畜禽糞污回收利用

1、政府部門可以補(bǔ)貼村集體，回收農(nóng)村的人禽畜糞便，進(jìn)行無公害處理，如建沼氣池、腐熟堆肥池等，把人畜禽糞便再利用，形成“養(yǎng)殖→沼氣（腐熟堆肥）→經(jīng)濟(jì)作物”循環(huán)利用的模式。

2、政府引導(dǎo)村集體建造人工濕地生態(tài)系統(tǒng)，處理農(nóng)村的生活污水。農(nóng)村的土地資源比較豐富，村集體可以利用難以種植的坡地等閑置的土地，建造人工濕地，凈化農(nóng)村的生活污水，使得生活污水能循環(huán)使用。

3、政府可以引導(dǎo)農(nóng)民充分利用秸稈，變廢為寶。我國大部分農(nóng)村到收獲季節(jié)之后，農(nóng)民隨便焚燒秸稈，嚴(yán)重污染大氣，政府有關(guān)部門可積極向農(nóng)民推廣秸稈堆綠肥技術(shù)。同時(shí)，還可出面聯(lián)系造紙廠、養(yǎng)殖場等，組織農(nóng)民把秸稈賣他們，這樣既保護(hù)了環(huán)境，又增加了農(nóng)民的收入。

4、政府可以補(bǔ)貼村集體對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行有價(jià)回收。只要是有價(jià)回收，大部分農(nóng)民都會(huì)把生活垃圾收集起來，賣給村集體。這樣，先花小錢購買垃圾，比后花大錢治理環(huán)境合算多了。

畜禽糞污處理工藝

　　沼氣法：畜禽糞便可利用沼氣或沼氣罐產(chǎn)生沼氣。此法可以處理大量的糞便、污水，且最適用于陰雨天多、曬干較困難的地方。這是養(yǎng)殖場解決環(huán)境污染的一種良性循環(huán)機(jī)制，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一部分?！　「於逊史ǎ杭S便經(jīng)腐熟處理后外觀呈暗褐色，松軟無臭?！　『娓煞ǎ狠^大規(guī)模的養(yǎng)殖場，采用烘干法較理想。首先對(duì)糞便進(jìn)行固液分離，分離后的固體成分烘干后，添加其他成分制成有機(jī)復(fù)合肥，液體可摻入部分其它化肥制成液體肥料出售，或直接用泵送到菜地、果園用作肥料?！　〗M合處理法：采用兩種以上的方法組合使用，優(yōu)勢互補(bǔ)。如用太陽能蒸發(fā)水分到一定程度，再用烘干法或真空干燥法、膨化法、微波法、熱噴法等，既節(jié)約能源，降低成本，又可生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)肥料?！　『侠硪?guī)劃養(yǎng)殖場：合理規(guī)劃養(yǎng)殖場對(duì)糞便的處理很重要。一般以遠(yuǎn)離市區(qū)、在下風(fēng)方向?yàn)橐?同時(shí)在規(guī)格大小、排糞量、處理設(shè)施等方面都要充分考慮?！　∥鬯畠艋　∪鐩_洗圈舍后的水，要進(jìn)行凈化處理，一般都要經(jīng)過植物吸收利用，土地的固定吸附，微生物的作用，使廢水變成清水?！　∫皇欠N植水生飼料。利用有機(jī)廢水種植水葫蘆和細(xì)綠萍等水生飼料，其中水葫蘆耐高濃度糞水，細(xì)綠萍耐中濃度糞水，高濃度有機(jī)糞水在水葫蘆池中經(jīng)7天～8天可達(dá)到吸收凈化?！　《枪喔绒r(nóng)作物。將初步凈化利用的水作為灌溉水，經(jīng)過土壤微生物和農(nóng)作物的分解吸收、土地的吸附固定，從而使污水得到進(jìn)一步的凈化?！　∪茄h(huán)利用。凈化后的水，可以部分排回魚蟹池中?！　∷氖腔貧w江河。凈化的水如達(dá)到國家的排放標(biāo)準(zhǔn)，就可排入江河。

