有點(diǎn)長(zhǎng)... 為全面了解都江堰市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探究提高花木產(chǎn)業(yè)檔次和水平的途徑與措施，進(jìn)一步提高花木產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最近本人對(duì)都江堰市花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)安龍鎮(zhèn)的花木生產(chǎn)情況及抽取的24戶花木種植戶進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查表明，都江堰市花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)目前已具一定規(guī)模和優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但從應(yīng)對(duì)當(dāng)前花木產(chǎn)業(yè)激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高度看，還存在許多問(wèn)題和矛盾，亟待尋找進(jìn)一步發(fā)展的突破口。特點(diǎn)與趨勢(shì)安龍鎮(zhèn)地處都江堰市南端距市區(qū)26公里，全鎮(zhèn)幅員面積16.7平方公里，耕地面積10831畝，人口12000余人，全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村，56個(gè)農(nóng)業(yè)社，一個(gè)居委會(huì)。迄今為止，全鎮(zhèn)花木面積達(dá)到7000畝，糧經(jīng)比例3：7?；痉N植戶3125戶，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)3518戶的89%，在地產(chǎn)值1.5億。2003年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入3470元，其中花木收入3200元，占農(nóng)民人均可支配收入的97%。發(fā)展中呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1、種植面積不斷增加，專業(yè)化程度日益提高。都江堰市花木產(chǎn)業(yè)起源于七十年代未，興起于八十年代未九十年代初，發(fā)展于九十年代未。1998年至2003年，安龍鎮(zhèn)花木種植面積由600畝達(dá)到14600余畝。2002年被都江堰市農(nóng)牧局命名為“都江堰市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”。隨著種植規(guī)模的擴(kuò)大，花木種植的專業(yè)化程度也日益提高。種植面積達(dá)80%以上的村是：吉樂(lè)村、三圣村、泰安村、東風(fēng)村、銅池村、接龍村、泊江村。種植面積達(dá)90%以上的組有：吉東村1、2、3、4組；銅池村1、2、3、6組；接龍村3、4、6組；泊江村4、5、7、8組。安龍鎮(zhèn)近年共涌現(xiàn)花木專業(yè)村8個(gè)，其中花木年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的村3個(gè)。全鎮(zhèn)花木在地產(chǎn)值100萬(wàn)元以上的有14戶，50萬(wàn)元以上有62戶，30萬(wàn)元以上的有115戶。一村一色、一村一品的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局正在逐步形成。2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化程度日益提高。各村在花木種植得到發(fā)展的同時(shí)，還圍繞花木這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展與之相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是花業(yè)逐步成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模較大的花木公司5家、花木研究機(jī)構(gòu)1個(gè)。業(yè)務(wù)遍布全國(guó)各地，并具備了承接較大工程的能力。同時(shí)，依托花木產(chǎn)業(yè)，還延伸發(fā)展了根雕、園藝、賞石、裝飾、園林用具等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。二是轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞力,農(nóng)民務(wù)工突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性、單一性，僅花木產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)務(wù)工達(dá)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力的90%。三是帶動(dòng)了三產(chǎn)的發(fā)展，成立農(nóng)家公園1個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂(lè)1個(gè)，常年農(nóng)業(yè)旅游觀光接待300人次，實(shí)現(xiàn)收入1.5萬(wàn)元。3、市場(chǎng)流通活躍。