要求的執(zhí)行情況。

（四）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組法律事務(wù)組的主要職責(zé)是：

1. 按照合同管理制度，對招標(biāo)活動進(jìn)行法律審查；

2. 負(fù)責(zé)招標(biāo)工作中的涉法事宜。

（五）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督組的主要職責(zé)是：

1. 監(jiān)督招標(biāo)工作的執(zhí)行情況；

2. 負(fù)責(zé)受理招標(biāo)活動中有關(guān)的投訴；

3. 向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組即時提交監(jiān)督報告。

第十一條 所屬各單位須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的招標(biāo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組由本單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門組成，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實公司招標(biāo)管理的規(guī)定和制度，審核本單位招標(biāo)工作的程序、實施辦法等；

（二）對項目的招投標(biāo)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督招標(biāo)工作；

（三）依法確定中標(biāo)單位；

（四）負(fù)責(zé)向上級單位匯報招標(biāo)工作；

（五）完成公司交辦的涉及招投標(biāo)的其它有關(guān)工作。

第十二條所屬各單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)相應(yīng)下設(shè)辦公室及各職能小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在所屬各單位招標(biāo)業(yè)務(wù)管理部門。

（一）所屬各單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：

1. 依據(jù)公司招標(biāo)管理制度，組織本單位的招標(biāo)工作。具體組織編制招標(biāo)方案、預(yù)審文件、招標(biāo)文件及其報審等招標(biāo)工作；

2. 督促合同的簽訂、履行等工作；

3. 建立本單位招標(biāo)管理信息檔案，定期向上級主管部門報送有關(guān)資料；

4. 完成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

（二）所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，由黨群等相關(guān)部門組成監(jiān)督組，負(fù)責(zé)本單位招標(biāo)工作的全程監(jiān)督管理。

第十三條招標(biāo)工作程序

（一）項目單位提交招標(biāo)申請，內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱、計劃批準(zhǔn)文件、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、數(shù)量、建議價格，擬采用的招標(biāo)方式、潛在投標(biāo)單位等；

（二）招標(biāo)辦接到項目單位“招標(biāo)申請”后，立即分送詢價組、質(zhì)量技術(shù)組；

（三）詢價組對招標(biāo)項目進(jìn)行市場價格咨詢調(diào)研，了解市場的相關(guān)信息，并將其意見提交招標(biāo)辦；

（四）質(zhì)量技術(shù)組對招標(biāo)項目有關(guān)規(guī)格、技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果提交招標(biāo)辦；

（五）采用邀請招標(biāo)、商務(wù)談判，按照管理權(quán)限經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實施；

（六）招標(biāo)辦編制的招標(biāo)方案按管理權(quán)限報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；招標(biāo)方案批準(zhǔn)后，招標(biāo)辦組織有關(guān)部門編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件抄送法律事務(wù)組進(jìn)行法律審核；

（七）招標(biāo)辦或招標(biāo)代理機構(gòu)必須對所有報名單位及其資質(zhì)情況單獨登記不得拒絕，報名后的資料提交資格審查委員會審核并確定合格投標(biāo)單位，發(fā)售招標(biāo)文件；

（八）招標(biāo)辦在招標(biāo)活動結(jié)束后，將招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件、技術(shù)協(xié)議副本交項目實施單位，項目實施單位按照合同管理制度的規(guī)定簽訂合同。

第十四條 依法必須招標(biāo)的項目，項目單位不具備自行招標(biāo)條件的，可委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo)活動。

第三章 招標(biāo)范圍及招標(biāo)方式

第十五條招標(biāo)的管理范圍包括公司機關(guān)、所屬各單位的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標(biāo)項目。

（一）工程招標(biāo)范圍：包括新建、改擴建、大修與技改等項目的建筑、裝飾裝修、設(shè)備安裝與維修和其它各類土木工程的建設(shè)施工以及附帶服務(wù)；

（二）設(shè)備、材料招標(biāo)范圍：包括設(shè)備、材料和進(jìn)口物資等貨物及大件運輸?shù)雀綆Х?wù)；

（三）服務(wù)招標(biāo)范圍：包括項目規(guī)劃、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試、評估、勘探開發(fā)等各類服務(wù)項目。