畜禽糞污處理方法

2017-03-15 回答

一、我國養(yǎng)殖業(yè)褰污污染概況 1.畜禽養(yǎng)殖場糞污特點(diǎn)。數(shù)量大，臭味重， 全國畜禽糞便年排放量已超過40億噸。含氮量髙，水分適中，含有較多的腐殖質(zhì)。水分含量和C/N取決于是否使用墊料，墊料的類型和數(shù)量、管理方式以及氣候等。 2.養(yǎng)殖場糞污排放對(duì)環(huán)境的影響。污水隨意排放到河流，病死動(dòng)物尸體隨意丟棄。 3.存在的突出問題一總體布局方面。受制于地形、地勢、交通以及習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)甚至形象等，場區(qū)布局不盡合理，各功能分區(qū)不能按照風(fēng)向和地形布置。場區(qū)內(nèi)設(shè)施之間的相互聯(lián)系和影響考慮不周，凈污分區(qū)不明確。一些重點(diǎn)部位，或因操作或管理不便，設(shè)計(jì)時(shí)往往會(huì)降低防疫要求，比如：隔離舍、出入口消毒通道及設(shè)施、病死畜禽處理設(shè)施等配置不完善或形同虛設(shè)。 4.環(huán)保方面的突出問題。運(yùn)動(dòng)場糞污收集與滲漏；清糞工藝與后續(xù)糞污處理工藝不匹配；糞污處理工藝選擇不合理；作業(yè)環(huán)境差，設(shè)備故障率髙；缺乏科學(xué)的規(guī)劃，不同地區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量控制沒有要求；養(yǎng)種結(jié)合不夠，缺少糞污髙效利用的途徑。 二、國外畜禽場褰污處理方式解析 1.丹麥。全國設(shè)有22個(gè)集中沼氣發(fā)酵站，每個(gè)發(fā)酵站負(fù)責(zé)5km以內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理。農(nóng)戶免費(fèi)向沼氣站內(nèi)提供畜禽糞污，免費(fèi)獲得相當(dāng)量的有機(jī)肥料。沼氣站由公司經(jīng)營，通過沼氣發(fā)電、供熱來獲取利潤。 2.美國。（1)淺集糞池系統(tǒng)。在美國東南部使用最廣泛，各個(gè)生產(chǎn)階段均可使用，每隔5?7天清糞1次。集糞池深0.6m。分娩舍內(nèi)在糞池端頭一側(cè)設(shè)有排糞口。集糞池底部設(shè)一定坡度以便排糞。每次清糞完成后需向糞池中添加幾公分深的水。（2)深糞坑系統(tǒng)。美國中西部使用廣泛， 各個(gè)生產(chǎn)階段都可使用，集糞坑深一般為2.5m，抽糞時(shí)，通過風(fēng)機(jī)洞口將糞污吸走。集糞池的大小一般以貯存一年的糞污為準(zhǔn)。 3.荷蘭。傳送帶干清糞工藝：舍內(nèi)實(shí)現(xiàn)糞尿徹底分離，糞便：富含P元素和有機(jī)物一堆肥；尿液：富含N元素一沼氣或反滲透處理。 三、畜禽場褰污處理需要解決的技術(shù)問題 糞污處理應(yīng)包含的環(huán)節(jié):糞污收集、糞污輸送、糞污堆放與貯存、糞污處理與利用。 1.糞污的收集問題一減量化措施。清糞方式的影響：舍內(nèi)糞污的區(qū)域范圍、沖糞用水量、舍內(nèi)糞污是否能及時(shí)清出、清糞用工和勞動(dòng)強(qiáng)度、糞污處理利用方式結(jié)合。 2.場區(qū)糞污輸送一暗管/溝。場區(qū)糞污輸送渠道應(yīng)位于擠奶/轉(zhuǎn)群/污道通道下方，寬度依據(jù)流量而定，深度凍層以下。 3.場區(qū)的糞污貯存。要用集糞池+攪拌汞，更有利于糞污的發(fā)酵。 4.糞污處理與利用方式。物理、化學(xué)處理方法有：固液分離、絮凝、過濾；好氧、厭氧處理及生物處理：堆肥、沼氣、氧化塘、人工濕地、 膜處理。 固體糞污拋灑到田間作為肥料，處理后的污水和沼水也可以噴灌農(nóng)田，還可以作為無土栽培的營養(yǎng)液。 四、畜禽場褰污治理技術(shù)模式 1.種養(yǎng)結(jié)合模式。采用干清糞或水泡糞方式收集糞污。