安龍鎮(zhèn)在成都青石橋花木市場(chǎng)和月亮彎花市上有長(zhǎng)期銷售點(diǎn)的36家，其中在青石橋花市的有7家，當(dāng)中以三圣村二組付文剛最為突出。該同志在八十年代開始從事園藝，現(xiàn)已建成在地產(chǎn)值上百萬(wàn)元、面積20余畝的川派盆景，優(yōu)質(zhì)高檔綠花苗木園藝場(chǎng)，1994年到青石橋花市設(shè)門市，開創(chuàng)了安龍花木進(jìn)入成都花市的先例。在月亮灣花市的有23戶，其中以銅池村一組汪玉文最著名，該同志是安龍鎮(zhèn)比較早從事花木產(chǎn)業(yè)的同志之一，其家中建有10余畝盆景、樁頭、綠化林木，在地產(chǎn)值80余萬(wàn)元，并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?1戶農(nóng)戶從事花木種植，走上了致富之路。在他的倡導(dǎo)下，銅池村一組12戶農(nóng)戶在該鎮(zhèn)的圍街路兩旁建成精品川派盆景、樁頭、苗木展示觀光帶。月亮灣花市共有45戶花木經(jīng)營(yíng)戶，安龍鎮(zhèn)就有23戶在此經(jīng)營(yíng)，占據(jù)了50%以上的市場(chǎng)份額。另外，在上海、廣州等地有該鎮(zhèn)營(yíng)銷人員住點(diǎn)銷售。形成了以重慶、云南、貴州為主的省、市周邊市場(chǎng)，以北京、西安、上海和兩廣為主的國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程市場(chǎng)，2002年7月―2004年6月，安龍鎮(zhèn)年花木外銷交易2315起，交易額達(dá)6000余萬(wàn)元。今年，網(wǎng)上銷售在今年成為安龍花木銷售的新渠道。2003年，建立了“古堰花卉”、“安龍情意”網(wǎng)站，2003年上半年該鎮(zhèn)花木通過(guò)“西部在線”網(wǎng)站、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等向廣安、眉山、南充、陜西、樂(lè)山等省、地、市，銷售了以桂花、天竺桂、銀杏、貞楠等高檔綠化苗木，銷售額達(dá)430萬(wàn)元。同時(shí)，“四川安龍?zhí)烊涣旨夹g(shù)有限責(zé)任公司”的全面啟動(dòng)為安龍鎮(zhèn)花木營(yíng)銷注入了活力，四川安龍?zhí)烊涣旨夹g(shù)有限責(zé)任公司投產(chǎn)以后就為我鎮(zhèn)推銷了價(jià)值450萬(wàn)元的苗木。該鎮(zhèn)172人的運(yùn)銷隊(duì)伍發(fā)揮了一定作用，每到周未，該鎮(zhèn)就有3萬(wàn)余元的花木涌向成都青石橋、月亮灣花木市場(chǎng)。4、經(jīng)濟(jì)效益良好，富裕了一方百姓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年底，安龍鎮(zhèn)人均可支配收入3328元，其中花木專項(xiàng)收入3260元，占96%以上；農(nóng)民人均存款1萬(wàn)元以上，占全市之首；花木在地產(chǎn)值達(dá)1.5億元。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)，雖只是星星點(diǎn)點(diǎn)，未成氣候，但其發(fā)展趨勢(shì)已露端倪。一是由低效品種向高效品種轉(zhuǎn)變；二是由小苗向大苗甚至大樹轉(zhuǎn)變；三是由露天栽培向設(shè)施栽培轉(zhuǎn)變；四是常規(guī)品種向?qū)Ｓ闷贩N轉(zhuǎn)變；五是由季節(jié)性生產(chǎn)向常年性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變；六是由各村各自發(fā)展向全局性發(fā)展轉(zhuǎn)變。存在的問(wèn)題調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)都江堰市花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題和矛盾，產(chǎn)業(yè)總體水平和整體素質(zhì)還不高。一是花木發(fā)展的科技水平不高。從調(diào)查情況看，該鎮(zhèn)上千種花木大都由花農(nóng)依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)種植和管理。生產(chǎn)手段落后，經(jīng)營(yíng)比較粗放；大路貨多，名貴品種少；農(nóng)科教結(jié)合不緊密，與大專院校、科研院所聯(lián)系不廣；花木產(chǎn)業(yè)自身科研基礎(chǔ)差，科技人員短缺?？傮w科技水平不高，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要和加入WTO后激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。二是花木品種結(jié)構(gòu)不合理。苗木多，花卉少，雖有“花卉之鄉(xiāng)”美譽(yù)，但其主打品種仍停留在綠化茵木階段。都江堰市區(qū)銷售的鮮切花，本地產(chǎn)的不到三分之一。即使是綠化苗木，也是小苗多，大苗少，大路貨多，精品、珍品少。三是布局分散。雖然目前也出現(xiàn)一些專業(yè)鎮(zhèn)、村、組和戶，而且在全市種植面積不斷擴(kuò)大，但數(shù)量不多、規(guī)模不大、影響不遠(yuǎn)，缺乏象宜興比利時(shí)杜鵑、蘇州維生種苗、句容草坪草等在全國(guó)叫得響的拳頭產(chǎn)品。四是外向化程度低。