符合本實施細(xì)則第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定的項目，必須進(jìn)行招標(biāo)。

第十六條 交通、能源、水利、信息產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）施工單項合同估算價在二百萬元以上的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在一百萬元以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在五十萬元以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在一千萬元以上的。

第十七條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等項目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）施工單項合同估算價在一百萬元以上的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在五十萬元以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在三十萬元以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在五百萬元以上的。

第十八條室內(nèi)裝飾裝修項目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）施工、設(shè)備、材料、設(shè)計、監(jiān)理單項合同估算價在三十萬元以上的；

（二）單項合同估算價低于三十萬元，但項目總投資在一百萬元以上的。

第十九條公司招標(biāo)工作實行分級管理

由公司負(fù)責(zé)招標(biāo)管理的范圍：

（一）施工單項合同估算價在三百萬元以上的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在二百萬元以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在一百萬元以上的；

（四）室內(nèi)裝飾裝修項目單項合同估算價在一百萬元以上的；

（五）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）、（四）款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在七百萬元以上的。

由公司所屬各單位負(fù)責(zé)招標(biāo)管理的范圍：

（一）施工單項合同估算價在三百萬元以下的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在二百萬元以下的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在一百萬元以下的；

（四）室內(nèi)裝飾裝修項目單項合同估算價在一百萬元以下的；

（五）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）、（四）款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在七百萬元以下的。

公司所屬各單位涉及的招標(biāo)工作由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。

第二十條招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的下列項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)：

（一）國家和省、市重點建設(shè)項目；

（二）全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目；

（三）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的其他項目。

第二十一條具備下列條件之一，經(jīng)批準(zhǔn)后可進(jìn)行邀請招標(biāo)：

（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)單位可供選擇；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有本條項所列情形，屬于國家及省規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時做出認(rèn)定；其他項目由招標(biāo)單位的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

第二十二條具備如下條件之一的，經(jīng)批準(zhǔn)后可不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）涉及國家安全、國家秘密的；

（二）搶險、救災(zāi)等應(yīng)急項目；

（三）屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；

（四）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

（五）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（六）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（七）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

（八）國家規(guī)定的其他特殊情形。

有本條項所列情形，屬于國家及省規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須招標(biāo)的項目，報項目審批、核準(zhǔn)部門認(rèn)定、審批后可不進(jìn)行招標(biāo)。

第二十三條任何單位和個人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四章 組織管理

第二十四條 使用資格預(yù)審的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會，按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查資格預(yù)審申請文件。

第二十五條組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督組監(jiān)督下抽取5人以上單數(shù)組成，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

屬國家和省、市重點項目的評標(biāo)專家按照國家有關(guān)規(guī)定抽取。

第二十六條 建立評標(biāo)及商務(wù)談判專家分庫

集團公司評標(biāo)專家?guī)鞂嵭蟹旨壒芾?，公司招?biāo)辦負(fù)責(zé)公司評標(biāo)及商務(wù)談判專家分庫的建立及動態(tài)管理，根據(jù)業(yè)績考核和年度資格審查情況，適時進(jìn)行調(diào)整。評標(biāo)及商務(wù)談判專家的使用范圍是非國家強制招標(biāo)范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標(biāo)活動。

第二十七條建立石油集團公司市場準(zhǔn)入目錄公司分目錄

石油集團公司市場準(zhǔn)入目錄公司分目錄按產(chǎn)業(yè)和項目工程建設(shè)、物資供應(yīng)、服務(wù)進(jìn)行分類，公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)建立市場準(zhǔn)入目錄公司分目錄，公司及所屬各單位實施兩級管理。

第五章 招標(biāo)方案的編制和審批

第二十八條 招標(biāo)辦根據(jù)招標(biāo)申請組織編制招標(biāo)方案，

招標(biāo)方案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：項目名稱、立項批件、招標(biāo)方式、初步設(shè)計概算、招標(biāo)規(guī)模、標(biāo)段劃分、評標(biāo)辦法、價格信息和擬邀請投標(biāo)單位及原因等其它事項。