干清糞時(shí)，固體糞便經(jīng)堆肥或其它無害化方式處理，污水與部分固體糞便進(jìn)行厭氧發(fā)酵、氧化塘等處理，在養(yǎng)分管理的基礎(chǔ)上，將有機(jī)肥、沼渣沼液或肥水應(yīng)用與大田作物、蔬菜、果樹、茶園、林木等；采用水泡糞方式，糞污進(jìn)行厭氧發(fā)酵、氧化塘處理，還田應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。 2.循環(huán)利用模式。采用干清糞、控制生產(chǎn)用水、減少養(yǎng)殖過程用水量;場內(nèi)實(shí)施污水暗道輸送、雨污分流和固液分離，減少污水處理壓力；處理后的污水主要用于場內(nèi)沖洗糞溝或圈欄等，固體糞便通過堆肥、基質(zhì)生產(chǎn)、牛床墊料、燃料等方式處理利用。關(guān)鍵要素：工藝設(shè)計(jì)和工程技術(shù)的配套。 3.達(dá)標(biāo)排放模式。采用干清糞方式，養(yǎng)殖場污水通過厭氧、好氧等工藝處理后，出水水質(zhì)達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，固體糞便通過堆肥等處理利用。關(guān)鍵要素：成本問題。 4.集中處理模式。在養(yǎng)殖密集區(qū)，依托一個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場或獨(dú)立的糞污處理企業(yè)，對(duì)周邊養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶的糞便或污水進(jìn)行收集，并集中處理?？梢允枪腆w糞便處理、養(yǎng)殖污水集中處理、或糞便和污水集中處理。 5.多種模式并舉（多元化）治理。多種模式相結(jié)合利用也能收到很好的效果。 五、新形勢下畜牧業(yè)面臨的壞保挑戰(zhàn) 近幾年，密集出臺(tái)了一系列法規(guī)、政策：2013年10月8日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例”；2014年1月1日開始實(shí)施（第一部專門針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保法律）；2013年10月15日，農(nóng)業(yè)部頒布了“病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范”，并開始實(shí)施；2014年4月24日修訂通過“環(huán)境保護(hù)法”，2015年1月1日施行；新的“大氣污染防治法”正在廣泛征求意見和修訂之中，對(duì)養(yǎng)殖場的大氣污染也要監(jiān)管；水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（水十條）正式出臺(tái)，2017年底前，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場、戶。 4月15日，張?zhí)伊指辈块L在國新辦發(fā)布會(huì)上表態(tài)，農(nóng)業(yè)已超過固液成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)。 1.條例分析了養(yǎng)殖業(yè)污柒問題主要原因。中國畜禽養(yǎng)殖污染問題的幾個(gè)主要原因：產(chǎn)業(yè)增長迅速，粗放、管理水平低，規(guī)?；讲粔?；缺乏必要的引導(dǎo)和規(guī)范；布局不合理，過度集中；與種植業(yè)脫節(jié)，化肥的優(yōu)惠政策，農(nóng)村勞動(dòng)力的減少等等，致使大量畜禽糞便得不到有效的處理和利用；沒有建立完善的動(dòng)物尸體收集處理體系。 2.條例的基本特點(diǎn)。抓大放?。蝗^程管理；加強(qiáng)監(jiān)管；預(yù)防為主、防治結(jié)合；綜合利用為根本途徑，利用為主、治理為輔；扶持鼓勵(lì)引導(dǎo)為主，獎(jiǎng)懲并舉。 3.條例主要內(nèi)容一綜合利用和治理。