目前該鎮(zhèn)以及我市花木對(duì)外交流與合作基本空白，一些國(guó)外品種都是從國(guó)內(nèi)其它花木企業(yè)轉(zhuǎn)手而來(lái)，難以從直接的對(duì)外交流中獲取第一手的市場(chǎng)信息、優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)。銷售上也全部為內(nèi)銷。五是花木產(chǎn)業(yè)化中的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全?；竟九c經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶之間并未真正形成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。公司與經(jīng)紀(jì)人之間是單純的收費(fèi)與服務(wù)的關(guān)系，經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶之間也是單純的買賣關(guān)系?；痉N植戶承擔(dān)了主要的風(fēng)險(xiǎn)，但收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于花木經(jīng)紀(jì)人，這種極不合理的利益分配機(jī)制影響了該鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。六是眾多花木公司無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，沒有形成統(tǒng)一的市場(chǎng)和品牌，導(dǎo)致本地產(chǎn)品大多成為外地產(chǎn)品的提貨基地，使我市花木銷售利潤(rùn)大部份被外地所占據(jù)。七是產(chǎn)業(yè)投入不足，雖有幾家較大的公司，但公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)形式并未真正形成，花木生產(chǎn)仍以小農(nóng)生產(chǎn)為主，種植盲目的性較大，如安龍鎮(zhèn)前幾年心意的大面積種植，導(dǎo)致了許多農(nóng)戶后來(lái)不得不將其扔掉，就是一個(gè)典型的例子，極不利于本地花木進(jìn)入國(guó)內(nèi)或國(guó)際大市場(chǎng)，花木生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也非常之大。面臨的挑戰(zhàn)從該鎮(zhèn)情況來(lái)看，當(dāng)前都江堰市花木產(chǎn)業(yè)既具有加快發(fā)展的內(nèi)在潛力，又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也必須面對(duì)非常嚴(yán)峻的各種挑戰(zhàn)。有利因素有：一是都江堰市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ)。規(guī)模不斷擴(kuò)大，區(qū)域特色明顯，栽培技術(shù)純熟，管理水平較高，在全省乃至全國(guó)已有一定知名度，具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)的基礎(chǔ)條件。二是花木發(fā)展面臨著良好的市場(chǎng)需求環(huán)境。首先面臨著西部大開發(fā)的良好機(jī)遇。據(jù)悉，西部13個(gè)省退耕還林需要苗木4OO億株，目前缺口一半，這給本地花卉苗木進(jìn)軍西部開發(fā)建設(shè)提供了良好機(jī)會(huì)。其次面臨著城鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)的良好機(jī)遇。最近成都市黨代會(huì)又提出把成都建設(shè)成為人居環(huán)境最佳的城市，這些都對(duì)花木保持了旺盛的需求。第三，都江堰花木重點(diǎn)銷售地區(qū)對(duì)花卉苗木將出現(xiàn)新的需求。今年北京擬實(shí)現(xiàn)三層綠化隔離帶阻隔風(fēng)沙，需要大量綠化苗木。此外，目前北京正在籌備2OO8年奧運(yùn)會(huì)，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將帶來(lái)大量配套綠化工程。這些都為都江堰花木進(jìn)軍北京市場(chǎng)提供了重要機(jī)遇。三是隨人民生活水平的提高，花木消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展。不利因素有：一是加入WTO后，花木產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。加入世貿(mào)組織后，花木的關(guān)稅將大幅降低，現(xiàn)有的一些貿(mào)易保護(hù)措施或優(yōu)惠政策到時(shí)將會(huì)取消，花木進(jìn)口將增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將受到較大沖擊，尤其是種子和種苗受到?jīng)_擊會(huì)更大。而目前都江堰市花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)在品種、技術(shù)、質(zhì)量、單位面積產(chǎn)量及效益等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家都有一定差距，可以說(shuō)尚未做好甚至根本沒有開始做入世準(zhǔn)備。二是花木產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力將增大。目前全國(guó)性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在蓬勃展開，花卉苗木將是調(diào)整的重點(diǎn)之一。