第二十九條 招標(biāo)文件一般包括的內(nèi)容如下：

（一）招標(biāo)項目的基本概況，資金來源的實際情況及項目的審批情況，對投標(biāo)單位的資信、資質(zhì)要求；

（二）編制投標(biāo)文件所需的技術(shù)資料和規(guī)格、設(shè)計要求等；

（三）交貨、竣工或者提供服務(wù)的期限、質(zhì)量等級要求；

（四）投標(biāo)報價要求及其計算方法、投標(biāo)保證金、履約保證金要求；

（五）投標(biāo)書的編制要求及其送達(dá)方式、地點和截止時間，投標(biāo)文件格式及投標(biāo)有效期；

（六）開標(biāo)時間、地點和評標(biāo)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等；

（七）其它必要事項。

第三十條 招標(biāo)方案的審批

所屬各單位一般項目的招標(biāo)方案由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，其范圍是：

（一）施工單項合同估算價在200萬元以上的；

（二）設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在150萬元以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在80萬元以上的；

（四）室內(nèi)裝飾裝修項目單項合同估算價在70萬元以上的；

（五）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）、（四）款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在五百萬元以上的。

重大項目的招標(biāo)方案須上報集團公司批準(zhǔn)，其范圍是：

（一）土建工程項目合同估算金額1億元以上；

（二）安裝工程項目合同估算金額（含材料費用）1億元以上；

（三）重大規(guī)劃、技術(shù)引進(jìn)項目合同估算金額3000 萬元以上；

（四）民用建筑設(shè)計項目合同估算金額2000 萬元以上，

（五）工業(yè)裝置設(shè)計項目合同估算金額5000 萬元以上；

（六）設(shè)備招標(biāo)采購合同估算金額2000萬元以上/臺.套；

（七）裝飾裝修工程單項合同估算金額（含材料費用）5000萬元以上；

（八）信息工程建設(shè)項目單項項目合同估算金額5000 萬元以上；

（九） 工程監(jiān)理項目單項合同估算金額2000萬元以上；

（十）保險業(yè)務(wù)項目單項合同估算金額1000萬元以上；

（十一）采用EPC/PC 方式建設(shè)的項目，土建工程項目和安裝工程項目合同估算金額（含材料費用）3億元以上。

第六章 招 標(biāo)

第三十一條 招標(biāo)項目必須具備下列條件之一方可組織實施：

（一）已列入招標(biāo)單位年度投資計劃或財務(wù)預(yù)算安排，初步設(shè)計及概算已批復(fù)，資金已落實的新建項目；

（二）基礎(chǔ)設(shè)計已審查，招標(biāo)所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙等技術(shù)文件已經(jīng)確定；

（三）已列入招標(biāo)單位年度技改、技措、大修計劃或預(yù)算安排的生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料。

第三十二條 對工程進(jìn)度有較大影響的建設(shè)項目所需長周期設(shè)備和對基礎(chǔ)設(shè)計編制有影響的建設(shè)項目設(shè)備，要在基礎(chǔ)設(shè)計審查前啟動訂貨工作的，須具備以下條件：

（一）該設(shè)備所涉及的工藝參數(shù)和設(shè)備設(shè)計文件到達(dá)基礎(chǔ)設(shè)計深度，并確保在項目基礎(chǔ)設(shè)計審查時不再發(fā)生變化；

（二）完成相關(guān)工藝包審查；

（三）編制完成設(shè)備詢價書文件和技術(shù)規(guī)格書。

具備以上條件后，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對擬訂長周期設(shè)備和影響基礎(chǔ)設(shè)計編制的設(shè)備進(jìn)行審查，根據(jù)審查結(jié)果及設(shè)計單位出具加蓋公章的長周期設(shè)備清單和設(shè)備概算，報項目審批部門批復(fù)后，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。

第三十三條 招標(biāo)單位須科學(xué)、合理劃分標(biāo)段，不得利用劃分標(biāo)段限制或排斥潛在投標(biāo)單位，不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。