支持綜合利用；支持種養(yǎng)結(jié)合，推動(dòng)就近地利用；還田利用，要考慮土地笑納能力，消毒以防止疫病傳播；養(yǎng)殖和廢棄物處理活動(dòng)，要采用措施防止污物外泄；排污要達(dá)標(biāo)達(dá)總量，未經(jīng)處理不得排放；產(chǎn)排污情況向環(huán)保部門報(bào)告；尸體處理要嚴(yán)格按照國家和地方規(guī)定，防止疫情傳播，防止環(huán)境污染。尸體處理享受政府補(bǔ)貼；污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖密集區(qū)域應(yīng)由縣級(jí)政府組織治理措施，包括配套建設(shè)設(shè)施，布局調(diào)整和搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等；養(yǎng)殖戶因規(guī)劃調(diào)整、禁養(yǎng)區(qū)劃定等整治等，受到損失可依法由縣級(jí)以上地方人民正度予以補(bǔ)償。 4.條例主要內(nèi)容一激勵(lì)措施。環(huán)保等資金支持污染治理設(shè)施建設(shè)；利用畜禽糞便制造有機(jī)肥的政策扶持:稅收優(yōu)惠、用電優(yōu)惠、優(yōu)先運(yùn)力安排、購買和使用享受不低于化肥的補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；支持發(fā)電上網(wǎng)和自用；自愿進(jìn)一步減排的可按與政府簽訂的協(xié)議申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先獲取相關(guān)政策支持。 5.關(guān)于新環(huán)保法。將保護(hù)環(huán)境列為基本國策；集中解決環(huán)境法律的共性問題和突出問題；明確了政府的環(huán)境責(zé)任（環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境改善的財(cái)政投入、宣傳與普及、突發(fā)事件處置、監(jiān)管等）；企業(yè)環(huán)境義務(wù)（清潔生產(chǎn)，按照要求排污一量、質(zhì)，排污費(fèi)，安裝監(jiān)測設(shè)備，制定突發(fā)預(yù)案，公開排污信息，建立環(huán)保責(zé)任制度）；環(huán)保部門監(jiān)管執(zhí)法(停建罰款，查封扣押，停業(yè)關(guān)閉，行政拘留，刑事責(zé)任等）針對(duì)違法成本低，加大了處罰力度。 6.糞污綜合治理與利用的思考。（1)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污收集環(huán)節(jié)工藝研究與設(shè)備研發(fā)：不同規(guī)模的糞污差異化處理模式與經(jīng)濟(jì)節(jié)能處理技術(shù)(能源環(huán)保型、環(huán)保型、經(jīng)濟(jì)型）。小型場采用分散收集、統(tǒng)一處理，大型廠采用機(jī)械清糞一管道輸送一集中貯存一髙效處理與利用；輕筒型、智能化糞污收集、施用機(jī)械設(shè)備研發(fā)；糞污生物安全髙效循環(huán)利用技術(shù)包括污水回用、墊料、養(yǎng)藻；雨污分流；養(yǎng)殖工藝和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。（2)政策層面：突出糞污處理的公益性性質(zhì)；采用多元化政策扶持方式（農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、處理運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)替補(bǔ)）；建立糞污處理與施用規(guī)范；綜合考慮養(yǎng)殖業(yè)布局、規(guī)模，研究制定我國不同地區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量控制策略；加強(qiáng)監(jiān)管。