種植面積擴(kuò)大，花木產(chǎn)量增加，勢(shì)必加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。再?gòu)亩冀呤谢局攸c(diǎn)產(chǎn)區(qū)現(xiàn)狀看，雖然已具一定規(guī)模和基礎(chǔ)，但總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?；ɑ苌a(chǎn)上土壤及氣候條件不及得天獨(dú)厚的廣東、云南；苗木生產(chǎn)上目前品種、檔次、技術(shù)及畝均產(chǎn)出率已落后于浙江蕭山；設(shè)施栽培上，上海的科技實(shí)力和資金實(shí)力雄厚；在市場(chǎng)培育上，不及常州、溫江等地；在產(chǎn)業(yè)扶持上，當(dāng)?shù)卣疅o(wú)明確扶持政策，勢(shì)必形成自生自滅的狀態(tài)。因此，目前都江堰市花木國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀。 辦法與措施（一）繼續(xù)擴(kuò)大花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)規(guī)模，放大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，以安龍鎮(zhèn)為軸線，在橫向和縱向上延伸、拓展、輻射。河西片區(qū)可由現(xiàn)有花木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)向周邊拓展，河?xùn)|片可由聚源鎮(zhèn)為基礎(chǔ)逐步向成都方向擴(kuò)展，可以借鑒常州市的做法，大力引進(jìn)花木種植大戶和經(jīng)紀(jì)人，在安龍、聚源、崇義一帶形成規(guī)模。逐步形成成灌線和旅游沿線花木產(chǎn)業(yè)密集帶，形成都江堰花木產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特景觀和氛圍。與此同時(shí)，進(jìn)一步提高花木產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度，以現(xiàn)有專業(yè)村、組、戶為基礎(chǔ)，加快形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，盡快形成一個(gè)或幾個(gè)在全國(guó)有一定知名度的花木品種規(guī)?；a(chǎn)基地，形成聲勢(shì)，打響牌子。（二）科技興花，努力提高花木產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。一是要加快農(nóng)科教結(jié)合步代。把科技對(duì)接、人才引進(jìn)作為提高花木產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，制定優(yōu)惠政策，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與大專院校、科研院所掛鉤，鼓勵(lì)專家教授、技術(shù)人員到本地技術(shù)指導(dǎo)、科技攻關(guān)、科技合作。四川安龍?zhí)烊涣旨夹g(shù)有限公司等科研實(shí)力較強(qiáng)的科技型企業(yè)，要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，在繼續(xù)抓好苗木育種的同時(shí)，逐步涉足花卉等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究和攻關(guān)，特別是花木種子、種球的培育，以提高都江堰市花木產(chǎn)業(yè)自身科研實(shí)力。安龍鎮(zhèn)要充分利用制作根調(diào)、樁頭等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在做大做強(qiáng)花木的同時(shí)作好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要加快花木科技示范園建設(shè)。借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路與辦法，采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，走企業(yè)化發(fā)展的路子。一方面對(duì)培育、引進(jìn)的新品進(jìn)行試種、示范，另一方面進(jìn)一步壯大公司自身實(shí)力。要充分利用現(xiàn)有花木產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好的有利條件，創(chuàng)辦花木科技示范園。三是要積極培植花木大企業(yè)。圍繞花木產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有花木企業(yè)開展資本經(jīng)營(yíng)和資本重組，發(fā)展集生產(chǎn)基地、科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷于一體的大型花木企業(yè)集團(tuán)。四是加快從國(guó)外引進(jìn)新品良種，加快對(duì)外合作步伐。要緊緊抓住我國(guó)將要人世的機(jī)遇，利用本地基礎(chǔ)條件、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家合作經(jīng)營(yíng)。