第三十四條 招標(biāo)項目不得以下列行為之一，設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)。

（一）就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位提供有差別的項目信息；

（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件；

（四）對潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目非法限定潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位的所有制形式或者組織形式；

（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)單位或者投標(biāo)單位。

第三十五條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

通過資格預(yù)審后，聯(lián)合體增減、變換成員的，其投標(biāo)無效。

第三十六條 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的實施按以下規(guī)定執(zhí)行：

采用公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布招標(biāo)公告；招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。

采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力的、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)單位少于3個的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第三十七條招標(biāo)單位可以自行決定是否編制標(biāo)底，一個招標(biāo)項目只有一個標(biāo)底。采用邀請方式進(jìn)行招標(biāo)的項目，原則上進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。編制的標(biāo)底作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價和分析投標(biāo)價是否合理的參考。

設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)單位不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。

需要設(shè)立標(biāo)底和最高限價的，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行審核，所有接觸標(biāo)底的人員均有保密責(zé)任。

第三十八條 招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織所有潛在的投標(biāo)單位共同現(xiàn)場踏勘。

第三十九條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)單位提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

第四十條 招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

招標(biāo)單位不得挪用投標(biāo)保證金。

第四十一條 招標(biāo)單位終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時在原發(fā)布公告的媒體或網(wǎng)站上發(fā)布終止招標(biāo)的公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)單位。

第七章 投 標(biāo)

第四十二條 與招標(biāo)單位存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

第四十三條投標(biāo)書一般由技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書組成。

（一）技術(shù)標(biāo)書包括以下內(nèi)容：

1. 投標(biāo)單位概況及業(yè)績介紹、有關(guān)投標(biāo)的說明；

2. 投標(biāo)單位主要人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品性能等和其執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

3. 施工組織方案，計劃（交貨期）工期保證措施，和技術(shù)保證、質(zhì)量安全、環(huán)境保護控制措施；

4. 招標(biāo)單位與投標(biāo)單位簽訂的技術(shù)協(xié)議中的主要技術(shù)參數(shù)，及其保證措施。

（二）商務(wù)標(biāo)書一般包括以下內(nèi)容：

1. 商務(wù)報價及其構(gòu)成和測算依據(jù)、說明；

2. 商務(wù)合同中主要條款的認(rèn)可及優(yōu)惠條件的承諾和其它的必要事項。

第四十四條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低單位確定資質(zhì)等級，以一個投標(biāo)單位的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)就中標(biāo)項目向招標(biāo)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十五條 投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

第八章 開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

第四十六條 在監(jiān)督人員監(jiān)督下，由招標(biāo)辦或招標(biāo)代理機構(gòu)按照國家相關(guān)規(guī)定程序主持招標(biāo)項目的開標(biāo)活動。開標(biāo)時，由現(xiàn)場監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封。

第四十七條 評標(biāo)方法有以下方式：

（一）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；

（二）綜合評估法；

（三）性價比法；

（四）法律、行政法規(guī)定允許的其它評標(biāo)方法。

第四十八條中標(biāo)單位的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一，方可中標(biāo)：

（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；

（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)要求。

第四十九條 有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；

（二）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

（三）投標(biāo)單位不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

（四）同一投標(biāo)單位提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（五）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

（六）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)；

（七）投標(biāo)單位有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

（八）經(jīng)評審如果評標(biāo)小組三分之二以上多數(shù)認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決全部投標(biāo)。

第五十條 評標(biāo)小組和監(jiān)督小組在每次評標(biāo)活動結(jié)束后及時向招標(biāo)辦分別提交評標(biāo)報告和監(jiān)督報告。

第五十一條 項目單位招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定中標(biāo)結(jié)果；收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公布中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

公示期間，如有投訴，監(jiān)督小組、相關(guān)單位或部門予以調(diào)查處理；無投訴公示期滿后，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

在招標(biāo)文件要求中標(biāo)單位提交履約保證金的，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)提交。履約保證金不得高于中標(biāo)合同額的10﹪。