畜禽糞污處理廠

糞污集中處理中心（有機(jī)肥廠）：廠址選擇符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃（由當(dāng)?shù)卣鼍咦C明），不在我縣規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，遠(yuǎn)離村莊、主要河流1000米及支流500米以上（由生態(tài)環(huán)境部門出具符合防護(hù)距離證明）；距離集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)3000米以上，及不在集中式飲用水源匯水范圍內(nèi)。

重點(diǎn)支持具有獨(dú)立法人資格并工商部門登記注冊(cè)企業(yè)、畜禽糞污集中處理的社會(huì)化服務(wù)組織等第三方機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后必須消納全縣轄區(qū)內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污生產(chǎn)商品有機(jī)肥，區(qū)域性糞污集中處理中心（有機(jī)肥廠）要成立專家團(tuán)隊(duì)，服務(wù)全縣養(yǎng)殖企業(yè)。

畜禽糞污處理技術(shù)

畜禽糞污的處理主要按照“資源化”的原則進(jìn)行，采用生物法、物理法或化學(xué)法 等工藝對(duì)畜禽糞污進(jìn)行綜合利用。常見的綜合利用方式是作飼料、作肥料或作能源。

能源化利用主要是作燃料，一種是將干燥后的畜禽糞污直接燃燒用來取暖和發(fā)電，另一種是將畜禽糞污厭氧發(fā)酵，生產(chǎn)出沼氣，為生活生產(chǎn)提供能源。以沼氣工程為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)已被廣泛推廣應(yīng)用。

畜禽糞污處理項(xiàng)目

 所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排放污染物必須符合國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染防治技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)有或新建成的養(yǎng)殖場，經(jīng)縣環(huán)保部門驗(yàn)收符合要求的，由縣環(huán)保部門出具驗(yàn)收合格意見。對(duì)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量控制指標(biāo)，排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的養(yǎng)殖場，縣環(huán)保部門要提出限期治理意見。被列為限期治理的養(yǎng)殖場要制訂切實(shí)可行的治理方案，并定期報(bào)告污染治理情況，治理完成后由環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收，不合格的依法予以取締和停止養(yǎng)殖活動(dòng)?？h畜牧水產(chǎn)部門在審核動(dòng)物防疫條件時(shí)，要嚴(yán)格依法審查相應(yīng)的環(huán)保條件，對(duì)縣環(huán)保部門驗(yàn)收不合格的養(yǎng)殖場，不得發(fā)放動(dòng)物防疫條件合格證。

3、凈化養(yǎng)殖環(huán)境，實(shí)行糞便集中處理。畜禽養(yǎng)殖糞便收集運(yùn)輸處理必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，實(shí)行集中處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）應(yīng)積極配合提供一定的荒坡地用于畜禽糞便收集預(yù)處理。

（1）建立糞便產(chǎn)量臺(tái)帳。由縣畜牧部門牽頭會(huì)同縣環(huán)保、縣水庫養(yǎng)殖污染治理執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣所有畜禽養(yǎng)殖場每日所產(chǎn)糞便量進(jìn)行全面調(diào)查摸底，核定總量，建立糞便產(chǎn)量臺(tái)帳。對(duì)年出欄生豬500頭、雞1萬羽以上的畜禽養(yǎng)殖場所產(chǎn)糞便實(shí)行簽約管理，定期追蹤核查，防止違法外運(yùn)造成污染。

（2）規(guī)范調(diào)運(yùn)程序。實(shí)行“四統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一儲(chǔ)裝。畜禽糞便嚴(yán)格做到干濕分離，凡畜禽糞便必須統(tǒng)一采用帶蓋城市垃圾桶儲(chǔ)裝，糞尿另行儲(chǔ)運(yùn)。儲(chǔ)裝桶由養(yǎng)殖場先行購買，由專業(yè)公司給予補(bǔ)貼。二是統(tǒng)一車輛運(yùn)輸。畜禽糞便必須由符合環(huán)保要求的專門車輛運(yùn)送。運(yùn)輸車輛由縣水庫污染治理執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一向社會(huì)公開招標(biāo)，其他任何車輛不得擅自從事糞便的運(yùn)輸。三是統(tǒng)一收購。按照畜禽糞便產(chǎn)量，由專業(yè)公司組織人員上門調(diào)運(yùn)，做到隨行就市。四是統(tǒng)一處理。所收購畜禽糞便統(tǒng)一運(yùn)輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）所建立的預(yù)處理發(fā)酵點(diǎn)進(jìn)行生物處理。

畜牧業(yè)糞污處理

|農(nóng)業(yè)

資訊 百科 市場

首頁 資訊首頁 畜牧專題

養(yǎng)羊場糞污處理的基本原則及規(guī)模羊場糞污堆積發(fā)酵技術(shù)