（三）追蹤市場(chǎng)脈搏，大力發(fā)展市場(chǎng)適銷對(duì)路的花木產(chǎn)品。苗木生產(chǎn)上，一是要瞄準(zhǔn)大西北開發(fā)，發(fā)展抗干旱、抗風(fēng)沙的花木品種。二是瞄準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)的需求，充分利用山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)種植大苗，再經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)區(qū)適應(yīng)性移栽后供應(yīng)市場(chǎng)。三是要積極引進(jìn)高檔、稀有品種。根據(jù)市場(chǎng)需求，加快新品更新步伐，縮短產(chǎn)品周期，提高種植效益。草坪生產(chǎn)上，由于草坪市場(chǎng)需求大，投資少，見效快，風(fēng)險(xiǎn)小，且綠化面積大，頗受經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)青睞，可以大力發(fā)展。但我市草坪生產(chǎn)卻廖廖無(wú)幾，作為花木生產(chǎn)的代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)安龍鎮(zhèn)還無(wú)一家生產(chǎn)草坪的農(nóng)戶或企業(yè)，因此當(dāng)前要大力推廣草坪栽培技術(shù)，在引種草坪的同時(shí)，不斷提高草坪質(zhì)量，降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；ɑ苌a(chǎn)上，鑒于都江堰市土壤、氣候等，要注意優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)上市期，避免季節(jié)性過(guò)剩，逐步搶占都江堰市場(chǎng)，并積極向周邊城市拓展。盆景生產(chǎn)上，目前產(chǎn)區(qū)粗放型的大路品種多，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，要進(jìn)一步提高檔次，逐步形成“淺奇、清新、自然、古拙”的特點(diǎn)，發(fā)展精品、珍品。（四）拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展花木相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一是形成花木重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)園林建筑的合力優(yōu)勢(shì)。改變目前園林建筑公司少、規(guī)模小的狀態(tài)，建議組建都江堰園林建筑總公司。進(jìn)一步提高園林建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)能力、施工能力和市場(chǎng)知名度。二是積極發(fā)展花木生產(chǎn)用材工業(yè)。凡花木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需材料，本地都應(yīng)大力發(fā)展。既可拓展本地花木產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，壯大產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，又可降低本地花木生產(chǎn)成本，提高花木產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是努力發(fā)展旅游觀光業(yè)。充分利用本地花木種植優(yōu)勢(shì)、園林設(shè)計(jì)建筑優(yōu)勢(shì)積極開發(fā)花卉旅游業(yè)?？稍诔晒嗑€、青城山沿線辟建各具特色的觀光花園，吸引社會(huì)資金、個(gè)人資金參與投資，允許農(nóng)民以土地使用權(quán)入股參與建設(shè)。此外，與旅游觀光相配套，線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)必須加大綜合治理力度，利用本地花卉苗木優(yōu)勢(shì)，逐步建成風(fēng)景秀麗、各具特色的花園式小城鎮(zhèn)。最終形成房在花中建、人在花中行的旅游專線。（五）加大市場(chǎng)開拓力度，多渠道搞活市場(chǎng)流通。一是抓好花木大市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)建設(shè)要突破行政區(qū)域，按照產(chǎn)業(yè)布局，以河花池市場(chǎng)為基礎(chǔ)，組建統(tǒng)一的大市場(chǎng)。安龍等鎮(zhèn)的花木市場(chǎng)可成為其分市場(chǎng)。此外都江堰市其它地方的花木生產(chǎn)基地，如中心鎮(zhèn)的花木等可打這個(gè)牌子。這樣，在統(tǒng)一的市場(chǎng)體系中，有主市場(chǎng)，有配套市場(chǎng)；有綜合市場(chǎng)，有專業(yè)市場(chǎng)；有批發(fā)市場(chǎng)，有產(chǎn)地市場(chǎng)；有季節(jié)性市場(chǎng)，有常年性市場(chǎng)，逐步使都江堰花木市場(chǎng)發(fā)展成全省領(lǐng)先的花木大市場(chǎng)。二是進(jìn)一步到外地設(shè)立銷售窗口和上網(wǎng)銷售。（六）成立都江堰花木協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。