第五十二條 中標(biāo)項目可按照合同約定或者招標(biāo)單位書面同意，可將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給與具有相應(yīng)資格條件的企業(yè)，分包方不得再次分包?？偝邪脚c分包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

中標(biāo)單位不能鑒訂或履行中標(biāo)合同，視情節(jié)一至三年內(nèi)不得進(jìn)入石油相關(guān)市場。

第九章 監(jiān)督及罰則

第五十三條公司及所屬單位要按國家、省和集團公司、公司相關(guān)規(guī)定，對自行組織和委托實施的招投標(biāo)活動進(jìn)行“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督。

第五十四條招標(biāo)過程中，出現(xiàn)下列情形之一，按廢標(biāo)處理：

（一）投標(biāo)書未按規(guī)定密封、未加蓋單位公章和法定代表人 （法定授權(quán)委托人）簽章；

（二）投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；

（三）投標(biāo)文件逾期送達(dá)，未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)要求；

（四）投標(biāo)單位法定代表人或委托代理人（以法定代表人授權(quán)本次招標(biāo)項目投標(biāo)委托書為準(zhǔn)）未按時參加開標(biāo)會議（不包括投標(biāo)人提前申明不參加開標(biāo)會議的）；

（五）同一投標(biāo)文件有兩個或兩個以上最終報價的；投標(biāo)單位串通投標(biāo)報價，多數(shù)或全部投標(biāo)單位的投標(biāo)價格雷同的；

（六）投標(biāo)單位資質(zhì)與投標(biāo)單位資質(zhì)不一致、資信文件不齊全，投標(biāo)單位不是法定代表人或受權(quán)委托人。

第五十五條 投標(biāo)單位有下列行為之一的，該次招標(biāo)無效：

（一）投標(biāo)單位之間串通、哄抬標(biāo)價的，或與招標(biāo)方相關(guān)人員串通，搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的，視其情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理；

（二）投標(biāo)單位之間相互約定，在投標(biāo)活動中分別以高、中、低價位報價的；

（三）投標(biāo)文件與事實不符，提供虛假證明材料，低于成本價投標(biāo)的；以不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)、評標(biāo)工作的；

（四）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金和履約保證金的；

（五）其它違法行為。

第五十六條在招投標(biāo)活動中，有下列情況之一的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任：

（一）將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)項目，化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的；

（二）評標(biāo)小組成員違反本辦法，收受投標(biāo)單位財物或其他好處的；評標(biāo)小組成員或參與評標(biāo)的工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審、中標(biāo)候選單位的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（三）以不正當(dāng)手段干擾招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)工作的，以及其它違反本辦法行為的；

（四）招標(biāo)單位違反本辦法，向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)單位的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況的，或者泄露標(biāo)底的；

（五）在評標(biāo)小組依法推薦的中標(biāo)候選單位以外，確定中標(biāo)單位的；依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)小組否決后，自行確定中標(biāo)單位的；

（六）招標(biāo)辦、相關(guān)業(yè)務(wù)部門違反本辦法，怠于行使相應(yīng)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（七）其它違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和損害企業(yè)利益的行為。

第十章 資料管理

第五十七條 招投標(biāo)活動的資料嚴(yán)格按照集團公司檔案管理標(biāo)準(zhǔn)實施。具體如下：

（一）詢價組、質(zhì)量技術(shù)組向招標(biāo)辦提交的書面意見；招標(biāo)方案、招標(biāo)文件；

（二）投標(biāo)開標(biāo)簽到表、投標(biāo)單位技術(shù)（商務(wù)）標(biāo)書、確認(rèn)后的技術(shù)資料、各次報價文件、報價匯總表；

（三）評標(biāo)記錄、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評分比較一覽表、評標(biāo)匯總記錄、每次價格談判的記錄、廢標(biāo)原因、澄清、說明、補正事項的紀(jì)要；