土流網(wǎng)農(nóng)業(yè)頻道整理06-01 16:21

羊糞便中的氮、磷、鉀及微量營養(yǎng)素提供了維持作物生產(chǎn)所必需的營養(yǎng)物質(zhì)，屬優(yōu)質(zhì)糞肥，具有肥效高且持久的特點(diǎn)，羊糞在傳統(tǒng)上大多用作肥料。羊糞是一種速效、微堿性肥料，有機(jī)質(zhì)多，肥效快，適于各種土壤施用。目前養(yǎng)羊場糞污處理利用的主要方式是用作農(nóng)作物肥料，即羊糞經(jīng)傳統(tǒng)的堆積發(fā)酵處理后還田。還可與經(jīng)過粉碎的秸稈、生物菌攪拌后，利用生物發(fā)酵技術(shù)，對(duì)羊糞進(jìn)行發(fā)酵，制成有機(jī)肥。

羊糞

一、養(yǎng)羊場糞污處理的基本原則

1.減量化原則

根據(jù)糞污來源，通過飼養(yǎng)工藝及相關(guān)技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)和完善，減少養(yǎng)羊場糞污的產(chǎn)生量，不僅可以節(jié)約資源，也可以減少糞污的后處理投資和運(yùn)行成本。

2.資源化原則

羊的糞污中含有的氮、磷、鉀等養(yǎng)分，經(jīng)過適當(dāng)處理后可生產(chǎn)土壤改良劑或農(nóng)作物生長所需的有機(jī)肥料，資源化利用可實(shí)現(xiàn)廢棄物處理和資源開發(fā)雙贏。

羊糞還可以作為蚯蚓的餌料，是大規(guī)模生產(chǎn)蚯蚓產(chǎn)品的最佳方法，不需任何投資設(shè)備，利用一切空閑地，只要把未經(jīng)發(fā)酵的羊糞做成高15～20 cm，寬1～1.5 m，長度不限，放入蚓種，蓋好稻草，遮光保濕，就可養(yǎng)殖。

3.無害化原則

羊糞污中含有各種雜草種子、寄生蟲卵、某些化學(xué)藥物、有毒金屬、激素及微生物，其中不乏病原微生物，甚至人畜共患病原，如果不進(jìn)行有效處理，將對(duì)動(dòng)物和人類健康產(chǎn)生極大的威脅，因此必須對(duì)羊糞污進(jìn)行無害化處理，才能充分利用。

畜禽糞污處理方式

最簡單有效的辦法用新型基礎(chǔ)免硬化防滲材料做污水池，施工快，造價(jià)低，成本是傳統(tǒng)混凝土工藝的1/5

耐酸堿，抗腐蝕

農(nóng)村畜禽糞污收集辦法

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例

第一章總則

第一條為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和畜禽養(yǎng)殖污染防治要求確定。

牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治，不適用本條例。

第三條畜禽養(yǎng)殖污染防治，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵(lì)引導(dǎo)。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。

第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

第六條從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求，并依法接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。

第七條國家鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學(xué)技術(shù)研究和裝備研發(fā)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。

第八條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

對(duì)在畜禽養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章預(yù)防

第九條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實(shí)施。畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。

第十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)實(shí)施。畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)布局，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域，明確污染治理重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。

第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū);

(二)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動(dòng)物防疫條件，并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書;其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院農(nóng)牧主管部門確定。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢棄物種類和數(shù)量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環(huán)境直接排放的情況，最終可能對(duì)水體、土壤等環(huán)境和人體健康產(chǎn)生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。

第十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。

未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行。

第十四條從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和向環(huán)境的排放量。

第三章綜合利用與治理

第十五條國家鼓勵(lì)和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

第十六條國家鼓勵(lì)和支持采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

第十七條國家鼓勵(lì)和支持沼氣制取、有機(jī)肥生產(chǎn)等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發(fā)電等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

第十八條將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應(yīng)當(dāng)與土地的消納能力相適應(yīng)，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播疫病。

第十九條從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。

第二十條向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。

第二十一條染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產(chǎn)品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)牧主管部門的規(guī)定，進(jìn)行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。