建議市里成立花木聯(lián)合會(huì)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立花木協(xié)會(huì)，下設(shè)花木種植會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等。組建協(xié)會(huì)必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿，實(shí)行民辦、民管、民受益。工作上堅(jiān)持由點(diǎn)到面，由少到多，由單項(xiàng)到多項(xiàng)，由松散到緊密，絕不能搞行政命令。形式上可以是松散型的協(xié)會(huì)，也可以是緊密型的專業(yè)合作社，也可創(chuàng)舉辦股份合作制的花木企業(yè)。活動(dòng)范圍上可以是本市的，也可以是跨市的。（七）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的信息指導(dǎo)和服務(wù)。一是切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化意識(shí)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)把花卉苗木發(fā)展置于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排。按照產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的要求，科學(xué)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)工作。二是加大宣傳力度，提高產(chǎn)業(yè)知名度。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，必要時(shí)可以拍攝產(chǎn)業(yè)區(qū)花木發(fā)展的錄像或VCD光盤發(fā)行，擴(kuò)大影響。要經(jīng)常舉辦花木展銷會(huì)、研討會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)，并積極參與全國(guó)性的花木活動(dòng)，擴(kuò)大影響。要學(xué)習(xí)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)獲取信息及進(jìn)行電子商務(wù)貿(mào)易。三是制訂產(chǎn)業(yè)區(qū)扶持優(yōu)惠政策。建議市上特別是產(chǎn)區(qū)要在地方支農(nóng)資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中劃出專項(xiàng)用于花卉苗木課題研究。引種試驗(yàn)推廣、人才培訓(xùn)等。建議產(chǎn)區(qū)成立花木培訓(xùn)中心、花木信息中心和花木開發(fā)研究中心。要建立新品引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外商、個(gè)人及其他社會(huì)資金投資花卉苗木開發(fā)。要盡快實(shí)行小額貸款證制度及農(nóng)戶聯(lián)保制度，解決農(nóng)民發(fā)展花木生產(chǎn)的資金困難。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)?；ɑ苊缒臼且粋€(gè)跨部門、跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，必須理順行業(yè)管理體制。建議成立市花卉苗木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由農(nóng)業(yè)、城管、園林、環(huán)保、建筑、水利、規(guī)劃等部門組成，以加強(qiáng)對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂和實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)秩序。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)技推廣部門要積極開展花卉苗木生產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)、引種試驗(yàn)和研究開發(fā)。 (八) 大力發(fā)展花木經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍?；旧a(chǎn)更注重銷售，為了搞活市場(chǎng)營(yíng)銷，常州市培育了大批花木經(jīng)紀(jì)人到全國(guó)各地推銷花木，僅夏溪鎮(zhèn)就有3000花木經(jīng)紀(jì)人，而安龍鎮(zhèn)卻只有172人。他們走南闖北推銷花木，帶回了各地市場(chǎng)需求的信息，還擴(kuò)大了本地花木的知名度。農(nóng)民只需用心種，不需操心銷售，看似農(nóng)民收益少了，但與此相反，有的地方種植花木因?yàn)橐?guī)模不大，沒有名氣，又遠(yuǎn)離花木市場(chǎng)，客商少，就只能低價(jià)出售，甚至賣不掉，農(nóng)民損失更大。固我市還應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)先富起來(lái)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與創(chuàng)辦花木示范園及市場(chǎng)建設(shè)，以進(jìn)一步增強(qiáng)花木經(jīng)紀(jì)人的帶動(dòng)功能。只供參考哦!