（四）中標(biāo)通知書、所有有關(guān)招標(biāo)的原始往來函件、監(jiān)督小組記錄；

（五）開標(biāo)記錄必須有投標(biāo)代表和記錄人的簽字；

（六）評標(biāo)報告必須有評標(biāo)小組成員的簽字；

（七）其它需要歸檔的資料。

第十一章 非招標(biāo)項目有關(guān)規(guī)定

第五十八條 符合下列條件之一，可進(jìn)行商務(wù)談判：

（一）項目未達(dá)到招標(biāo)限額的；

（二）經(jīng)二次招標(biāo)未成功的；

（三）單一來源的項目；

（四）只有兩家潛在投標(biāo)單位的。

第五十九條適用商務(wù)談判的項目，由項目單位按照相關(guān)規(guī)定程序?qū)徟?，?yán)格按照《石油有限公司商務(wù)談判管理實施細(xì)則》組織實施。

第十二章 電子競價交易管理有關(guān)規(guī)定

第六十條電子競價交易適用于公司范圍內(nèi)生產(chǎn)性物資、設(shè)備采購等交易活動。

第六十一條 公司電子競價交易活動遵循“公開透明、公平競爭、誠實信用”的原則。

第六十二條公司電子競價交易活動實行“先準(zhǔn)入，后交易”的基本程序。先開展年度入圍合格準(zhǔn)入?yún)f(xié)作企業(yè)資格招標(biāo)，再根據(jù)生產(chǎn)計劃需求，組織合格準(zhǔn)入目錄內(nèi)協(xié)作企業(yè)進(jìn)行電子競價交易。

第十三章 附 則

第六十三條 本實施細(xì)則未盡事宜，以國家和省相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。

全過程咨詢包括招標(biāo)代理嗎

工程咨詢公司是提供工程咨詢業(yè)務(wù)的公司。咨詢公司主要業(yè)務(wù)包括可行性研究報告、資金申請報告、項目建議書、項目初步設(shè)計等報告、文檔類編制工作。

工程咨詢行業(yè)是一個智力型服務(wù)行業(yè)，職能是運用多學(xué)科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理辦法，遵循獨立、科學(xué)、公正的原則，為政府部門和投資者對經(jīng)濟建設(shè)和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務(wù)，以提高宏觀和微觀的經(jīng)濟效益。工程咨詢是投資和工程建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié)。具體的業(yè)務(wù)范圍：業(yè)務(wù)范圍有：　

建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；　

建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；　

3.建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；　4.工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；　5.提供工程造價信息服務(wù)等。

全過程咨詢招投標(biāo)規(guī)定

招投標(biāo)流程可以分為六個階段：招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及訂立合同等。

1、招標(biāo)人（即業(yè)主）辦理項目審批或備案手續(xù)（如需要）。項目審批或備案后，招標(biāo)人開標(biāo)項目實施。

2、招標(biāo)工作啟動。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，也可以自行招標(biāo)（但備案程序較為繁瑣），多數(shù)為招標(biāo)代理機構(gòu)（即招標(biāo)公司）承擔(dān)招標(biāo)工作。

3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定：招標(biāo)進(jìn)度計劃，采購時間，采購技術(shù)要求，主要合同條款，投標(biāo)人資格，采購質(zhì)量要求等等。

4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下，根據(jù)招標(biāo)策劃編制招標(biāo)文件（包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告）。

5、招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告（公開招標(biāo)）或投標(biāo)邀請（邀請招標(biāo)）。投標(biāo)人看到公告或收到邀請后前往招標(biāo)公司購買招標(biāo)文件。

6、獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間，如有相關(guān)問題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清，必要時招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對全部投標(biāo)人發(fā)布補充文件，作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。

7、招標(biāo)公司在開標(biāo)前組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)。評委會組成和評標(biāo)須符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》。

8、招標(biāo)公司組織招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的時間進(jìn)行開標(biāo)。 開標(biāo)包括：招標(biāo)公司委派的主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律>確認(rèn)和宣讀投標(biāo)情況>宣布招標(biāo)方有關(guān)人員情況>檢查投標(biāo)文件密封情況>唱標(biāo)(對投標(biāo)函或投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)人名稱/價格/交貨期/投標(biāo)保證金等內(nèi)容唱標(biāo))>完成開標(biāo)記錄并各方簽字>開標(biāo)結(jié)束.