第二十二條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況，報(bào)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將備案情況抄送同級(jí)農(nóng)牧主管部門。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。

第二十四條對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案，采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施、有計(jì)劃搬遷或者關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場所等措施，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理。

第二十五條因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。

第四章激勵(lì)措施

第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎(jiǎng)勵(lì)等措施，扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造，鼓勵(lì)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。

第二十七條縣級(jí)以上地方人民政府在組織編制土地利用總體規(guī)劃過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，落實(shí)養(yǎng)殖用地。

國家鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，并按照國家有關(guān)規(guī)定確定生產(chǎn)設(shè)施用地和必要的污染防治等附屬設(shè)施用地。

第二十八條建設(shè)和改造畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施，可以按照國家規(guī)定申請(qǐng)包括污染治理貸款貼息補(bǔ)助在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資金支持。

第二十九條進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖污染防治，從事利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用活動(dòng)的，享受國家規(guī)定的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

第三十條利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品的，享受國家關(guān)于化肥運(yùn)力安排等支持政策;購買使用有機(jī)肥產(chǎn)品的，享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。

第三十一條國家鼓勵(lì)和支持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行沼氣發(fā)電，自發(fā)自用、多余電量接入電網(wǎng)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定為沼氣發(fā)電提供無歧視的電網(wǎng)接入服務(wù)，并全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的多余電量。

利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行沼氣發(fā)電的，依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣或進(jìn)而制取天然氣的，依法享受新能源優(yōu)惠政策。

第三十二條地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)支出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)用給予補(bǔ)助。

第三十三條國家鼓勵(lì)和支持對(duì)染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行集中無害化處理，并按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)處理費(fèi)用、養(yǎng)殖損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第三十四條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，自愿與環(huán)境保護(hù)主管部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量協(xié)議的，由縣級(jí)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先列入縣級(jí)以上人民政府安排的環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財(cái)政資金扶持范圍。

第三十五條畜禽養(yǎng)殖戶自愿建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施、采取措施減少污染物排放的，可以依照本條例規(guī)定享受相關(guān)激勵(lì)和扶持政策。

第五章法律責(zé)任

第三十六條各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、農(nóng)牧主管部門以及其他有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第三十八條違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

(一)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的;

(二)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。

第四十一條排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果。

第四十二條未按照規(guī)定對(duì)染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處3000元以下的罰款。

第六章附則

第四十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國務(wù)院農(nóng)牧主管部門備案。

第四十四條本條例自2014年1月1日起施行。

畜禽糞污回收利用方案

發(fā)展畜牧業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)適用措施：

1 提高養(yǎng)殖技術(shù)，引進(jìn)專業(yè)人員對(duì)傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造。

2 多舉措實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持保障供給和保護(hù)環(huán)境并重的原則，扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施“環(huán)保養(yǎng)殖，生態(tài)發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，并將養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 充分利用空置圈舍及養(yǎng)殖大棚進(jìn)行其他種養(yǎng)項(xiàng)目。對(duì)于因治理環(huán)境污染而空置的圈舍及養(yǎng)殖大棚，當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)行其他種養(yǎng)項(xiàng)目。

4 積極落實(shí)國家惠民政策及扶貧資金。

政府部門應(yīng)采用多種宣傳方式，加大宣傳力度，如用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、宣傳車、發(fā)放“明白紙”等方式，大力宣傳黨的惠民政策，做到家喻戶曉。同時(shí)多舉辦法律講座，提高人們的守法用法意識(shí)，使國家的惠民政策真正落到實(shí)處，讓廣大養(yǎng)殖戶知黨恩、得實(shí)惠。

5 充分利用農(nóng)作物秸合理利用好農(nóng)作物秸稈可以走“種養(yǎng)結(jié)合，農(nóng)牧互補(bǔ)，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)融為一體，互相促進(jìn)，共同發(fā)展”的路子。農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民都有喂養(yǎng)畜禽的習(xí)慣，應(yīng)多飼養(yǎng)牛、羊等“節(jié)糧型”草食動(dòng)物。