9、評委會審查投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審、詳細(xì)評審和澄清（如有必要），確定中標(biāo)候選人。

10、招標(biāo)公司根據(jù)評委會意見出具評標(biāo)報告，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)報告，在中標(biāo)候選人之間確定最終中標(biāo)人。

11、招標(biāo)公司根據(jù)評標(biāo)報告發(fā)出中標(biāo)、落標(biāo)通知書。

12、中標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)通知書，在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。 另外，在第五項可以增加資格預(yù)審。即招標(biāo)公告中增加對投標(biāo)人資格要求，投標(biāo)人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標(biāo)公司才將招標(biāo)文件發(fā)售給該投標(biāo)人。此時的招標(biāo)公告實際為招標(biāo)資格預(yù)審公告，代替了招標(biāo)公告的作用。

全過程咨詢中標(biāo)

全過程工程咨詢,涉及建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計、招標(biāo)代理、造價咨詢、工監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗收及運營保修等各個階段的管理服務(wù)均屬于全程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容。

全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展方向

伴隨著我國建設(shè)工程項目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和投資總額不斷增大，甲方對工程咨詢企業(yè)也提出了更高更細(xì)的要求。這就要求建設(shè)工程咨詢企業(yè)應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)前我國建設(shè)工程項目的實際特點，并與國際先進(jìn)的工程咨詢模式接軌，運用現(xiàn)代化的技術(shù)和科學(xué)有效的管理手段，對建設(shè)項目進(jìn)行連續(xù)性的全過程控制，使建設(shè)項目從項目立項開始就朝著可控方向發(fā)展，這也是當(dāng)前世界建設(shè)工程咨詢服務(wù)的發(fā)展潮流，也是我國建設(shè)工程咨詢服務(wù)的發(fā)展方向。

為幫助各級政府及相關(guān)協(xié)會機構(gòu)、建設(shè)單位、設(shè)計院、施工企業(yè)、工程監(jiān)理、造價咨詢等相關(guān)單位快速響應(yīng)國家最新政策，從產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展以及從業(yè)公司與從業(yè)人員對于職業(yè)資格、職業(yè)技能以及職業(yè)道德培訓(xùn)提升的迫切需求，建筑云學(xué)院啟動百萬英才育人計劃，特推出復(fù)合型人才育人計劃。為建筑行業(yè)發(fā)展職業(yè)人員的缺口提供有力的支撐和保障，這既是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。

全過程咨詢招投標(biāo)

梳理我國試點省份開展全過程工程咨詢的試點方案或指導(dǎo)意見，發(fā)現(xiàn)關(guān)于開展全過程工程咨詢服務(wù)的資質(zhì)要求，各地規(guī)定有三類：

一、是具備一項資質(zhì)即允許開展全過程工程咨詢，如：上海、江蘇、浙江、廣東、寧夏、安徽、陜西、吉林；

二、是具備兩項及以上才可開展全過程工程咨詢，如四川；

三、是具備兩項及以上資質(zhì)或單一資質(zhì)且年營業(yè)收入在行業(yè)排名全區(qū)前三名的企業(yè)，如河南要求具備工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢兩項及以上的甲級資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年營業(yè)收入在行業(yè)排名各省轄市、省直轄縣（市、港區(qū)）前三名的企業(yè)；廣西要求具備工程設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢兩項及以上的甲級資質(zhì)，或具備單一資質(zhì)且年營業(yè)收入在行業(yè)排名全區(qū)前三名的企業(yè)

全過程咨詢招標(biāo)條件

工程咨詢管理公司涉及工程建設(shè)類國家注冊執(zhí)業(yè)資格證書，包括注冊規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師或具有工程類、工程經(jīng)濟類高級職稱等。

工程咨詢公司是提供工程咨詢業(yè)務(wù)的公司。主要業(yè)務(wù)是編寫投資項目可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告、資金申請報告、規(guī)劃咨詢、評估咨詢等。